2.4.- La non
application d'un plan directeur d'urbanisme
Tout processus de planification urbaine devrait avoir comme
base l'application d'un plan d'urbanisme en vue d'orienter le
développement physique de la ville. C'est important non seulement pour
des raisons d'ordre architectural, mais aussi, pour des raisons de
convivialité, d'assainissement et de circulation intérieure. Un
tel plan devrait indiquer clairement où construire et ne pas construire,
quelle zone qui peut avoir une orientation industrielle, commerciale ou
résidentielle.
La ville de Port-au-Prince se développe sans aucune
planification véritable. C'est ce qui explique qu'à part quelques
quartiers exposés dans certaines zones périphériques dont
leurs logements sont normaux, ce sont pour la plupart des quartiers d'habitats
précaires que l'on retrouve presqu' à travers toute l'aire
métropolitaine de Port-au-Prince.
Globalement, ces quartiers sont très insalubres et
aucun travail de ramassage d'ordures n'y est effectué. A chaque chute de
pluie, la situation devient pire puisque les riverains en profitent parfois
pour évacuer les immondices et les ordures. En fait, on peut dire que
Port-au-Prince, dans sa globalité, donne l'allure d'un ensemble de
bidonvilles.
2.5.-
L'inexistence d'un véritable système de promotion
immobilière
On aurait pu avoir une autre configuration de la ville de
Port-au-Prince s'il avait existé une véritable promotion
immobilière. Que ce soit au niveau de l'État ou au niveau du
secteur privé, il devrait exister quelque part des firmes qui
viseraient à construire des maisons pour les vendre à
crédit suivant un échéancier plus ou moins long aux gens
de petites bourses. N'étant pas ainsi, on a vu que même les gens
à moyen revenu n'arrivent pas à se procurer un logement
répondant aux normes d'un logement normal, car eux aussi, ils sont
frappés par l'incapacité d'acquérir un terrain au
coût du marché.
2.6.- La non application du plan
cadastral
L'application du plan cadastral peut faciliter la construction
de nombreuses unités de logements sociaux. Ceci consiste toutefois,
à identifier tous les terrains appartenant à l'Etat qui,
éventuellement, procède au remembrement pour l'augmentation de la
production de logement ou les utiliser à des fins de projet de logements
sociaux. Or légalement, il existe plusieurs lois ou décret-loi
traitant de litige foncier en Haïti. Nous pouvons nous contenter seulement
de considérer les deux dernières lois qui se trouvent dans les
codes civils et de lois usuelles. Voici les deux lois qui sont restées
jusqu'à date lettre morte.
v Décret-loi du 6 Avril 1977 sur le lotissement
v La loi sur le cadastre qui date de 1974
. On comprend bien qu'une ville dépourvue des plans
directeur et cadastral ne pourrait prendre d'autre allure qu'un ensemble de
bidonvilles.
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