Acteurs et interactions autour des ressources halieutiques du Parc National de la Salonga. Cas de l'exploitation de la rivière Luilaka en RDC

2.1.5. La réaction des indigènes

Bien que le chef de la circonscription intéressée soit légalement armé pour interdire la résidence, dans les parties de terres domanialisées, des populations soumises à son autorité, une partie de ces populations déplacées avait rejoint ses anciens emplacements, mettant ainsi en échec toute la procédure instaurée par les enquêtes de vacance¹⁴⁴.

Ce retour peut être justifié par le fait que ces populations déplacées n?avaient pas bénéficié, jusqu?alors, de conditions de vie meilleures et qu?elles n?avaient pas non plus renoncé à leurs droits sur les territoires qu?elles avaient quittés.

En plus, tous les groupements qui avaient consenti à ce que leurs terres soient érigées en réserve totale de faune et de flore, refusèrent toute indemnité, dont ils interprétaient l?acceptation comme valant vente. Seul le groupement Nongelokwa a accepté une indemnité forfaitaire de 1.000 francs en faveur de tous les hommes faisant partie de la population de droit, 255.000 francs en tout. Mais cette exception ne fait que confirmer la règle (cfr. tableau n°3).

143 Extrait de la Note N°441/001546 du Conservateur en Chef des Titres fonciers pour le Directeur de la 2è Direction de la 5è Direction Générale (522) du 29 mai 1957

144 Extrait de la lettre N°2072/01542 du Ministre Provincial de l?Intérieur, de l?Information et du Travail, au Ministre provincial des Terres et Mines à Coquilhateville, du 17 mai 1961.

Ceci prouve et montre bien clairement que ces populations indigènes ne considèrent pas que les terres, objet des enquêtes de vacance, soient entrées définitivement dans le domaine privé de l?Etat, et que dans ces conditions, les chances d?aboutir à une solution durable sur base de ces enquêtes n?étaient que moindres, tandis que le danger de se trouver, dans peu de temps, devant des difficultés semblables à celles qui menacent l?existence des Parcs Nationaux en d?autres endroits du pays, semblait évident. C?est ainsi par exemple que les anciens possesseurs des terres inclues dans le Parc National des Virunga et le Parc National de l?Upemba revendiquent actuellement l?exercice de droits fonciers cédés en bonne et due forme il ya plus d?un demi-siècle et ne cessent de contester leurs limites.

Tableau 3. Résultats des enquêtes de vacance des terres

	Territoire	Superficie	Date d'enquête	Accord/pas d'Accord	Indemnité/refus d'indemnité
Bloc de Mundji-Yafé	Bokungu	1.500 Km^2	04/09/1958	Accord des ayants-droit coutumiers d?autoriser l?occupation du terrain sans cession des droits indigènes.	700.000 Francs (700 Zaïres) que le service d?agriculture jugea exagérée et proposa de renoncer au projet.
Bloc de Yongo-yela et Boondo-Buene	Monkoto	3.140 Km^2	07/04/1959	Accord des ayants-droit coutumiers d?autoriser l?occupation du terrain sans cession des droits indigènes.	Refus formel de toucher une indemnité quelconque
Bloc de Yonga- Nongo	Monkoto	1425 Km^2	08/02/1959	Accord des indigènes d?autoriser l?occupation du terrain sans cession des droits de chasse et de pêche sur quelque étendue des terres entre les rivières losange, Luile et Yenge.	Refus d?être indemnisé
Bloc de Bolengangele	Monkoto	1.210 Km^2	07/03/1959	Accord des ayants-droit pour une occupation par l?Etat du terrain en cause. Par contre la partie du terrain s?étendant sur la rive gauche de Yenge ne fut pas cédée à l?Etat.	Refus d?indemnisation
Blos de Nongelokwa	Monkoto	370 Km^2	24/03/1959	Les autorités de contrôle estimèrent utile de domanialiser toute l?étendue d?environ 555 Km^2 et d?accorder une indemnité de 1.200 francs par personne intéressée.	Les indigènes se sont opposés à la cession de la partie sud de la rivière belita d?une superficie de 185 Km^2, et ont refusé d?être indemnisés.
Bloc de Nkwala Nord	Monkoto	330 Km^2	07/04/1959	Les ayants-droit sont disposés à céder sans indemnité l?étendue de terrain située à gauche de la rivière Salonga dont la superficie n?est pas évaluée. Refus de céder le terrain de la rive droite de cette rivière.	L?indemnité proposée de 202.500 Zaïres est refusée par les autorités coutumières suivant procès verbal du 6 avril 1960.

Source: analyse personnelle des procès verbaux d?enquêtes de vacance des terres, de Septembre 1958 à Avril 1959