B. Limites du diagnostic
Si le manque de synergie entre la DICODAH et les structures
sectorielles se trouve à la base de l'ineffectivité de
l'état des lieux sur les réels besoins humanitaires, il y a tout
de même lieu de s'interroger sur l'organisation de chaque structure
sectorielle des ministères techniques.
En effet, ces structures sont autonomes et fonctionnent avec
des contraintes d'ordre administrative, financière, organisationnelle
que nous ne connaissons pas. Ces différentes réalités
apparaissent comme de véritables freins à la constitution d'une
synergie d'action. Dans le même ordre d'idées,
l'ineffectivité du mécanisme de concertation et de suivi
évaluation est la cause des problèmes de coordination, de suivi
et de contrôle des activités des acteurs humanitaires
internationaux.
Si l'existence d'un mécanisme clair de concertation et
de suivi évaluation pourrait faciliter la coordination des
activités des acteurs humanitaires internationaux, il n'en demeure pas
moins que les aspects financiers et matériels ne soient disponibles. Les
différentes analyses présentées ci-dessus méritent
tout de même d'être approfondies, compte tenu du fait que nous ne
détenions pas tous les éléments d'appréciation sur
certaines affirmations ou certaines considérations. De même, il
n'est pas évident que la prise de mesures visant à corriger les
nombreuses insuffisances identifiées entraînera
immédiatement et impérativement leur résorption.
Chapitre deuxième
Conditions d'un renforcement de la
coordination de l'action humanitaire
Ici, il s'agira de présenter les solutions
envisagées aux problèmes ciblés et ce dans une
première partie. La seconde partie fera ressortir les conditions de mise
en oeuvre de ces solutions envisagées. Parmi ces approches de solution,
il sera proposé des mesures pour une mobilisation de l'assistance
humanitaire et le renforcement des capacités du personnel, puis une
orientation stratégique de la coordination de l'action humanitaire
(section 1). Ce chapitre sera également consacré à
l'élaboration d'une stratégie de prise en compte des besoins
humanitaires et de renforcement des capacités du personnel de la DICODAH
(section 2).
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