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Etude des budgets de la république du Rwanda( Télécharger le fichier original )par Samson NSENGIYUMVA Université Nationale du Rwanda - Licence en Economie 2009 |
Directeur : Prof. Pierre RWANYINDO RUZIRABWOBA UNIVERSITE NATIONALE DU RWANDA ETUDE DES BUDGETS DE LA REPUBLIQUE
DU Samson NSENGIYUMVA : Licencié en
Economie, Présenté par Nsengiyumva Samson Mémoire présenté en vue de l'obtention du grade de Licencié (Bachelor's Degree) en Economie. Fait à HUYE, le 19 Octobre 2009 NSENGIYUMVA Samson i
DEDICACE A nos chers parents pour tant d'amour et de tendresse en notre
faveur,
DECLARATION1
Signature :... Nous, NSENGIYUMVA Samson, déclarons que ce mémoire intitulé « ETUDE DES BUDGETS DE LA REPUBLIQUE DU RWANDA » est notre travail personnel et n'a été présenté nulle part en vue de l'obtention d'un diplôme quelconque. NSENGIYUMVA Samson
REMERCIEMENTS Le présent travail est le fruit des efforts de différentes personnes dignes d'être remerciées de leur contribution et leur engagement en notre faveur. Premièrement notre gratitude s'adresse au Directeur de ce travail le Professeur Pierre RWANYINDO RUZIRABWOBA de son aimable volonté de diriger ce travail malgré ses multiples activités. Nous disons merci pour sa rigueur scientifique sa grande disponibilité, son sens d'humanisme et sa rapidité au travail de correction ainsi que ses observations pertinentes et ses recommandation au cours de notre travail. Nous sommes reconnaissants de la contribution de tous nos enseignants à notre formation. Leur bravoure est un héritage inoubliable. Nos remerciements s'adressent à l'Office Rwandais des recettes qui nous a facilités à faire des recherches aussi sans oublier le MINECOFIN qui a facilité l'accès aux documents en rapport avec notre travail. Nous ne pouvons pas terminer sans toutefois remercier le SFAR pour son empruntbourse au cours de nos études universitaires ainsi que pour son financement pour ce travail de recherche. Que tous ceux qui ont contribué à notre travail reçoivent l'expression de notre gratitude. iv ACHA: Aid Coordination and Harmonization Alignment BNR : Banque Nationale du Rwanda CIF : Cost, Insurance and Freight FMI : Fonds Monétaire International FRW: Francs Rwandais GDP: Gross Domestic Product IMF: International Monetary Fund INSR: Institut National de la Statistique du Rwanda MINECOFIN : Ministères des Finances et de la Planification Economique MININFRA : Ministère des Infrastructures MINIPLAN: Ministère du Plan OCAM : Organisation Commune Africaine, Malgache et Mauricienne OCDE: Organisation de Coopération et de Développement Economique ONG: Organisations Non Gouvernementales PAS : Programmes d'Ajustement Structurel PIB : Produit Intérieur Brut PVC : Polyvinyl Chloryde RRA : Rwanda Revenue Authority SOMINRWA : Société Minière du Rwanda UNESCO: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization USD : United States Dollar
TABLE DES MATIERES DEDICACE i DECLARATION ii REMERCIEMENTS iii LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS iv TABLE DES MATIERES v LISTE DES TABLEAUX vi LISTE DES FIGURES vii SOMAIRE viii ABSTRACT ix CHAPITRE III. CADRE METHOLOGIQUE 23 III.1. Les méthodes de recherche 23 III.1.1. La méthode historique 24 III.1.2. La méthode comparative 24 III.1.2. La méthode analytique 24 III.1.4. La méthode synthétique 24 III.2. Techniques de recherche 25 III.2.1. Technique de recherche documentaire 25 III.2.2. La technique statistique 26 SUMMARY OF CHAPTER III. METHODOLOGY 27 CHAPITRE IV. CADRE PRATIQUE PORTANT ANALYSE ET INTERPRETATIONDES DONNEES RECUEILLIES 28
IV.5.1. La valeur ajoutée pour le secteur primaire 49 IV.5.2. La valeur ajoutée du secteur industriel 51 IV.5.3. La valeur ajoutée du secteur tertiaire 53 SUMMARY OF CHAPTER IV. ANALYSIS OF DATA 55 CHAPITRE V. CONCLUSION ET SUGGESTION 56 CONCLUSION 56 SUGGESTIONS 59 SUMMARY OF CHAPITRE. IV. CONCLUSION AND SUGGESTION 61 BIBLIOGRAPHIE 63 vi Tableau 1. La balance des payements du Rwanda des années 1980-1992. 29 Tableau 2. La réalisation du Budget de 1998 à 2000 (en milliards de Francs) 38 Tableau 3. La réalisation du Budget depuis 2001 jusqu'en 2004(en milliards de Francs) 40 Tableau 4. La réalisation de Budgets de 2005 à 2008 (en milliards de Francs) 41 Tableau 5. Développements en ressources En milliards de Frw et utilisation du PIB44 Tableau 6. Balance commerciale 2000-2006 (en millions de USD) 46 Tableau 7. La croissance du PIB Nominal et du revenu de 2003 à 2008 48 Tableau 8. Valeur ajoutée pour le secteur primaire 49 Tableau 9. Evolution de la principale valeur ajoutée pour
la production industrielle 51
LISTE DES FIGURES Figure 1. Présentation des recettes et dépenses budgétaires : De 1998-2000 39 Figure 2. Présentation des recettes et dépenses budgétaires : De 2001-2004 40 Figure 3. Présentation des recettes et dépenses budgétaires : De 2005-2008 42 Figure 4. Evolution du PIB par Habitant de 2001 à 2006. 45 Figure 5. Evolution de la balance commerciale 47 Figure 6. Valeur ajoutée du Secteur Primaire de 2001 à 2006 50 viii SOMAIRE Les économies mondiales contemporaines particulièrement celles des pays en développement connaissent des difficultés en matière de dépenses publiques. Ces difficultés ont comme origine le déséquilibre de la balance commerciale, la faiblesse de la production au niveau des secteurs d'activité ainsi que la faible évolution du Produit Intérieur Brut par Habitants. Pour cette raison, les gouvernements entreprennent des politiques de stabilisation et de relance économique par la manipulation du système budgétaire. Le Rwanda en particulier, établie des budgets dans l'ordre de promouvoir le développement et de maintenir l'indépendance économique vis-à-vis de l'extérieur. Ceci nous amène à nous demander si les dépenses publiques rwandaises au fur des années sont accompagnées par une évolution remarquable de tous les secteurs économiques de notre pays ou si les variables réelles de notre économie sont affectées positivement par le processus d'augmentation des dépenses publiques ou encore si les dépenses budgétaires du Rwanda évoluent dans le même sens que les recettes budgétaires. Sous cet angle les hypothèses étaient : L'évolution des dépenses budgétaires du Rwanda est accompagnée par l'évolution des recettes chaque année, L'augmentation des dépenses budgétaires rwandaises est accompagnée par l'évolution à la hausse de chacun des secteurs économiques. Les dépenses publiques du Rwanda évoluent dans le même sens que le Produit Intérieur Brut au cours de la période 2000-2008. Les résultats obtenus au cours de notre recherche par l'analyse du PIB, des dépenses et des recettes budgétaires ainsi que les valeurs ajoutées de chacun des secteurs d'activité nous ont amené à confirmer nos hypothèses. Bien que nos hypothèses aient été confirmées, il y a besoins d'amélioration car les imperfections existent encore. ix The contemporary world economies especially those of developing countries experience so many problems in public expenditure issues. These problems originate from trade imbalance, shortage in production for all sectors of activity as well as a small evolution of Gross Domestic Product per Head. For this reason, the governments undertake stabilization and reflationary policy by handling the budgetary system. Rwanda in particular, establishes its budgets in order to promote the development and maintain economic independence vis-à-vis the outside. This brings to ask ourselves if the public expenditure of Rwanda along the years is accompanied by a notable evolution in for all sectors of the economy of our country or if real variables of our economy are affected suitably by the process of increase in public expenditure or still if the budgetary expenditure of Rwanda evolves with budgetary receipts in the same direction. Under this situation, the hypotheses were: The evolution of the budgetary expenditure of Rwanda is accompanied by the evolution of the receipts each year, The increase in Rwandan budgetary expenditure is accompanied by the evolution in each economic sector, The public expenditure of Rwanda evolves in the same direction as the GDP along the period 2000 -2008. The results obtained along our research period for GDP growth, budgetary expenditure and receipts as well as the value added for each sector of activity have pushed us to confirm our hypotheses. Even if these hypotheses have been confirmed, there is still a need for improvement because some imperfections still arise. 23 La recherche de bonnes méthodes concerne l'ensemble des chercheurs, notamment en sciences économiques (Yao, 2005 :). C'est bon de faire recours à quelques méthodes et techniques qui servent à la collecte et à l'analyse des données pour mieux faire une recherche scientifique et aboutir à des résultants fiables. Dans cette approche, il faut savoir distinguer les méthodes et techniques comme les composantes de la méthodologie. III.1. Les méthodes de recherche Le petit Larousse (1986 :1191) définit une méthode comme « une démarche, un ensemble de démarches que suit l'esprit pour découvrir et démontrer la vérité. » Le dictionnaire Hachette Encyclopédique de Poche (1999 :345) la définit comme ensemble des procédés, de moyens organisés rationnellement pour arriver à un résultat. Quant à PINTO et GRAWITZ M. (1979 :344), « La méthode est constituée de l'ensemble d'opérations intellectuelles par lesquelles une discipline cherche à atteindre les vérités qu'elle poursuit, les démontre et les vérifie.» Ceci nous mène à dire que la méthodologie est une étude des méthodes de différentes sciences avec une démarche suivie et une procédure de recherche et de travail. Elle constitue donc un schéma d'actions organisées et ordonnées visant la réalisation d'un ensemble d'objectifs. C'est une conception intellectuelle qui coordonne un ensemble d'opérations et de techniques d'investigation, d'outils représentant les étapes adaptées à un but précis. Notre recherche sera guidée par quatre méthodes qui sont complémentaires. III.1.1. La méthode historiqueCette méthode basée sur l'analyse des faits ou des données d'une période bien précise ou d'un temps bien délimité dans le passé va permettre de nous rendre compte de la croissance chiffrée de l'économie du Rwanda au cours de la période 2000-2008. III.1.2. La méthode comparative Cette méthode va nous aider de rapprocher les données quantitatives de 2000 en matière du Produit intérieur Brut et des recettes fiscales comparativement à d'autres données des années ultérieures pour montrer l'impact du budget sur notre économie. Cette méthode va nous aider à apprécier l'impact de la taille de notre budget au cours des années par comparaison de différentes périodes. III.1.2. La méthode analytique Cette méthode nous a aidés à analyser et à interpréter toutes les informations ainsi que les données, documents et publications relatives à l'évolution des dépenses et recettes budgétaires ainsi que leur contribution au développement du pays de 2000 à 2008. III.1.4. La méthode synthétique III.2. Techniques de recherche Encore GRAWITZ M. et PINTO, (2001 :344) énoncent que << la technique est un outil mis à la disposition de la recherche et organisée par la méthode. Sous cet angle, elle représente les étapes des opérations liées à des éléments pratiques concrets, adaptés à un but défini. » Les techniques sont donc des moyens utilisés afin de répondre aux problèmes posés lorsqu'ils sont clairement précisés. C'est tout outil utilisé pour atteindre un but précis. Ainsi dans le contexte de notre travail de recherche, les techniques suivantes sont mises en marche : III.2.1. Technique de recherche documentaire << Tout fait social est un événement qui, à peine réalisé, appartient au passé. C'est donc par la trace qu'il a laissée que l'observateur peut l'atteindre et cette trace relève des méthodes d'observation documentaire. » (BRIMO, A. 1972 :100). Il s'agit ici d'une analyse des données secondaires ayant pour but d'accéder à toute l'information déjà disponible. Pour notre cas, cette technique est utilisée pour puiser des données existantes dans les ouvrages et textes en rapport avec notre sujet. Notre travail a été inspiré par des idées recueillies ici et là, dans les livres des auteurs qui se sont consacrés sur les mots clés de celui-ci. Les documents qui ont été utilisés sont les ouvrages scientifiques en rapport avec le budget de l'Etat, des ouvrages relatifs aux finances publiques et d'autres ouvrages économiques parlant de différents pays; et les pays développés, et les pays en développement dont le Rwanda en particulier. III.2.2. La technique statistique Cette méthode permet de présenter les données de recherche sous forme de graphiques, tableaux et d'en faire une analyse. Les graphiques présentés dans notre travail nous ont permis de faire une analyse et une comparaison entre différentes variables. 27 The research of good methods concerns the whole of researchers, notably for economic science (Yao: 2005). It is good to select a few methods and techniques to be used in data collection and analysis for making a better scientific research and reaching reliable results. In this approach we should know various methods and techniques as components of the methodology. During our research the following complementary methods have been used:
Concerning research techniques, the following have helped us to do our research:
CHAPITRE IV. CADRE PRATIQUE PORTANT ANALYSE ET
INTERPRETATION |
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