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Impact du tarif extérieur commun appliqué en zone UEMOA sur le commerce intra-communautaire

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par Yves Valéry Franck BEZEME
Université de COCODY - DEA de Macroéconomie Appliquée 2007
  

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b. La politique commerciale de l'UEMOA

L'objectif de la politique commerciale commune de l'UEMOA est de consolider et de rendre attractif, du point de vue des investissements, le marché régional induit par l'Union douanière. Les actions entreprises à cet effet visent tant à assurer une participation efficiente de l'union au système commercial multilatéral de l'OMC, qu'à élargir les débouchés des entreprises de l'Union par la conclusion d'accords bilatéraux en matière commerciale et d'investissements.

Au titre du marché commun, les Etats membres de l'UEMOA ont procédé à la libéralisation du commerce intra-communautaire et à l'instauration du Tarif Extérieur Commun (TEC) afin de transformer les espaces économiques nationaux en une union douanière. Concernant le désarmement tarifaire interne, les produits de cru et de l'artisanat traditionnel bénéficient de la libre circulation, en franchise des droits et taxes d'entrée. Les droits et taxes d'entrée sur les produits industriels originaires agréés ont subi, depuis janvier 2000, un abattement de 100% tandis que ceux qui frappent les produits industriels originaires non agréés sont réduits de 5%.

Le Tarif Extérieur Commun est en vigueur depuis janvier 2000. Il se caractérise, entre autres, par la simplification des systèmes tarifaires en vigueur dans l'Union et son ouverture sur l'économie mondiale. L'architecture du TEC comprend trois droits et taxes à caractère permanent et deux taxes temporaires. Le Droit de Douane, fixé à 20% au

maximum, la Redevance Statistique de 1% et le Prélèvement Communautaire de Solidarité (PCS) de 1% constituent les droits et taxes à caractère permanent.

Les taxes non permanentes sont la Taxe Dégressive de Protection (TDP) et la Taxe Conjoncturelle à l'Importation (TCI). Elles sont destinées à apporter une protection complémentaire aux filières affectées par la réforme. Le dispositif comprend par ailleurs un système de valeur de référence sur certains produits, pour, notamment, lutter contre le dumping, les subventions et les variations erratiques des cours mondiaux.

Pour conclure, l'on peut noter que l'UEMOA est l'une des expériences d'intégration régionale les plus réussies en Afrique même si beaucoup d'efforts restent à faire ; notamment dans l'accroissement de son commerce intra-régional. Objet de la deuxième partie de cette section.

2) Les caractéristiques du commerce intra-UEMOA

De façon générale, cette sous-section porte sur une analyse descriptive du commerce intra-communautaire de l'UEMOA. Après avoir mis en évidence les caractéristiques de son commerce un passage en revue des obstacles au développement du dit commerce suivra pour tenter d'expliquer sa faiblesse.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon