Chapitre II : orientations stratégiques
(secteur touristique)
Introduction
La notion de tourisme durable reprend le triptyque devenu
maintenant familier du développement durable : " il doit être
supportable à long terme sur le plan écologique, viable sur le
plan économique, et équitable sur le plan éthique et
social pour les populations locales
Cette partie intitulée Développement et
Programmes d'actions regroupant :
une programmation d'actions (obligations immédiates
à moyen terme
la définition de cinq projets immédiats
dont la mise en oeuvre s'impose avec acuité ,une série de 11
fiches projets recouvrant aussi bien la structuration de l'offre,
l'amélioration de l'accueil, la Promotion Commerciale que le
contrôle de l'activité touristique
PROJETS IMMEDIATS
PROJET IMMEDIAT N° 1 : ORGANISATION D'UNE TABLE
RONDE
I - Contexte et justification du projet
I.1. Objet du projet
Il consiste en une sensibilisation des bailleurs de fonds
institutionnels ou privés et de leur proposer un certain nombre de
projets de développement concrets consignés dans le programme
d'actions.
I.2. Méthodologie
Le projet sera articulé autour de trois phases
distinctes :
Une phase de préparation de documents informatifs
constitués de fiches projets attractives.
Une phase de sensibilisation des bailleurs de fonds
potentiels, par une approche directe.
Une phase de conclusion matérialisée par
l'organisation d'un séminaire pouvant rapprocher bailleurs de fonds et
développeurs potentiels.
I.4. Justification d'une assistance extérieure
La mise en oeuvre de ce projet suppose des moyens humains et
financiers spécifiques, eu égard de l'enjeu de la manifestation,
notamment au niveau de l'élaboration des supports informatiques et au
niveau de la sensibilisation des bailleurs de fonds institutionnels.
II -Objectifs immédiats : résultats et
activité
Objectif n° 1 : Création des
supports de documentation
Procéder à l'élaboration de documents de
projets mettant en avant les facteurs déterminants du
développement potentiel du tourisme : sites à aménager,
climat de l'investissement.
Objectif n° 2 : Sensibilisation des
bailleurs de fonds potentiels
Activité 2.1. : Identification des bailleurs de
fonds multilatéraux et bilatéraux susceptibles de concourir au
financement de projets (coopération bilatérale, banques de
développement, coopération multilatérale).
Activité 2.2. : Présenter aux
interlocuteurs susmentionnés les dossiers de projets. Cette
présentation devra être effectuée dans les locaux
mêmes des bailleurs de fonds potentiels.
Activité 2.3. : Finaliser les
négociations engagées au cours d'une manifestation rapprochant
les Autorités, les bailleurs de fonds institutionnels, les
développeurs privés.
Staff technique
Expert et Responsable du projet, chargé du suivi de la
réalisation du Document Technique, d'établir la liste des
bailleurs de fonds potentiels, de planifier et organiser la réunion de
sensibilisation, procéder à l'organisation matérielle de
la Table Ronde.
Expert en Planification et Développement du Tourisme,
chargé de concevoir le document de projet, proposer un guide d'entretien
et engager les négociations avec les bailleurs de fonds potentiels
(exposé des projets, contexte, réponses aux objections...).
Besoins du projet
Expert
Création d'un dossier de projets
Transport et déplacements
Organisation Table Ronde
Divers et imprimés
Communication, frais de missions
PROJET IMMEDIAT N° 2 : PROJET D'ASSISTANCE
TECHNIQUE
Contexte et justification du projet
Objet du projet
L'objectif de ce projet consiste en la mise en application des
recommandations les plus immédiates exprimées dans le Plan
Stratégique de Développement du Tourisme.
Méthodologie
Ce projet d'assistance technique s'inscrit dans la
continuité du Plan de Développement Stratégique du
Tourisme dont il constitue une suite logique. Il sera essentiellement
consacré à la négociation avec les autorités
concernées, notamment dans le domaine fiscal, douanier, financier et
à l'engagement des procédures légales et
réglementaires pour permettre la mise en application immédiate
des différentes mesures adoptées.
Besoins du projet
Directeur Technique
Expert
Frais de déplacements
Frais annexes (rapports, divers, communication)
PROJET IMMEDIAT N° 3 :
ANALYSE DES BESOINS EN MATIERE DE
FORMATION
Contexte et justification du projet
Objet du projet :
Il consiste en la réalisation d'un diagnostic exhaustif
des besoins actuels et futurs tant quantitatifs que qualitatifs et des moyens
actuels et futurs à mettre en oeuvre pour satisfaire ces besoins.
Méthodologie :
Le projet sera articulé de la façon suivante
:
Evaluation quantitative et qualitative des ressources humaines
actuelles.
Identification des besoins futurs en ressources humaines tant
au niveau quantitatif que des compétences.
Evaluation des moyens de formation actuelle et analyse des
écarts entre ces moyens et les besoins futurs.
Ce projet sera conduit sur la base d'entretiens avec les
professionnels du secteur et les responsables d'enseignements concernés
par le tourisme.
Objectifs immédiats : résultats et
activité
Objectif n° 1 : Evaluation des ressources
humaines actuelles
Résultat n°1 : Ressources humaines
actuelles
Activité 1.1. : Procéder à
l'évaluation quantitative des ressources humaines actuelles dans les
différentes branches de l'activité tourisme
Activité 1.2. : Procéder à
l'évaluation des compétences dans l'hôtellerie -
restauration, des agences de voyages et services liés directement au
tourisme.
Résultat n°2 : Identification des besoins
futurs en ressources humaines
Activité 2.1. : Estimation des besoins
quantitatifs en considération des prévisions du Plan
Stratégique de Développement du Tourisme (horizon 2015).
Activité 2.2. : Estimation des besoins en
compétence dans l'hôtellerie - restauration, les agences de
voyages et services liés directement au tourisme.
Activité 2.3. : Analyse des écarts, tant
au niveau technicien (employés qualifiés), encadrement (chefs de
service) et direction.
Objectif n° 2 : Analyse des moyens de
formation et préconisation d'un plan d'actions
Résultat n° 1 : Moyens de
formation
Activité 1.1. : Procéder à
l'évaluation des moyens de formation professionnelle dans le domaine du
tourisme , tant au niveau de la formation diplômante que de la formation
permanente en prenant notamment en compte les moyens pédagogiques et
programmes d'enseignement.
Activité 1.2. : Procéder à
l'analyse des écarts entre les moyens actuels et les besoins futurs.
Résultat n° 2 : Plan d'actions
Activité 2.1. : Proposition de moyens
complémentaires de formation initiale en prenant en compte le nombre
bénéficières à former et en précisant les
moyens pédagogiques nécessaires.
Activité 2.2. : Proposition d'un plan de
formation continue en tourisme, hôtellerie, à l'attention d'un
personnel hôtelier, des agents de voyages et du personnel de la Direction
du Tourisme (séminaires).
Activité 2.3. : Proposition d'un mode de
financement durable du plan d'actions (participation des entreprises à
la formation continue, participation du bureau national du Tourisme).
Staff technique
Expert l en formation hôtelière et touristique
pouvant mettre en avant une bonne expérience dans la formation.
Besoins du projet
Expert
Communication, frais de missions
Transports et déplacements
Divers et imprévus
PROJET IMMEDIAT N° 4 : REALISATION D'UN
EDUCTOUR
Contexte et justification du projet
Objet du projet
Il consiste en la réalisation de l'Eductour,
préparé lors de la phase 1 du projet
Méthodologie
Le projet sera mis en oeuvre de la façon suivante :
Contacts avec Tours opérateurs pour accord sur dates
et possibilités.
Sensibilisation des Tours Opérateurs contactés
lors de l'enquête.
Mise au point des aspects logistiques.
Elaboration d'un dossier d'information à destination
des participants.
Accompagnement sur place et coordination.
Objectifs immédiats : résultats et
activités
Objectif n° 1 : Sensibilisation des Tours
Opérateurs
Activité 1.1. : Relance des Tours
Opérateurs contactés lors de la phase 1 et enregistrement
définitif des participants.
Activité 1.2. : Réalisation de fiches
par opérateur à l'attention des interlocuteurs
Activité 1.3. : Sélection des prestations
spécifiques les plus à même de satisfaire les attentes des
Tours Opérateurs.
Objectif n° 2 : Réalisation de
l'Eductour
Activité 2.1. : Confirmer les engagements des
prestataires locaux relativement à la prise en charge de toute ou partie
des services.
Activité 2.2. : Mise au point des aspects
logistiques (transport, hébergement, prestations terrestres,
aériennes ou maritimes) et définition de l'itinéraire et
du programme de visites.
Activité 2.3. : Soutien et stimulation des
opérateurs locaux pour la mission de l'accueil sur place :
réception, réunions de presse.
Activité 2.4. : Elaboration d'un dossier
d'information à destination des participants.
Staff technique
Expert
Chargé de la totalité de la préparation
sur place : relations avec les prestataires de services, réservations,
logistique.
Une très grande rigueur sera exigée sur
l'accomplissement de la mission.
Besoins du projet
Directeur Technique
Expert
Création d'un dossier d'information
Frais de communication
Transport et déplacements
Réceptions
Divers et imprévus
PROJET IMMEDIAT N° 5 : MARKETING
SOUS-REGIONAL
Contexte et justification du projet
Objet du projet
Il consiste en une opération concrète visant
à développer le tourisme de la sous région, que ce soit en
tourisme de week-ends que de séjours.
Méthodologie
Le projet sera articulé autour de deux phases
distinctes :
une phase de réflexion et d'analyse permettant de
déterminer les marchés cibles. Afin de classifier ces
marchés, un certain nombre de critères seront proposés
afin d'apprécier les opportunités relatives des différents
marchés.
une phase active et concrète de recherche de
clientèle sur les marchés sélectionnés. Elle
consistera en une approche du marché par l'intermédiaire des
agences de voyages les plus implantées dans le milieu
expatrié.
Bénéficiaires du projet
A travers une opération de communication mettant en
avant les potentialités touristiques et une sensibilisation des
opérateurs, la totalité de l'économie profitera d'un
accroissement de flux touristique tant au niveau de l'emploi que de la balance
des paiements.
Objectifs immédiats : résultats et
activités
Objectif n° 1 : Analyse
documentaire
Activité 1.1. : Procéder à une
collecte des données concernant les marchés potentiels de la
région :.
Pour chacun de ces marchés potentiels, on prendra en
compte la population expatriée, les facilités aériennes,
l'environnement concurrentiel local.
Activité 1.2. : A partir des informations
collectées ., procéder à la sélection de deux ou
trois marchés considérés comme potentiellement les plus
porteurs et en préciser les cibles.
Objectif n° 2 :
Activité 2.1. : Etablir un partenariat et
sensibiliser les opérateurs locaux : agents de voyages réceptifs,
hôteliers, transporteurs. Elaboration d'un produit d'appel à
l'attention des marchés cibles retenus.
Activité 2.2. : Réaliser un manuel de
vente mettant en avant :
Le potentiel et ses caractéristiques
générales.
Présentation exhaustive et des réceptifs.
Activité 2.3. : Réaliser une
opération concrète sur deux marchés
considérés comme prioritaires. Présentation du produit
aux différents opérateurs sous la forme d'un mini WORKSHOP
organisé dans la ville capitale du marché cible ou sous la forme
d'un démarchage aux sièges des opérateurs
Staff technique
Expert en marketing
Chargé de la sélection des marchés cibles
et des critères d'appréciation, il sera chargé de la
collecte des informations, de leurs traitements et des recommandations en terme
de priorités. Il proposera en outre un projet de manuel de vente.
Coût du projet
Directeur Technique
Expert International
Création d'un manuel de vente
Opérations concrètes de recherche de
clientèle
Transport sous région
Transport aérien Europe
Organisation WORKSHOP
Divers et imprévus
Frais de communication.
RECOMMANDATION
la région fait face à l'adversité qui
freine ses élans des projets immédiats . A côté de
ces contraintes se dressent d'autres difficultés liées à
la faiblesse du capital humain, à l'insuffisance des infrastructures
économiques et le classement de la région comme une zone non
productive Z3.
o les experts qui sont rares.
o Le désenclavement de la région.
o Le manque d'un tissu associatif (manque de
professionnalisme)
o Manque de financement.
o Comportement abusif des élus.
. Afin d'inverser ces contraintes en opportunités de
développement,
la réalisation des objectifs des projets
immédiats pour le développement de la région est
nécessaire pour intégrer les objectifs national et international
de développement .
Mais le coût des projets immédiats concernant les
moyens qui permettront d'atteindre les objectifs.
la meilleure approche consiste à
réalisé des objectifs par un processus participatif ,il faut
faire preuve de souplesse et d'humilité et être prêt
à tirer les enseignements de l'expérience des autres
régions développées .
Projet a court et moyen terme
Ce plan d'actions, présenté sous la forme de
"fiches projets" est directement issu de la section I --Programmation
d'actions.
Le code affecté à chaque fiche projet fait
référence à la nature de l'action :
FICHE PROJET
INTITULE : Création d'un Fonds de
Bonification
CODE : SO 1
Descriptif sommaire
Assister les développeurs locaux en mettant à
leur disposition la possibilité de profiter de prêts
bonifiés. Ce fonds de bonification serait en priorité
affecté à la réhabilitation ou création
d'hébergement en milieu rural.
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Direction du Tourisme
Calendrier de réalisation :
Année 2
Coût estimatif global :
FICHE PROJET
INTITULE : Création d'un Fonds de
Participation
CODE : SO 2
Justification
Difficulté pour les investisseurs locaux à
mobiliser des fonds propres.
Descriptif sommaire
Un Fonds de Participation interviendrait sous la forme de
portage relayé entre 3 et 5 ans après le lancement du projet.
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Années 3 - 4 - 5
Coût estimatif global
FICHE PROJET
INTITULE : Plan d'action de captation
d'investisseurs
CODE : SO 3
Justification
Recherche d'investisseurs dans le domaine du tourisme dans
l'optique de la création des chambres supplémentaires à
l'horizon 2015.
Descriptif sommaire
La promotion des investissements pourra être
constituée d'une approche des investisseurs individuels. Cette approche
pourra être matérialisée par l'organisation de Table Ronde
et la participation aux WORKSHOPS spécialisés, ce qui suppose la
création de supports adaptés.
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Années 3 - 4
Coût estimatif global
- Réalisation de CD-ROM
- Organisation de Tables Rondes
- Participation WORKSHOPS spécialisés
- Réalisation dossiers de projets
FICHE PROJET
INTITULE : Création de supports de
communication
CODE : P1
Justification
Inexistence de documents de ventes ou d'appels dans le domaine
du tourisme.
Descriptif sommaire
Edition d'un manuel de vente pour Tours Opérateurs et
agences de voyages. Conception technique du manuel : chemise avec fiches
thématiques, rédaction des textes...
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Action à court terme : année 2
Coût estimatif global
- Conception graphique et impression
- Edition posters
- Honoraires expert communication tourisme
FICHE PROJET
INTITULE : Réalisation d'un plan
média à court terme
CODE : P2
Justification
Inexistence d'opérations concrètes et
cohérentes dans le domaine de la communication.
Descriptif sommaire
- Sélection des marchés cibles prioritaires
- Création d'un support en phase d'appel en deux
langues et participation à un salon grande public sur un marché
rapidement captable (Portugal).
- Invitation de journalistes et réalisation de dossiers
de presse à cet effet.
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Court terme - Année 2
Coût estimatif global
- Création supports en phase d'appel
- Participation salon Lisbonne
- Invitation journalistes
- Réalisation dossiers de presse
FICHE PROJET
INTITULE : Définition de l'image
CODE : P3
Justification
Doter la région de références graphiques
et de messages de communication porteurs de l'image de marque.
Descriptif sommaire
- Etude d'image avec une agence de communication
- Conception d'un logo et d'un slogan
- Guide d'une charte graphique de référence pour
tout message à vocation touristique
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Moyen terme - Année 3
Coût estimatif global
- Honoraires assistance technique
- Honoraires agence en communication
FICHE PROJET
INTITULE : Acquisition d'un module de
présentation
CODE : P4
Justification
Inexistence de présentation visuelle attractive de la
région
Descriptif sommaire
Acquisition d'un module type "stand parapluie" permettant
d'exposer les sites les plus caractéristiques de la région, de
façon attractive et souple.
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Action à moyen terme (année 2)
Coût estimatif global
- Conception et réalisation
FICHE PROJET
INTITULE : Action de communication
CODE : P5
Justification
Faire connaître la destination de la région au
grand public en valorisant son atout culturel spécifique.
Intérêt pour la région : profiter d'un
grand nom pour être présent dans les médias et positionner
la région.
Intérêt pour la marque: renouveler son image en
s'appropriant les origines ethnologiques du produit; se prévaloir d'une
action de développement envers les pays en développement.
Descriptif sommaire
Préparer un dossier d'argumentation promotionnelle de
la région, dossier de presse, vidéo ou montage diapos;
Organiser une première visite à la région
des représentants de la marque;
Suivi de l'opération de communication par le consultant
avec les publicistes de la marque;
Soutien de l'action par un support presse touristique
spécialisée.
Agents d'exécution :
Organismes associés :
Calendrier de réalisation :
Court Terme : année 2
Coût estimatif global
- Honoraires consultant :
- Transport et accueil
FICHE PROJET
INTITULE : Formation action des
opérateurs nationaux du tourisme à la prospection commerciale sur
trois salons internationaux du tourisme en Europe (BTL Lisbonne, ITB Berlin et
SMT Paris).
CODE : VD1
Justification
La prospection des marchés européens du tourisme
passe par la participation aux grands événements que sont les
salons internationaux où se révèlent les tendances et
où se nouent les contacts. La prospection sur ces manifestations, qui
représentent des opportunités pour les opérateurs de
pénétrer au coeur des milieux touristiques, nécessite une
bonne connaissance des réseaux et des modes de fonctionnement propres
à chacun d'eux.
Descriptif sommaire
- Envoi d'un plan de travail pour chaque salon ;
- Envoi préalable de mémos d'information sur
chaque salon et des profils de chaque marché avec leurs tendances ;
- Identification de prospects cibles et préparation
d'un mailing d'information à destination des opérateurs
présents au salon ;
- Pré contact avec les organisateurs des salons.;
- Accueil des participants dans chacun des salons et briefing
avant salon ;
- Découverte active des salons et leur fonctionnement,
organisation de la collecte d'information sur les opérateurs
présents et sur les destinations concurrentes dans la perspective de la
mise en place d'une veille stratégique, enregistrement des contacts pour
base de donnée prospective ;
- Elaboration avec les opérateurs locaux d'une
stratégie de participation par salon pour une participation future.
Agents d'exécution :
Calendrier de réalisation :
Court Terme : année 2
Coût estimatif global
- Assistance technique par expert marketing :
- vols internationaux par salon (à destination de
Lisbonne,
Paris et Berlin)
- vols internationaux au départ de France à
destination de
Lisbonne, Paris et Berlin
- Frais d'hébergement et de restauration sur place
- Frais de communication téléphonique
FICHE PROJET
INTITULE : WORKSHOPS de sensibilisation et
de promotion de la destination de la région auprès de la presse
et des Tours Opérateurs dans le cadre de 3 salons du tourisme en
Europe.
CODE : VD2
Justification :
Faire connaître la destination de la région aux
prescripteurs et aux représentants des médias européens
par l'organisation de réunions d'information et de travail d'une
demi-journée dans le cadre des salons: BTL Lisbonne, ITB Berlin et SMT
Paris.
Descriptif sommaire
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