3- Présentation du site de l'étude : la
communauté rurale de Nioro Alassane Tall
3.1- Aspects administratifs et organisationnels
Le pôle de développement de Dantakhone choisi
pour cette étude est situé dans la communauté rurale de
Nioro Alassane Tall (confère carte en annexe). Le choix de
présenter la communauté rurale au lieu du pôle de
développement se justifie par le fait que toutes les études
monographiques officielles et les plans de développement local (PDL)
sont réalisés à cette échelle.
Avec une superficie de 330 Km2, Nioro Alassane Tall
est la communauté rurale la plus vaste de l'arrondissement de Toubacouta
sis département de Foundiougne, région de Fatick. Elle est
composée de soixante et un (61) villages. Elle est sous
l'autorité d'un conseil rural composé de 46 membres élus
au suffrage universel au sein duquel un président est choisi. La
répartition géographique des élus est plus ou moins
homogène avec le pourcentage théorique de représentation
villageoise qui est de l'ordre d'un conseiller pour 1,32 village. Le conseil
rural fonctionne avec des collèges de réflexion appelés
commissions qui forment les instances techniques du conseil rural. La
commission des finances s'occupe du processus d'élaboration du budget,
du recouvrement de la taxe rurale principalement, et de toutes les questions
liées aux finances de la communauté rurale. La commission
domaniale traite des questions liées à l'affectation et à
la désaffectation des terres du domaine National. La commission de la
planification est chargée du suivi de l'élaboration du Plan Local
de Développement (PLD). Les autres commissions de l'Education, de la
jeunesse et culture, de l'environnement et de la Santé jouent aussi leur
partition dans leurs domaines respectifs.
L'administration territoriale est assurée, à
l'échelle de l'arrondissement, par un Sous- Préfet. Il exerce un
contrôle à posteriori des activités des
collectivités locales et veille à la cohérence des
orientations locales de développement. De ce fait, il est
représenté aux différentes séances du conseil
rural. Il s'appuie sur le Centre d'Appui au Développement Local (CADL)
qui est la cellule étatique d'encadrement technique de l'économie
planifiée dans l'arrondissement chargée d'encadrer les acteurs
locaux pour un développement socioéconomique harmonieux des
terroirs de sa compétence. Il est composé d'agents techniques
spécialisés en agriculture, élevage, foresterie et
économie familiale.
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Mémoire Master Amadiane DIALLO
Comme toutes les communautés rurales du
Sénégal, Nioro Alassane Tall bénéficie aussi de
l'appui technique et financier de plusieurs partenaires au développement
dans des domaines d'intervention très variés tels que les ONG,
les projets et programmes nationaux et internationaux. L'Agence
Régionale de développement (ARD) est le point d'ancrage des
projets d'appui à la décentralisation, au développement
local et se charge parfois d'assurer la maîtrise d'ouvrage des
opérations que la région, les villes, les communes et les
communautés rurales de Fatick lui délèguent. L'Agence
Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) est représentée
dans la communauté rurale par un conseiller agricole et rural. Il est
chargé de piloter le conseil agricole et rural selon une approche
fondée sur la demande des producteurs et en partenariat avec les
principaux acteurs du développement rural et les organisations paysannes
(OP) regroupées dans un cadre local de concertation (CLCOP).
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