La pratique de l'audit interne dans l'activité bancaire. Cas de la Banque de l'Habitat du Sénégal (la B. H. S )

II- Objectifs et champs d'application de l'Audit Interne

Dans ce paragraphe, nous identifierons dans un premier temps les objectifs de l'Audit Interne et, dans un second temps son champ d'application.

Les objectifs de l'Audit Interne

La mission de l'Audit Interne est l'évaluation et l'examen permanent du bon fonctionnement et de qualité du système de contrôle interne de l'organisation. Cette définition apparaît toujours sous une forme ou sous une autre dans toutes les chartes d'Audit.

Par ailleurs, Mission du latin « Mittere » `'envoyer'', nous indique le Petit Larousse qui précise « fonction temporaire et déterminée dont un gouvernement charge un agent spécial...On se gardera bien d'extrapoler à, partir de cette définition et de qualifier de « devins » les travaux des auditeurs.

Toute fois,...on peut faire un parallèle audacieux avec la Direction de l'entreprise ou de l'organisation et affirmer que la Mission de l'auditeur est bien ce travail « temporaire » qu'il sera « chargé d'accomplir dans l'intention...de la Direction Générale ».

Travail « temporaire » car le travail permanent de l'auditeur interne n'est constitué que par une succession en principe interrompue de missions diverses.

Ces dernières sont à apprécier selon deux critères : le champ d'application et la durée.

Un certain nombre de points de détails viennent ensuite préciser cette définition. En effet, l'Audit Interne doit s'assurer de :

- la qualité et l'intégrité (parfois la rapidité) des informations financières et opérationnelles ;

- la protection ou la sauvegarde du patrimoine de l'organisation (y compris les personnes et les biens) ;

- l'application correcte des procédures, instructions, règlements et lois ;

- l'efficacité et la bonne utilisation des ressources ;

- le respect des objectifs assignés par les instances dirigeantes de l'organisation.^1(*)

L'Audit Interne est un acteur majeur du dispositif de maîtrise des risques, du contrôle interne et du gouvernement d'entreprise. En ce qui concerne la maîtrise des risques, il a pour vocation de contribuer à l'identification et à l'évaluation des risques auxquels l'entreprise est exposée, à accompagner la mise en place d'un dispositif de gestion des risques et à évaluer l'efficacité et la pertinence de ce dispositif, notamment du contrôle interne.^2(*)

Les objectifs de l'Audit transparaissent ainsi dans cette nouvelle définition de l'Audit par rapport au système de contrôle interne qui, lui-même est constitué selon KPMG (Corporate Gouvernance Septembre 2004/(c)KPMG), par tous les processus, méthodes et mesures ordonnées par le Conseil d'Administration ou la Direction de l'entreprise servant à garantir le déroulement correct des activités de l'entreprise. Les mesures d'organisation du contrôle interne sont intégrées aux processus de travail, ce qui signifie qu'elles accompagnent leur exécution ou la précédent immédiatement. Il faut entendre par `'contrôle interne'', non seulement les activités de contrôle proprement dites, mais encore celles de pilotage et de planification, raison pour laquelle on parle aussi souvent de processus de pilotage et de planification.

Le contrôle interne aide notamment :

- à atteindre les objectifs de l'entreprise grâce à une gestion efficace et rentable ;

- à respecter les normes applicables telles que lois, ordonnances, règlements et directives ;

- à protéger le patrimoine de l'entreprise ;

- à empêcher, réduire et détecter les erreurs et irrégularités ;

- à garantir la fiabilité et l'intégralité de la comptabilité ;

- et enfin, à établir à temps des rapports financiers fiables.

L'objet de l'Audit n'est pas de produire des rapports, mais d'aider l'organisation à atteindre ses objectifs, même si cela passe le plus souvent par l'émission d'un rapport comportant des recommandations :

L'objet du médecin n'est pas de produire des ordonnances, mais d'aider les patients à retrouver la santé même si cela passe par le plus souvent par la rédaction d'une ordonnance comportant des prescriptions. LEMANT (1999 ; 71)

Elle se caractérise par la mise en oeuvre d'une approche méthodique qui débouche sur une prise de position quant à la situation constatée et des conseils pour améliorer le fonctionnement et la performance de l'organisation.

A- Le champ d'application de l'Audit Interne

Du point de vue général, l'Audit Interne intervient sur les domaines suivants selon Jacques RENARD (2005 ; 18) :

§ l'examen et l'évaluation de l'efficacité des dispositifs de contrôle interne ;

§ le contrôle de l'application de l'efficacité des procédures de management du risque et méthodes de mesure du risque ;

§ le contrôle de la sincérité et de la fiabilité des enregistrements comptables et des rapports financiers ;

§ le contrôle de la sauvegarde des Actifs ;

§ le contrôle du système de mesure de risque par rapport aux fonds propres ;

§ les tests à la fois sur les opérations et le fonctionnement des procédures spécifiques de contrôle interne ;

§ le contrôle des dispositifs mis en place pour s'assurer qu'ils sont conformes aux exigences légales et réglementaires, aux codes de conduite et à la mise en oeuvre des politiques et procédures ;

§ le contrôle de la sincérité, de la fiabilité et de l'opportunité des reportings règlementaires.

Olivier LEMANT (1995 ; 42) a identifié trois rôles que l'Audit est en mesure de jouer dans les entreprises qui dépendent de la personnalité des dirigeants et du responsable de l'Audit Interne. Ces rôles sont au nombre de trois :

- assurer que tous les risques sont identifiés et maîtrisés, et les directives appliquées garant auprès de la Direction Générale et du Comité d'Audit ;

- aller sur le terrain et faire le diagnostic de l'organisation et le bilan de la situation, et rapporter ses conclusions : un outil au service de la Direction ;

- aller voir, éclairer le directeur et surtout les responsables concernés et les persuader de lancer les actions de progrès nécessaires.

* ¹ www.iaci.lu/10-02-2008 à 15h25

* ² www.gpf-france.org/metiers