L'universalité de l'état civil: cas de l'enregistrement des naissances dans le département de Pô au Burkina Faso

2. 2.2- Impact économique du non enregistrement des naissances

2. 2.2.1- Le recours aux recensements pour renseigner certains indicateurs et pour planifier les politiques du gouvernement

La mise en oeuvre de certaines réformes politiques, économiques et sociales a révélé les insuffisances de l'appareil statistique national ; quant à sa capacité à satisfaire la demande d'information de plus en plus importante.^13(*)

En effet, avant que le Burkina Faso ne s'engage dans le processus d'élaboration d'un schéma directeur de la statistique, l'appareil statistique se composait essentiellement d'un ensemble de producteurs indépendants les uns des autres que sont l'INSD et les services statistiques des ministères, des institutions publiques et parapubliques, du secteur privé etc. Parmi ces services, les plus importantes et les plus constantes directions productrices de données statistiques après l'INSD sont les directions des études et de la planification (DEP) du MEBA et de la santé.

En l'absence donc de statistiques de l'état civil complètes et désagrégées, c'est à la faveur du recensement général de la population et de l'habitat, que l'INSD établit la population des différentes circonscriptions administratives et les statistiques de base de la population.

Nonobstant son coût très exorbitant pour de maigres ressources budgétaires, le RGPH occupe une place prépondérante et incontournable dans le système à cause de la non disponibilité des données de l'état civil en qualité et en quantité.

En effet, l'état civil constitue l'une des principales sources de données sur les évènements démographiques. Il permet de :

· connaître la dynamique de la population,

· calculer des statistiques sur la mortalité, la natalité, la nuptialité, la fécondité, l'espérance de vie de la population, etc.,

· faire des projections démographiques,

De plus, les données d'état civil ont une valeur inappréciable dans l'approche du cycle vital du développement humain. On peut s'en servir afin :

· de connaître les causes de décès,

· de procéder à un suivi épidémiologique de la population,

Pour la planification des politiques sociales et économiques, les données de l'état civil permettent :

· de déterminer les services de santé nécessaires à la population,

· de connaître la population scolarisable pour mettre en place les structures et les moyens adéquats,

· de connaître la taille de la population d'une ville pour mieux estimer les besoins en assainissement, logement, en services sociaux de base, etc.,

· de connaître la structure de la population afin d'adapter les projets de développement aux besoins des différentes couches,

Enfin, la disponibilité des données de l'état civil favorise la limitation des coûts de la recherche de l'information et permet de faire des économies substantielles sur les recensements et autres enquêtes par sondage. En effet, le traitement desdites données aboutit notamment :

· à une gestion moins coûteuse du fichier électoral,

· à un calcul correct des statistiques issues des élections (taux de participation, d'abstention, etc.),

· à une limitation des besoins en matière de recensements administratifs et démographiques.

* ¹³ MED, 2006, Evaluation de la situation des données administratives et de l'état civil