CHAPITRE VII
ANALYSE DES CONTRAINTES LIEES AU
FINANCEMENT AGRICOLE DANS LA
COMMUNE DE GOGOUNOU
7- ANALYSE DES CONTRAINTES DE FINANCEMENT
AGRICOLES
Les exploitations familiales béninoises ont besoin de
s'intensifier, de se moderniser et la part de l'agriculture dans
l'économie de notre pays est très importante. Aussi de nombreux
initiatives ont été prises aussi bien par l'Etat que par divers
partenaires pour impulser le développement agricole. Mais les
résultats de ses différentes politiques de développement
sont très peu perceptibles car leur conception est
caractérisée par une faible participation des population rurale
à la base, un manque de synergie dans les actions...La promotion des
crédits agricoles représente l'une de ses nombreuses
politiques.
Mais avec l'échec des politiques de promotion des
crédits agricoles pour le financement des activités en milieu
rural, il est nécessaire d'identifier les contraintes réelles
selon les producteurs qui sont liées au financement agricole et de
proposer des solutions qui viseraient à lever ces contraintes.
Cette démarche pourrait garantir la durabilité
des actions à entreprendre par ces politiques agricoles. Après le
recensement de toutes les contraintes et des scores attribués par les
différents groupes de producteurs, le test de Kendall'W nous a permis
d'hiérarchiser ces contraintes. Une valeur du degré de
signification p du test en deçà de 5% indique qu'au moins l'un
des contraintes est différente des autres. L'analyse des contraintes a
tenu compte séparément des agriculteurs, des éleveurs et
des femmes transformatrices
7-1- Rang de classement des contraintes de financement
selon les agriculteurs
Le dernier objectif de l'étude est d'identifier les
contraintes liées au financement des activités agricoles dans la
commune. L'agriculture, l'élevage et les transformations
agro-alimentaires représentent les trois groupes d'activités qui
sont prisent compte. L'importance des différentes contraintes
identifiées varie suivants les groupes d'activités, d'ailleurs un
agriculteur ne pouvait avoir les mêmes problèmes qu'un
éleveur. Dans le présent paragraphe, nous nous
intéresserons à l'analyse des contraintes des agriculteurs de
Gogounou. La liste des contraintes de financement agricoles figure dans le
tableau 7.1, ces contraintes peuvent être rangées en deux grands
groupes : les contraintes indirectes de financement agricole et les contraintes
indirectes de financement agricole. Cette liste prend en compte les contraintes
identifiées par toutes les catégories de producteurs, par contre
le classement de ses contraintes est relatif à l'agriculture.
Les résultats consignés dans le tableau 7.1
montre clairement que l'insuffisance des intrants agricoles (10,61),
le retard de paiement des frais d'achat du coton (10,12), et le
mauvais états des voies d'accès (9,5)
représentent les principales contraintes de financement agricole selon
les agriculteurs. Les rangs moyens de ses contraintes sont supérieurs
aux rangs moyens des contraintes Manque d'information sur les sources de
financement (8,32), manque de crédits agricoles (7,9), et
Faibles productivités agricoles (5,88). Ces résultats
mettent en relief la divergence entre les considérations des
développeurs de programmes ou projets de développement et les
considérations des producteurs ruraux. En effet, il ne suffit pas de
mettre en place des crédits agricoles pour espérer impulser le
développement agricole à la base. Il faudrait plutôt
chercher à créer d'autres conditions nécessaires à
une augmentation de la production agricole. L'insuffisance des intrants
agricole empêche les producteurs d'emblaver de grandes superficies
malgré leur bonne volonté, du coup certains sont obligés
de s'en procurer dans le marché parallèle. L'insuffisance
d'intrants agricoles a également un impact négatif sur la
productivité car les cultures sont sous-dosées (voir
encadré 7.1).
Encadré 7.1 : extrait des propos
d'un agriculteur par rapport à l'insuffisance des intrants et son impact
sur la production agricole
La quantité d'engrais qu'on me donne au magasin ne
me suffit pas. Si ils peuvent s'arranger pour qu'on en trouve suffisamment, je
pourrai augmenter prochainement le champ de coton. Les encadreurs disent de
mettre 2 sacs de NPK et 1 sac d'urée pour 1Ha. Moi j'ai fait cette
année 4Ha et je trouvé seulement 5 sacs de NPK et 4 sacs
d'urée. Comment veux-tu que mon champ de coton produise correctement. Je
suis obligé maintenant d'acheter dans le marché parallèle
ou de donner de l'argent au Secrétaire GV pour compléter les
sacs.
Sur une liste de quatorze (14) contraintes de financement, la
contrainte `'Manque de crédits agricoles» n'occupe que la
septième place. L'une des raisons pour lesquelles le manque de
crédits agricoles ne constitue pas une contrainte majeure pour les
producteurs, est qu'ils préfèrent éviter un endettement
qui leur fera plus de mal qu'il ne les aidera. Car le retard accusé par
rapport au paiement de la dette `'coton» par l'Etat ne les permet pas de
rembourser les crédits contractés dans les délais
indiqués. Pour d'autres producteurs, l'attribution de titre
d'impayé (les noms des impayés sont prononcés à la
radio, les photos sont affichées devant les agences des institutions de
micro-finances) couvrent de honte ceux qui ont fait des prêts. Or le fait
qu'ils n'ont pas vite remboursé le crédit ne dépendait pas
de leur mauvaise foi mais des retards imprévus accusés dans le
paiement de la dette `'coton».
Ce retard dans le paiement de la dette `'coton» et le
mauvais état des voies d'accès représentent respectivement
la deuxième et la troisième contrainte majeur de financement
agricole selon les producteurs. Les pistes rurales menant dans les
différents villages sont fortement dégradées à
l'exception de Wèrè qui est au bord de la route inter-état
CotonouMalanville. L'écoulement des produits de récoltes vers les
marchés est alors très difficile, certains producteurs sont alors
obligés de livrer leurs marchandises aux prix imposés par les
commerçants qui viennent jusqu'au village pour s'approvisionner. Cette
situation a un impact négatif sur leur revenu agricole or le revenu
agricole est la première source de financement des producteurs.
Les futures politiques agricoles doivent alors chercher
à résoudre ces problèmes majeurs pour l'essor de
l'agriculture béninoise. Les organes de commercialisation des intrants
agricoles devraient commander suffisamment d'intrants en tenant compte des
besoins réels des producteurs, la mairie doit réaménager
les pistes rurales afin de faciliter l'écoulement et l'Etat central
devrait prendre toutes les mesures pour un décaissement rapide des fonds
nécessaires au paiement de la dette `'coton», s'assurer que les
fonds sont effectivement parvenus dans les mains des producteurs dans les brefs
délais.
Tableau 7.1 : Classement des
contraintes de financement par les agriculteurs
Contraintes de financement
|
Rang moyen
|
Insuffisance d'intrants agricoles
|
10,61
|
Retard argent coton
|
10,12
|
Mauvais état des voies d'accès
|
9,50
|
Problème d'eau
|
9,44
|
Insuffisance de matériels agricoles
|
8,69
|
Manque d'information sur les sources de
financement
|
8,32
|
Manque de crédits agricoles
|
7,90
|
Insuffisance de main-d'oeuvre
|
7,47
|
Problème de santé
|
6,92
|
Problème de vente
|
6,41
|
Faible couverture vaccinale des animaux d'élevage
|
6,11
|
Faibles productivités agricoles
|
5,88
|
Absence d'encadreur
|
4,59
|
Insuffisance des aires de pâturage
|
3,05
|
Coefficient de concordance de Kendall'W = 0,278 p=0,00
|