Les forces armées camerounaises face aux nouvelles formes de menaces à la sécurité : d'une armée de garde vers une armée d'avant garde 1960-2010

CONCLUSION

Ces actions répressives des Forces de Défense camerounaises loin d'être exhaustives font montre de leur dynamisme assuré par une professionnalisation progressive. Les enjeux sécuritaires étant énormes, la qualité de leur formation et le respect de la discipline sont les priorités des autorités civiles et militaires. C'est ce qui justifie la nomination de trois nouveaux responsables militaires le 09 juin 2010 dans la capitale du Nord avec pour prescription de faire de la lutte contre l'insécurité transfrontalière

et Dala et prennent en otage 10 personnes dont un enfant de 10 ans. Après moult négociations sans succès avec les familles des victimes, les preneurs d'otages vont faire appel à l' « expertise » de certains pays voisins. C'est ainsi que trois mercenaires tchadiens sont arrivés dans la région quelque temps après. Ils vont attacher les otages contre les troncs d'arbres sur la montagne Kouboutou, et vont les torturer à longueur de journée. Trois otages vont succomber à la souffrance, notamment Bouba Toumbala (57 ans), Halidou Baraya (36 ans) et Dokeye Haman. Entre temps, le gendarmerie se met à leurs trousses et fini par mettre la main sur 8 personnes. Il s'agit notamment de Youssoufa, Madi Lea, Kari Bouba (commanditaire du coup), Harouna Dodji (propriétaire arme à feu), Harouna Adama (chargé du ravitaillement des malfrats), Boubakari Zroumba (relais entre les malfrats et familles des victimes), Sandi Djoumane (contact des mercenaires tchadiens), et Moussa (membre du gang). Le quotidien national Cameroon Tribune N°9632/5833 du 02 juillet 2010, page 12.

⁷⁷L'intervention du 1^er Bataillon d'Intervention va permettre de mettre fin aux exactions des malfrats qui écumaient l'arrondissement de Gobo dans le Mayo-Danay. Il s'agit de Goulama, le chef de gang, Nganchi Bahatoussou, alias Job et Hussein Ahmid. Si les éléments du BIR n'ont pas pu mettre immédiatement la main sur les deux premiers cités, ils ont maîtrisé Hussein Ahmid. Ce dernier, retrouvé dans en pleine brousse non loin de la localité de Tolgut, portait une arme de guerre, précisément un « Pm Mat 49 » et beaucoup de munitions. L'homme n'a pas nié être un coupeur de route. Bien au contraire, il a déclaré effectuer sa sale besogne avec les nommés Nganchi Bahatoussou, Goulama, le chef de village qui leur a fourni les armes qui leur permettaient de dépouiller leurs victimes. A leurs actifs, de nombreux vols de bétail dans l'arrondissement Moulvoudaye, écoulés au Tchad voisin à vil prix. Le quotidien national Cameroon Tribune N°9635/5836 du 07 juillet 2010, page 11.

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leur priorité. Il s'agit du Colonel Eyong Tambong Ebot, le commandant du secteur militaire terrestre numéro trois (Comsecteur 3) couvrant la région du Nord, le Colonel David Demanou, commandant le 41^e Bataillon d'Infanterie Motorisé (BIM), le Lieutenant Colonel Ngoa Abdoulaye à la tête du troisième Bataillon de soutien⁷⁸. La lutte contre l'insécurité reste la préoccupation du Chef supérieur des Armées qui ne cesse d'agir, la dernière action étant la nomination le 31 aout du Secrétaire Permanent du Conseil National de Sécurité Monsieur Paul Atangan Nji⁷⁹. Mais les récentes prises d'otages dans le Grand Nord, les dernières attaques des chalutiers dans les eaux territoriales camerounaises, les pertes en vie humaine enregistrées dans les rangs des Forces Armées camerounaises démontrent à suffisance la vulnérabilité du système de défense camerounais en termes d'hommes et d'équipements, exigeant ainsi une mise à jour permanente au vue du dynamisme des nouvelles formes de menaces.

⁷⁸ Le quotidien national Cameroon Tribune N°9625/5826 du 23 juin 2010, page 3.

⁷⁹ Décret N°2010/266 du 31 août 2010 ; Le quotidien national Cameroon Tribune N°9672/5873 du 1^er septembre 2010, page 2.

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	CHAPITRE VI LA RECONFIGURATION OPÉRATIONNELLE DU SYSTEME DE DÉFENSE : LA REORIENTATION SÉCURITAIRE

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Depuis les attentats terroristes du 11 Septembre 2001 aux Etats-Unis d'Amérique, aucune partie du monde ne semble être à l'abri de la menace terroriste. Ceci sera confirmé plus tard par les attentats de Madrid, de Londres, les attentats manqués en France. Ces éléments caractérisant une crise internationale définissent une nouvelle géopolitique internationale entretenue par l'émergence des « réseaux terroristes » en l'occurrence AlQaida, le Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat (GSPC), les Groupes Islamistes Armés (GIA)... A coté de ces attentats, on observe également le phénomène de Piraterie maritime devenue une véritable entreprise criminelle internationale doublée d'un commerce très lucratif. L'on se souviendra longtemps du Lundi 17 Novembre 2008, ce jour ou la piraterie maritime a franchi un palier qu'on croyait infranchissable en s'emparant d'un superpétrolier le Sirius Star, un énorme tanker Saoudien contenant deux millions de barils d'or noir d'une valeur de cent millions de dollars soit environ deux milliards de francs CFA. Selon le Bureau Maritime International (BMI), quatre vingt quatorze bateaux ont été attaqués par des pirates saoudiens sur deux cents attaques répertoriées dans le monde. De toute évidence, la cote d'alerte est atteinte avec la multiplication des actes de piraterie dans le Golfe d'Aden plongeant la Communauté Internationale dans le désarroi, surprise de la capacité de nuisance des pirates⁸⁰. Par ces faits, les Etats font désormais face à une nouvelle réalité internationale porteuse de menaces multiformes. Le noyau dur est constitué par le terrorisme (notamment islamiste), la piraterie maritime, la criminalité transfrontalière, les trafics illicites⁸¹. Ces menaces, plus difficiles à prévoir, à parer, à évaluer, peuvent avoir des conséquences graves dans la vie des Etats. En réalité, le monde part d'une menace principale, conventionnelle et identifiée à une prolifération de menaces diffuses. Dès lors, les conflits et les violences ne sont plus seulement

⁸⁰ Cameroun Tribune N°9255/5432 2008, page 31.

⁸¹ IHEDN, 2002, Défense globale et politique militaire de défense, Rapport première phase de la 54^ème session nationale.

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militaires. D'autres convulsions ont lieu à l'échelle de la planète, fruits d'acteurs globaux élargissant le cercle d'influence. Il s'agit des Forces « transverses », « asymétriques », « nouvelles » qui tirent profit de l'évolution de la réalité internationale pour prospérer et exploiter ses vulnérabilités. Chaque partie du monde, chaque Etat vit sa cohorte de menaces. Tel est le cas de l'Afrique et ses cinq sous régions. Ces attentats ont ouvert la voie à des conflits d'un type nouveau, sans champ de bataille et sans Armée clairement identifiée, ou l'adversaire, prêt à utiliser les armes de destruction massive, vise clairement des populations. On vit désormais dans un monde durablement imprévisible, dans un environnement stratégique en mutation qui oblige les Etats à rehausser leur effort de défense. La nième attaque des assaillants non identifiés dans la presqu'île de Bakassi et revendiquée plutard par les combattants d'Africa Marine Commando (AMC), une excroissance des Bakassi Freedom Fighters avec pour bilan 2 morts et 12 otages⁸² confirme cette hypothèse.

Ce vent d'insécurité mettant à mal les Etats désormais incapables d'assurer leurs missions régaliennes parmi lesquelles la sécurité de ses citoyens est l'objet d'une problématique commune à de nombreux gouvernements. La nature de la menace, ses origines et son évolution permanente exige une action immédiate passant par : le contre-terrorisme, les relations civilo-militaires, l'économie de défense et la gouvernance démocratique.

⁸² L'embarcation transportant la délégation camerounaise composée de 12 personnes et conduite par le sous-préfet de Kombo A Bédimo a été attaqué de retour de la Commission mixte Cameroun-Nigeria. Alors que l'embarcation de la délégation camerounaise naviguait sur le chemin retour, elle a été attaquée par deux navires ultra rapides (fly boat) remplis de rebelles solidement armés. Bilan, 12 personnes portées disparues et retenues en otage. Il s'agit du : du sous-préfet de l'arrondissement de Kombo à Bédimo, son adjoint, le commissaire spécial, l'officier de 2^ème grade Zé Crépin, le commissaire de sécurité publique, l'officier de police de 3^ème grade Mbelibi, le Maire et son adjoint, le commandant de brigade de gendarmerie de la localité et quatre de ses éléments, et une infirmière. Après avoir maîtrisé l'embarcation, les rebelles ont mené un raid à la brigade maritime de Mbonjo aux environs de 3 heures du matin avec une arme lourde. A l'issue de cette offensive, les assaillants ont abattus le commandant, l'adjudant chef Essaga André. Le quotidien national AURORE PLUS n°1292 du Mardi 08 Février 2011, page 5.

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I- LE CONTRE TERRORISME

D'après les Nations Unies, le terrorisme est toute action qui a pour intention de causer la mort ou de graves blessures corporelles à des civils ou à des non-combattants, lorsque le but d'un tel acte est, de par sa nature ou son contexte, d'intimider une population, ou de forcer un gouvernement ou une organisation internationale à prendre une quelconque mesure ou à s'en abstenir (Ahouanye M.L. 2008).

Pour l'Union Africaine (UA), l'acte terroriste est : « (a) tout acte ou menace d'acte en violation des lois pénales de l'Etat partie susceptible de mettre en danger la vie, l'intégrité physique, d'une personne ou d'un groupe de personne... et commis dans l'intention : (i) d'intimider, provoquer une situation de terreur, forcer, exercer des pressions ou amener tout gouvernement, organisme, institution, population ou groupe de celleci, d'engager toute initiative ou de s'en abstenir, d'adopter, de renoncer à une position particulière ou d'agir selon certains principes; ... » (Article 1er section 3 de sa convention sur la prévention et la lutte contre le terrorisme). (Ahouanye M.L. 2008). Les prises d'otages des coupeurs de routes dans le Grand Nord, les attaques armées du MEND, des Bakassi Freedom Fighter et l'Africa Marine Commando destinées à intimider, provoquer une situation de terreur, forcer, exercer des pressions ou amener le gouvernement sur la table de négociation peuvent être assimilées au terrorisme. Combattre efficacement le terrorisme passe par la mise sur pied d'une « Armée de l'avant » et d'une approche stratégique nationale.

1) UNE ARMÉE « D'AVANT-GARDE » POUR UNE