4. Bibliothèques et centres de soins
D'après l'ARS, (Agence Régionale de
Santé Rhône-Alpes), << La culture c'est le propre de
l'être humain et l'humain est au coeur des politiques de santé
». Les personnes âgées sont souvent fragilisées
physiquement, et donc largement présentes dans les structures
hospitalières pour de courts ou de longs séjours, et pour ces
patients l'hospitalisation est souvent faite d'isolement et de
séparation. Afin de faciliter leur bien être, la culture peut
être un moyen de les aider à oublier leur condition
d'hospitalisation, afin qu'elles se sentent dans un espace accueillant, un peu
<< comme à la maison ». C'est dans cette optique que le tiers
réseau, partenariat actif entre les institutions publiques et les
bibliothèques, en direction des publics spécifiques, a une
importance majeure pour les patients. Le rôle du tiers réseau est
alors l'apport d'une politique culturelle en faveur de la lecture aux personnes
exclues et empêchées.
a. Un bref historique, des disparités
territoriales
L'histoire des bibliothèques d'hôpitaux
est ancienne, puisque ses origines remontent à 1634, où elles
étaient alors dénommées << distraction des malades
». Les premières bibliothèques datent de 1845, mais elle ne
se répandent vraiment sur le territoire français qu'à
partir de 1975 à 1985 , grâce à la politique de
décentralisation. La politique du Ministre de la Culture Jack Lang,
d'amener le livre et la lecture vers de nouveaux lecteurs, comme les malades ou
les publics empêchés des bibliothèques d'hôpitaux
s'est alors caractérisé par la multiplication des actions
culturelles (DRAC), un appui des soignants etc. Appui insuffisant puisque
l'état des lieux mené en 1992 ,par les Ministères et la
Fondation de France, révèle les carences des partenariats mis en
place : étroitesse des locaux, fonds anciens, manque de formation du
personnel représenté à 92% par des bénévoles
contre 8% de salariés et peu de présences des partenariats entre
BDP et BM. L'évolution de l'histoire des bibliothèques, est
illustrée par l'état des lieux de 2007 ,avec la signature d'une
convention entre les Ministères de la Culture et de la Santé et
les établissements de soins et de lectures publiques. Une telle charte
revendique l'affirmation
d'une politique culturelle engagée grâce au
plan d'action « culture à l'hôpital », qui a
donné pour la première fois des orientations
nationales.
La situation des hôpitaux en France est
caractérisé par une grande disparité et un paysage
contrasté et hétérogène, représentés
par la médecine générale, la psychiatrie et les centres de
gériatrie, dont les séjours des patients sont variables, d'une
semaine à plusieurs mois. Les actions culturelles à mener
auprès des établissements de santé sont donc complexes,
à cause de la diversité des domaines qu'elles englobent et les
difficultés de rassembler des actions auprès de sites
géographiques éparpillés. Quant aux bibliothèques
d'hôpitaux elles sont aussi d'une grande complexité, car
morcelée en une multitude d'associations, bien que rassemblées
sous des patronymes qui coordonnent les actions culturelles qu'elles
mènent. D'une part, une subdivision des bibliothèque
d'hôpitaux existe, entre l'Assistance Publique Des Hôpitaux de
Paris (APHP) et ses 26 médiathèques, dont les locaux, les
collections et le personnel sont comparables à ceux des
bibliothèques publiques et les autres, majoritaires, issues de
partenariats associatifs et gérées par des associations de
bénévoles (loi 1901) ; dont le budget et les conditions
matérielles sont elles-mêmes dépendantes des subventions
perçues par la tutelle de l'établissement concerné ou la
région. Il existe aux côtés de l'APHP deux autres types de
structures:
-Les associations loi 1901 nationales ou locales, qui
sont soit indépendantes, soit reliées à un réseau
national, par exemple Culture et bibliothèque pour tous. Elles peuvent
aussi être reliées à une fédération, comme la
Fédération Nationale des Associations de Bibliothèques en
Etablissements Hospitaliers (FNABEH), qui regroupe 360 bibliothèques et
sonothèques implantées dans 214 hôpitaux français.
D'autres associations existent comme L'Union Nationale Culture et
Bibliothèque Pour Tous (UNCBPT), Lire à l'hôpital
etc.
-Les structures municipales en partenariat avec
l'hôpital (Dijon, Givors, La Rochelle), dont les hôpitaux emploient
une bibliothécaire professionnelle et prend en charge une partie de son
salaire.
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