II. Détournement de trafic
Ce second effet correspond au fait que si les consommateurs
peuvent acheter aux autres producteurs des États membres c'est en raison
de différences de coûts créés artificiellement.
Selon le théoricien Viner, c'est le deuxième effet qui
l'emportera, aboutissant à une baisse du bien-être.
Autrement dit, c'est le remplacement des importations des
produits en provenance du reste du monde à bas prix par des importations
en provenance du partenaire à prix plus élevé.
Le détournement du commerce est, quant à lui,
représenté sur le graphique par la distance JK, car s'il n'y
avait pas de tarifs avec le reste du monde, le pays A serait en mesure
d'importer cette quantité (c'est une perte car elles coûteraient
moins chers). En somme, si FG + HI > JK c'est-à-dire la
création > détournement alors l'union douanière
génère des gains et donc le pays A bénéficie de
l'accord de libre échange.
L'union douanière est d'autant plus créatrice de
commerce que les courbes d'offre et de demande sont élastiques.
Par ailleurs, l'effet de la création d'une union
douanière est ambigu en termes de variation de bien-être (peut
être positif ou négatif).
Néanmoins, des facteurs rendent une union douanière
plus avantageuse « M. Cincera » :
-Structure du commerce:
Plus la part des biens produits nationalement est grande, plus
la création de commerce sera potentiellement forte; et plus la part des
biens importés du reste du monde est faible, plus la diversion de
commerce sera potentiellement faible.
-Taille de l'union:
Plus la taille de l'union douanière est grande, plus la
probabilité d'obtenir des effets positifs liés à l'union
sera élevée. Dans le cas limite, on se retrouve dans une
situation de libre échange généralisé lorsque
l'union douanière comprend des pays du monde entier.
-Structure de production des membres de l'union
:
Plus les structures de production des membres de l'union sont
en concurrence (et donc moins
ils sont complémentaires), plus
élevée sera la probabilité de création de
bien-être consécutif à
la mise en place de l'union.
Lorsque les économies des membres de l'union sont
complémentaires et spécialisées, les
effets de création de commerce seront potentiellement faibles (chaque
partenaire reste spécialisé dans ses secteurs de production) et
ceux de diversion de commerce potentiellement élevés
(substitution des produits en provenance des partenaires de l'union à
ceux des pays du reste du monde et à bas coûts).
-Coûts de transport :
Plus ces coûts sont faibles, plus grands seront les
gains liés à l'intégration économique. Il y a donc
avantage à créer une union douanière avec des partenaires
voisins par rapport à des pays éloignés
géographiquement.
-Niveau des droits de douane :
Des tarifs élevés contre les futurs membres
augmentent les possibilités de création commerciale. Au contraire
des droits de douane faibles à l'égard des pays non-membres
diminueront les risques de diversion de commerce.
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