Les dispositifs de financement des PME au Maroc

Section 3 : Les principales contraintes de la PME marocaine

Certes, les acteurs majeurs de l'économie marocaine sont les PME, cependant ces entités, dans l'exercice quotidien de leurs activités, doivent faire face à de nombreuses contraintes qui pèsent lourdement sur leur développement.

Ces contraintes sont identifiées par plusieurs études (F. Bretel 1999, F. Mourji 2001, H. Louali2003) et rapports (Banque mondiale2006). Ces contraintes sont à la fois liées à l'environnement et aux caractéristiques propres des PME elles-mêmes.

a. les contraintes externes

Il s'agit principalement des contraintes de l'environnement économique, juridique et institutionnel, notamment :

-les lourdeurs administratives et l'opacité réglementaires.

-le coût élevé et l'accès limité au financement constituent une préoccupation

mise en avant par les PME (le coût du crédit et les garanties exigées sont

souvent rédhibitoires pour les PME).

-la pression fiscale élevée, fiscalité et gestion coûteuse des régimes fiscaux et

l'application arbitraire du régime fiscal. Cette perception est à relier au

poids du secteur informel, qui favorise la concurrence déloyale, la

fraude et la corruption.

-l'accès aux marchés publics difficile et risqué pour les PME.

-le problème d'accès au foncier.

-cherté des coûts de facteur et de l'énergie et la non maîtrise des sources

d'approvisionnement en matières premières.

-inefficacité des structures d'appui.

-le manque de préparation et d'ouverture à l'internationalisation des

dirigeants.

-les carences institutionnelles (et la gouvernance qui leur est liée) sont mises en trait : administration judicaire, application des décisions de justice, corruption ou pesanteur bureaucratique (insécurité juridique et judiciaire).

b. les contraintes et faiblesses internes aux PME

Ces contraintes sont propres aux PME. Il s'agit principalement des éléments suivants :

-les obstacles culturels à l'amélioration de la compétitivité (forte centralisation du pouvoir décisionnel, faible taux d'encadrement, culture orale des affaires).

Cette insuffisante compétitivité des PME, s'explique aussi par le très peu de

moyens consacrés à la recherche-développement et aux innovations.

-le manque de transparence et de fiabilité dans les informations fournies par

les PME.

-la sous capitalisation et la confusion des patrimoines.

-le fiable niveau de productivité.

-la négligence des normes de qualité.

-le manque de formation des employés, conséquence directe du fiable

investissement des entreprises dans la formation continue, qui s'ajoute au

manque d'éducation de base de la population salariée et au fiable niveau de

la recherche développement.

Annexe : Repères des différentes approches de définition de la PME au Maroc

Source de définition	Définition de la PME
Code des investissements industriels limitai l'octroi des avantages fiscaux aux seules PMI	Toute entreprise dont : Le programme d'investissement compte des équipements de production pour une valeur minimale de 100000Dh et maximale de 5 millions de Dh et dont et dont le coût d'investissement par emploi stable est inférieur à 70000 Dh
La banque mondiale, dans le cadre des crédits donnés au Maroc pour la promotion de la PMI	Toute entreprise ayant : 5 millions de dirhams d'actif net, Depuis 1988, la Banque Mondiale avait porté ce montant à 8 millions de dirhams, actualisables tous les six mois.
Le ministère de l'industrie, du commerce et de l'artisanat	Sont considérées comme PMI celles qui emploient moins de 200 salariés.
Code des investissements promulgués en 1993	Toute entreprise ayant : -Total d'investissement 5 millions de Dh lors de création -Coût de l'investissement de l'ordre de 70000 dirhams par emploi
La sous-commission en charge de la PME Plan de développement économique et social 2000-2004	Les critères retenus par la commission pour identifier la PME sont : -Moins de 200 personnes comme effectif employé. -un chiffre d'affaires inférieur à : 5 millions de Dh en phase création 20 millions de Dh pour la phase de croissance 50 millions de Dh pour la phase de maturité
Projet «Maroc-vision2020	Toute entreprise ayant
Document « Vision de l'avenir du Maroc-Quelle vision pour les PME/PMI ? septembre 2001	-Total effectifs : <200 personnes -Chiffre d'affaires : <50 millions de DH -Total bilan : <30 millions de Dh
La fédération des PME-PMI (Affiliée à la CGEM)	-Moins de 200 employés permanents, -Moins de 50 millions de Dh de chiffre d'affaires Total du bilan annuel inférieur à 40 millions de dirhams -Coût de l'investissement de l'ordre de 75 000 dirhams par emploi -Aucune participation d'un groupe dans le capital de la PME
La charte de la PME juillet 2002	Toute entreprise gérée et/ou administrée directement par les personnes physiques qui en sont les propriétaires, copropriétaires ou actionnaires et qui n'est pas détenue à plus de 25% du capital ou des droits de vote par une entreprise, ou conjointement par plusieurs entreprises ne correspondant pas à la définition de la PME En outre, les PME doivent répondre aux conditions suivantes : a-pour les entreprises existantes : -avoir un effectif permanent ne dépassant pas 200 personnes ; -avoir réalisé, au cours des deux derniers exercices, soit un chiffre d'affaires annuel hors taxe n'excédant pas 75 millions de dirhams ; -avoir un total de bilan annuel n'excédant pas 50 millions de dirhams ; b-pour les entreprises nouvellement créées : Cette même charte propose également des critères spécifiques aux entreprises nouvellement créées (c'est-à-dire celles qui ont moins de deux années d'existence) : sont considérées comme PME les entreprises ayant engagé un programme d'investissement initial inférieur à 25 millions de Dh et respectant un ratio d'investissement par emploi inférieur à 250000 Dh
La commission mixte, composée de représentants de Bank Al-Maghrib et du GPBM chargée d'élaborer les nouveaux systèmes de rating bancaire. dans le cadre de l'alignement des banques marocaines sur les nouveaux standards des accords de Bâle II(2004)	Ø PME : -Effectifs permanents : moins de 250 salariés -Chiffre d'affaires : moins de 75 millions de Dh -Total bilan : 90 millions de Dh Ø Micro entreprises : - Effectifs permanents : moins de 10 salariés -Chiffre d'affaires : 10 millions de Dh -Total bilan : 15 millions de dirhams

Conclusion

On peut déduire l'absence d'une définition unifiée et d'une stratégie adaptée à la PME, inexistence d'une instance gouvernementale de coordination et de suivi de la PME, et la visibilité sur le comportement de la PME au Maroc demeure très limitée en raison de la faiblesse du dispositif statistique actuel ; le manque d'information et de bases de données actualisées sur la PME marocaine.