PARTIE 1 : DE LA PROTECTION DES PVVIH/sida
Section 1- De la protection contre les actes de
discrimination et de
stigmatisation Article 22.
Les personnes vivant avec le VIH/sida jouissent de tous les droits
attachés à la dignité humaine. Toute atteinte ou
restriction à l'un de ces droits en raison du statut sérologique
d'une personne est interdite.
Article 23. Nul ne peut faire l'objet
d'isolement, de détention, ou de mise en quarantaine du fait de son
statut sérologique. Les personnes séropositives ou malades
reçoivent au sein de la société un soutien apte à
les responsabiliser. Article 24. L'admission
et le séjour dans les établissements ou centres d'enseignement
publics et privés, laïcs ou confessionnels, ne peuvent être
refusés aux personnes infectées par la VIH ou affectées
par le VIH/sida. Article 25. Aucune personne
infectée ou affectée ne peut être soumise, pour cette
raison, à des conditions de travail ou d'hébergement
incompatibles avec la dignité humaine. Article 26.
Aucun test de dépistage du VIH ne peut être exigé
pour l'admission ou le séjour dans un centre sportif ou de
loisir. Article 27. Toute personne vivant avec le
VIH/sida, candidate à un emploi rémunéré, jouit des
mêmes droits que ceux reconnus à ses concurrents
sains. Article 28, L'embauche d'un travailleur ne
peut être subordonnée à un test de dépistage du
VIH.
Article 29. Tout travailleur vivant avec
le VIH/ sida a droit au maintien de son emploi avec tous les avantages y
afférents.
En cas d'inaptitude constatée par une commission
médicale agréée, il bénéficie des avantages
prévus par les lois et règlements en matière de travail et
de protection sociale. Article 30. Tout employeur a
l'obligation de faire observer sur les lieux de travail une atmosphère
de nature à éviter le rejet ou l'humiliation des
PVVIH/sida. Article 31. Les PVVIH/ sida ont le droit
de souscrire à toutes assurances auprès des compagnies
d'assurance de leur choix, notamment une assurance vie. Article
32. Dans le cas où l'assureur a connaissance des
résultats des analyses médicales de l'assuré, il doit en
respecter la confidentialité. Article 33.
Aucun dossier de demande de prêt bancaire ne doit comporter des
renseignements relatifs au statut sérologique du
demandeur, Article 34. Aucun établissement
financier ne peut refuser l'octroi d'un prêt bancaire à une
personne en raison de son statut sérologique. Section 2 -
De la prise en charge psychosociale et médicale.
Article 35. La famille participe
activement au maintien de la santé des PVVIH/sida dont elle a la
charge. Elle doit soutien et assistance à tout membre infecté
par le VIH ou malade du SIDA. Tout acte de rejet ou d'abandon des PVVIH
/sida par leur famille est punissable.
Article 36. Toute personne vivant avec le
VIH/ sida a le droit d'être consultée par un médecin de son
choix. Elle a également droit aux soins de santé les plus
appropriés à son état. Article 37.
Aucun agent de santé ou établissement de santé ne
peut refuser de dispenser les soins qu'exige l'état de santé
d'une personne vivant avec le VIH/sida. Article 38.
L'état a l'obligation de mettre en place des
mécanismes appropriés en vue de rendre accessibles tous les
médicaments nécessaires à la prise en charge
médicale des personnes vivant avec le VIH/ sida. Article
39. Les personnes vivant en milieu carcéral ne peuvent
être soumises à des tests de dépistage obligatoires du VIH,
sauf le cas de dépistage ordonné d'office par le juge
dans le cadre d'une procédure judiciaire.
Article 40. Le juge qui ordonne
d'office un test de dépistage du VIH doit statuer à huis clos
afin de protéger le droit à la confidentialité et à
la dignité du prévenu. Article 41. Des
programmes de prévention et de prise en charge en matière de
VIH/SIDA doivent être assurés à la population
carcérale.
Article 42. Aucune mesure
discriminatoire ou de ségrégation ne peut être prise
à l'encontre des PVVIH/ sida en milieu carcéral, notamment leur
déplacement dans un quartier d'établissement distinct, sans
préjudice du principe de la séparation des détenus par
catégorie en tenant compte de leur sexe, de leur âge, de leurs
antécédents judiciaires et des motifs de détention.
Article 43. Le juge peut, sur le rapport
du médecin traitant, prendre en faveur des PVVIH/ sida une
décision de libération conditionnelle ou de commutation de peine
d'emprisonnement en une autre peine. Article
44. Les PVVIH/ sida dans les prisons et autres lieux de
détention doivent bénéficier de la prise en charge
psychosociale et médicale que requiert leur
état. L'administration pénitentiaire en assume la
responsabilité.
PARTIE II : DE LA PROTECTION DES PERSONNES
VULNÉRABLES AU VIH/ sida
Section 1 - De la protection des
femmes Article 45. Des programmes de prévention
et de prise en charge en matière du VIH/SIDA doivent être mis en
place en faveur des femmes. Article 46. Aucun
comportement à risque ne peut être imposé à la
femme. La femme a le droit de refuser des rapports sexuels non
protégés, même s'agissant d'un couple légalement
marié. Section 2 - De la protection des
enfants
Article 47. Les enfants infectés
par le VIH1 ou affectés par le VIH/ sida doivent
bénéficier du secours, du soutien et de l'assistance de
la famille, de la communauté, des Organisations Non Gouvernementales
(ONG) et de l'état. Article 48. Des
programmes de prévention et de prise en charge en
matière du VIH/sida doivent être organisés en faveur des
enfants. Article 49. Toute violence sexuelle sur un
enfant est punissable.
En cas de violence sexuelle sur un enfant, le juge saisi de
l'affaire doit ordonner d'office à l'encontre du prévenu le
dépistage du VIH.
Section 3 - De la protection des autres personnes
à risque.
Article 50. Sans préjudice
du respect du secret médical et de la vie privée, les
professionnels du sexe sont astreints, dans leur propre intérêt et
celui de la société, à des tests périodiques de
dépistage du VIH et des IST. Article 51. Des
programmes de prévention et de prise en charge en matière du
VIH/sida et des IST doivent être régulièrement
organisés à l'intention des professionnels du
sexe. Article 52. Les autres groupes à risque
notamment, les enseignants, les routiers et les hommes de troupe, compte tenu
de la proximité ou de la mobilité qu'implique leur fonction
doivent bénéficier des programmes prévus à
l'article précédent.
Réduire de 95% à 25% le taux de
prévalence de la stigmatisation et la discrimination au sein des relais
communautaires et de la population Dakaroise de Novembre 2008 à Juin
2011.
RI 1
100% des ONG sous récipiendaires de l'ANCS disposent
d'un environnement favorable à une réponse au VIH
multisectorielle
RI2 100% des employeurs ont accès aux informations et
aux moyens de prévention contre la stigmatisation et la discrimination
liées au VIH/ Sida en entreprise
RI 3 Qualité de service pour les PVVIH leurs familles,
la communauté et les institutions financières assurée
Prise en charge médicale des PVVIH renforcée.
Conditions de vies sociales, financières et
professionnelles améliorées
RI 4 Mise en place et le fonctionnement d'un
système de Suivi Evaluation assurée
RI 11
Outils normatifs (juridiques, politiques et
opérationnels) développés et diffusés pour une
lutte multisectorielle efficace
RI 21 Comportements en entreprise liés à la
stigmatisation et à la discrimination faces au VIH /Sida promu
RI 12 Mise en place et fonctionnement de structure de
coordination à tous les niveaux assurés
RI 22 Couverture de service de prévention
assurée
Cadre de travail et de vie en entreprise adéquat
Prise en charge psychosociale des PVVIH assurée
Système de SE (Plan et système)
restructuré
Capacités organisationnelles des services
impliquées renforcées à tous les niveaux
ANNEXE 4 : LE CADRE STRATEGIQUE
CADRE STRATEGIQUE
Intrants
|
Processus
|
Extrants
|
Effets
|
Impacts
|
Ressources financières
Ressources humaines
Matériels et équipements
|
Former les personnels des entreprises et services de Dakar aux
stratégies de réduction de la stigmatisation et la
discrimination
|
Augmentation des structures de prévention
Existence de lois et textes législatifs contre la
stigmatisation et la discrimination pour les PVVIH
|
Qualité de vie associée à la
stigmatisation et à la discrimination liée au VIH/ Sida
améliorée
|
Réduction de prévalence de la
stigmatisation et la discrimination liées au VIH/sida de 95% à
25% d'ici fin juin 2011.
|
Elaborer des lois et textes règlementaires contre la
stigmatisation et la discrimination liées au VIH
|
Elaborer les supports de communication et échanges en
entreprise pour les PVVIH
|
Promotion de la non-discrimination et stigmatisation
liées au VIH/ sida en entreprise
|
Organiser les activités de sensibilisation des chefs
religieux, des leaders d'opinion et des associations
|
(ANNEXE 5) PLAN D'EVALUATION D'IMPACT
ACTIVITES
|
CIBLES
|
RESPONSABLES
|
PARTENAIRES TECHNIQUES
|
PARTENAIRES FINANCIERS
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
INDICATEUR
|
BUDGET ($)
|
Réunion de groupes restreint
|
Partenaires techniques et financiers de l'ANCS
|
ANCS
|
|
Bailleurs internationaux
|
X
|
X
|
X
|
|
Existence de PV de réunion
|
FM*
|
Elaboration de terme de références pour la
réalisation de l'enquête
|
Cabinet /Fonds Mondial/ Consultant
|
ANCS
|
Partenaires techniques de SE CNLS
|
Bailleurs internationaux
|
X
|
|
|
|
Existence de terme de référence
|
FM
|
Recrutement consultant pour l'enquête
|
Cabinet / Fonds Mondial / Consultant
|
ANCS
|
Partenaires techniques de SE ANCS/FM
|
|
X
|
|
|
|
|
PM
|
Réalisation de l'enquête
|
Echantillon de population
|
Cabinet / Fonds Mondial / Consultant
|
|
Bailleurs internationaux
|
|
X
|
X
|
X
|
X nombres de formulaires d'enquêtes remplies
Existence de rapport de consultance
|
PM*
|
Suivi de consultant
|
Cabinet / Fonds Mondial / Consultant
|
SE ANCS /FM
|
Partenaires techniques de SE CNLS
|
Bailleurs internationaux
|
|
X
|
X
|
X
|
Existence de rapport de suivi de consultant
|
PM
|
Saisie Analyse et traitement de données
|
Cabinet / Fonds Mondial / Consultant
|
SE ANCS / FM
|
Partenaires techniques de SE ANCS
|
Bailleurs internationaux
|
|
X
|
X
|
X
|
Rapport d'analyse et traitement de données
|
PM
|
Elaboration et validation de document EDS
|
|
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Existence de document EDS validé
|
PM
|
*PM : Pour Mémoire
*FM : Fonds Mondial
ANNEXE 6 PLAN D'ACTION DES ACTIVITES DU SUIVI
/EVALUATION
ACTIVITES
|
CIBLES
|
RESPONSABLES
|
PARTENAIRES TECHNIQUES
|
PARTENAIRES FINANCIERS
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
INDICATEUR
|
BUDGET ($)
|
Elaboration de check-list des équipements des structures
de réduction de la stigmatisation et la discrimination
|
Sites de structures de réduction de la stigmatisation et
la discrimination
|
SE ANCS
|
ANCS (validation)
|
Bailleurs internationaux
FONDS MONDIAL
|
X
|
|
|
|
Existence de check- list
|
PM
|
Elaboration de fichier de saisie de données
|
Sites de structures de réduction de la stigmatisation et
la discrimination
|
SE ANCS
|
Cabinet de consultance et/ ou ANCS
(validation)
|
Bailleurs internationaux
FONDS MONDIAL
|
X
|
|
|
|
Existence de fichier de saisie de données
|
PM
|
Renforcement de capacités des ONG sous
récipiendaires de l'ANCS en collecte de l'indicateur et la saisie de
données
|
Personnels
de structures
|
SE ANCS
|
Cabinet de consultance et/ ou ANCS et SE (suivi et
accompagnement)
|
Bailleurs internationaux
FONDS MONDIAL
|
X
|
X
|
X
|
|
|
PM
|
Suivi des consultants ou cabinets suivant les termes de
références
|
Cabinet / Consultant
|
SE ANCS
|
|
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Nombre de rapports
d'avancement élaborés à temps par le
consultant/cabinet /ANCS
|
PM
|
Mise en place du système de stockage et de diffusion de
données et dans chaque structure
Sous récipiendaires de l'ANCS
|
Sites de structures de prévention
|
SE ANCS
|
Cabinet de consultance et/ ou ANCS (validation)
|
Bailleurs internationaux
FONDS MONDIAL
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Nombre de structures sous récipiendaires ayant de
système de collecte et analyse de données mise en place
|
PM
|
(ANNEXE 7)
CHRONOLOGIE DES ACTIVITES POUR L'EXECUTION DU PLAN
DE SUIVI ET EVALUATION
ANNEXE 7 CALENDRIER DES ACTIVITES DE SUIVI
(ANNEXE 8)
CADRE DE SUIVI ET D'EVALUATION AVEC EXEMPLES DE
DOMAINES,
DE QUESTIONS CLES ET D'INDICATEURS
Niveau
|
Domaine
|
Questions clés
|
Exemple d'indicateur
|
INTRANTS
(stratégies,
politiques,
directives,
financement)
|
- Politique
- Paiement
- Infrastructure
- Coordination
|
-Cadre juridique et réglementaire de protection des sous
groupes spécifique (OEV, MSM, PS, UD) y compris des plans de suivi et
évaluation et de recherche opérationnelle
- Politique et directives juridiques existent
- Coordination établie
- Infrastructures et équipements disponibles
|
- Lois et règlements votés
- Politiques et directives en place au niveau national
- Noeud de distribution choisi
- site sentinelle choisi
Mécanisme de coordination en place pour questions
techniques et opérationnelles
|
PROCESSUS
(ressources humaines)
|
Ressources humaines
|
- Ressources humaines pour fournitures de service et supervision
sont recrutées, motivées, formées et
déployées sur le terrain
|
- Nombre de personnes formées selon les normes nationales
pour une intervention et une amélioration des conditions de vie des
PVVIH
|
RESULTATS INTERMEDIAIRES
(Service, nombres de personnes touchées, couverture)
|
Connaissances, aptitudes et pratiques (CAP)
|
- La population ciblée est informée des avantages
de l'intervention.
- Meilleures connaissances et aptitudes des chefs d'entreprises
et de la population cible et vis-à-vis des maladies
- L'intervention est accessible à un grand nombre ou la
majorité des associations des PVVIH.
|
- Nombre ou % des associations ou autres groupes communautaires
avec sentinelle/
Prestataire désigné agissant selon les directives
propres à l'intervention
- Proportion de fournisseurs choisis équipés pour
l'intervention (soutien psychosocial, autre)
|
EFFETS
(changement de comportement, couverture)
|
- Personne vivant avec le VIH bénéficiant de
l'intervention et d'un cadre juridique adéquat
- Changement de comportement
|
- Une majorité de la population cible est couverte par
l'intervention
- Nombre ou proportion accrue de population, d'employés et
chefs d'entreprises cibles adoptant des comportements qui réduisent la
discrimination
|
- Nombre ou pourcentage de population cible couverte par
l'intervention
- Nombre ou pourcentage de population, d'employés et chefs
d'entreprises cibles avec comportement de demande de prise en charge et de
réduction de la stigmatisation
|
IMPACT
(Qualité de vie adéquate)
|
- Morbidité, mortalité, bien-être
socio-économique
|
La majorité de la population cible est en meilleure
santé et vit mieux suite à l'intervention
|
Nombre de populations cibles montrant des signes
d'intégration à la communauté
Prévalence de la maladie
|
ANNEXE 9
Prévalence de la Stigmatisation et de la
Discrimination
Chez les PVVIH
A Dakar
Les conflits et ambiguïté
Du rôle joué par les ONG
Le poids économique des
PVVIH
Les croyances religieuses, les cultures
et les coutumes
Faible soutien psychosocial
Défaillance du
Système de santé
Déficit de communication
Directives et stratégies confuses et en chevauchement
Méconnaissance de la stratégie de
réduction de la stigmatisation et la discrimination
Dévalorisation
Manque de formation sur les stratégies de
réduction de la stigmatisation
Incapacité de décider de la façon de prise
en charge
Non participation des PVVIH
Aux prises de décision
(3)
(4)
Prise en charge financière très
élevée
Diversité des activités de PEC des PVVIH
Mauvaise organisation du travail
Coût élevé de la prise en charge des
PVVIH
Augmentation de la pauvreté
Ampleur de l'exigence des soins
soins confus
Ethique et religion
Conflits intrafamiliaux
Manque de soutien émotionnel
Crainte d'être contaminé
Par les PVVIH
Sentiments d'ignorance du VIH
(1)
(2)
(5)
Pauvreté, promiscuité
Absence de soutien des pairs
Mauvaises relations entre les PVVIH
Absence de projet associatifs clairs et de soutien
à
L'organisation
Manque de manifestation de satisfaction de la part des PVVIH
Conflits interpersonnel pouvant paralyser les activités
des cellules de soutien
Manque de counselling
Insuffisance de structure de PEC des PVVIH
Absence de moyens de communication
DIAGRAMME DES CAUSES ET EFFETS D'ISHIKAWA
Mauvaise communication
Manque de coordination dans
les activités
Non implication des familles dans les activités des
PVVIH
Ignorance, refus de déshonneur
et d'humiliation
Manque de soutiens financiers
|