4.3. Recommandations d'action
La difficulté est de déterminer comment ces pays
peuvent faire disparaître ces obstacles. Compte tenu des ressources
limitées, ils doivent de toute urgence établir des
priorités, c'est-àdire déterminé sur quels
obstacles parmi ceux identifiés ci-dessus les pays Med doivent se
concentrer le plus.
En appuyant sur leurs points forts à savoir : la
stabilité politique, la proximité géographique de
l'Europe, le bas prix du travail, les efforts soulignés concernant la
qualité de production (ISO, zéro défaut, etc.), et
l'utilisation des langues de la Communauté Européenne, les pays
Med peuvent réformer les procédures qui freinent l'entrée
des IDE, sans être amenés à modifier la loi.
En effet, une réforme est dite réussie s'elle
suit des étapes : commençant par l'élimination des
procédures inutiles, ce qui permettra de gagner le temps, passant par la
création des formulaires de demande standard, tout en publiant autant
d'informations que possible sur le nouveau règlement, pour qu'enfin
pouvoir diminuer voire éliminer toute sorte de difficulté
rencontrée par les entreprises au niveau de l'application des
réglementations.
En outre, les pays Med bénéficient des
opportunités tels que : l'émergence de nouvelles activités
(électronique, services, centres d'appels, traitement des
données), la tendance européenne à relocaliser, le retour
des émigrés, la concurrence entre les Etats-Unis et l'Europe,
longue coopération avec le client européen (ex. textile,
logiciels, tourisme, pétrole et mines, etc.).Des opportunités que
ces pays doivent les saisir en mettant en oeuvre des politiques et des mesures
d'ajustement afin que les IDE portent pleinement ses fruits.
De ce fait, les mesures mises en oeuvre par le pays d'accueil
pour attirer l'IDE et bénéficier de la présence
d'entreprises étrangères sont généralement
identiques à celles visant la création d'un climat dynamique et
concurrentiel à l'intention des entreprises locales.
Selon l'OCDE, les mesures auxquelles peuvent recourir les
autorités des pays d'accueil sont de trois ordres : amélioration
du contexte macro-économique et institutionnel général ;
création d'un cadre réglementaire propice aux entrées
d'IDE ; amélioration des infrastructures, de la technologie et des
compétences humaines pour les porter à un niveau tel que les pays
d'accueil puisse pleinement exploiter les avantages potentiels de la
présence d'entreprises étrangères.
Alors, la première de ces actions part de l'objectif
global et commun des pays hôtes consistant à assurer le maximum de
stabilité macro-économique et de prévisibilité
institutionnelle, autrement dit, ces pays doivent Mettre en oeuvre des
politiques macro-économiques saines axées sur une croissance
économique forte et durable, l'emploi, la stabilité des prix, et
des comptes extérieurs viables, et renforcer les systèmes
financiers internes, de manière que des ressources financières
locales puissent compléter l'investissement étranger.
Agir sur le cadre réglementaire (règle de droit,
les principes de transparence et de non discrimination) est la deuxième
action pour mettre à profit la présence des entreprises
étrangères dans l'économie locale. Pour cela, les
autorités du pays hôte doivent :
+ Renforcer leurs efforts pour faire respecter le droit et les
règles de bonne gouvernance, notamment en luttant plus activement contre
la corruption d'une part et en protégeant la propriété
intellectuelle d'autre part ;
+ Ouvrir plus largement l'économie locale au commerce
extérieur, pour que les entreprises locales puissent participer
pleinement à l'économie mondiale, tout en mettant en oeuvre des
procédures pour faire respecter le principe de non-discrimination.
Pour que, les ressortissants nationaux puissent pleinement
exploiter les retombées générées par les
entreprises à capitaux étrangers, il faut que les
compétences, les technologies et les infrastructures locales soient
suffisamment bien développées, donc les autorités des pays
d'accueil devraient :
+ Instaurer et d'améliorer la qualité des
infrastructures physiques et technologiques pertinentes ;
+ Elever le niveau d'instruction de base de la population
active locale d'un côté, et développer infrastructures
sanitaires de base (par exemple, de l'eau propre) d'un autre côté
;
+ Lutter contre le travail des enfants, supprimer la
discrimination sur le lieu de travail et lever les obstacles aux
négociations collectives, afin d'améliorer les qualifications et
renforcer la motivation de la population active.
Les gouvernements des pays d'origine pourraient aider les pays
d'accueil à attirer des investissements étrangers en s'employant
à réduire et finalement éliminer les obstacles et les
subventions. Cela est possible en adoptant adopter des pratiques permettant
d'assurer le transfert et la diffusion rapide des technologies et du
savoir-faire, en tenant dûment compte de la protection des droits de
propriété intellectuelle.
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