PREMIERE PARTIE
PRESENTATION DES PROCEDURES DE DANIDA ET DU CIDR
INTRODUCTION
Les financements octroyés par DANIDA sont régis
par un ensemble de directives dénommées «lignes directrices
en matière de réédition des comptes, justification, de
l'aide bilatérale du Danemark consentie au titre de l'aide au
Développement »
Ces directives visent à spécifier les exigences
en matière de comptabilité et de présentation de rapport
pour ce qui est de l'utilisation des subventions accordées par DANIDA
pour le financement des projets de développement.
Le cadre comptable exigé pour la tenue de la
comptabilité correspond aux lignes budgétaires exposées
dans les documents de base du projet.
Ces documents de base étant ceux qui ont servi à
présenter le projet lors de la négociation des subventions.
Ce cadre correspond dans certains cas à des lignes
budgétaires compatibles avec des lignes budgétaires
présentes dans la comptabilité du bailleur de fonds.
L'exigence de la tenue de la comptabilité dans un tel
contexte correspond alors à un souci de simplification de la
centralisation de la comptabilité du bailleur de fonds.
Cette situation a été observée entre les
comptes tenus par la représentation de la Croix Rouge Danoise au Burkina
et celle de Copenhague, ABAC-GERES et GERES - France ou encore entre le
CIDR-Dédougou et le CIDR-France.
Les projets financés et/ou sous la
responsabilité du CIDR-France, sont régis par des
procédures comptables spécifiques qui ont été
élaborées pour la tenue des comptabilités « terrain
» desdits projets.
Nous procédons dans la présente partie à
une présentation succincte des articles et annexes des « Lignes
directrices » et des procédures comptables du CIDR susceptibles
d'apporter un éclairage à notre étude et susceptibles de
mieux renseigner nos lecteurs.
C HAPITRE 1
Présentation synthétique des articles et
des annexes des «lignes directrices de
DANIDA»
Généralités
Les «lignes directrices en matière de
réédition des comptes, justification, vérification,
rapport, etc.» de DANIDA dans leur présentation
générale, se composent de cinq (5) articles et de deux (2)
annexes.
La première annexe porte sur les directives en
matière de comptabilité et le deuxième sur les directives
en matière de vérification des comptes (audit)
Les «lignes directrices» ne fixent pas le cadre
comptable. Celui-ci est amovible et est fonction des conventions signées
et des autres textes cadres du projet tels que le «document du proj
et»
Le «document du projet» décrit entre autres les
objectifs du projet, les populations - cibles et les coûts
présentés dans des budgets approuvés.
Les articles et les points des annexes présentés
ci-dessous sont ceux qui sont à même de permettre une meilleure
compréhension de notre étude.
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