III. DECENTRALISATION ET GENRE DANS LA
COMMUNE
Les inégalités et disparités de genre
s'observent au Burkina Faso dans tous les domaines de la vie économique
et sociale. La problématique du genre dans la commune de Toma est
analysée à travers les secteurs sociaux, de la production et du
soutien à la production.
Les pratiques socioculturelles dans la commune ont
forgé des traditions solides et établi des systèmes de
rapports de genres variés.
La décentralisation a permis de vulgariser les lois et
les règlements en matière de genre et de protection des droits
des enfants. Ses lois ont été certes votées, mais a un
impact significatif dans la zone car malgré la présence de
certains ONG avec l'appui de la mairie, les sensibilisations se font rares. Ce
qui fait qu'il existe toujours des disparités socioculturel et religieux
dans la commune de Toma.
Les inégalités relevées concernent
principalement :
- la persistance de la préséance du
garçon par rapport à la fille dans le choix des naissances des
enfants, dans le droit de succession et le droit de propriété
;
- les inégalités et disparités dans la
division sexuelle du travail qui donnent plus de charge de travail à la
femme par rapport à l'homme, à la fille par rapport au
garçon avec des impacts dommageables sur leur santé, leur
productivité, leur temps de loisir et leur réinvestissement en
capital humain.
- les activités commerciales des femmes se limitent
pour la plupart à de petits commerces peu rentables tandis que les
hommes se trouvent dans des activités commerciales plus importantes,
plus structurées et plus rémunératrices ;
- en matière de transport, les hommes disposent plus de
moyens de transport individuels que les femmes alors qu'elles assurent
l'essentiel du transport de la production sur de longues distances et
très souvent à pieds ;
- au niveau de la gestion du pouvoir, on note la faible
visibilité du rôle de la femme dans la gestion du pouvoir
traditionnel parce qu'essentiellement construite sur un système
patriarcal : les hommes et les femmes ne jouissent pas des mêmes chances
et des mêmes opportunités dans le domaine de l'accès et de
l'exercice du pouvoir. Il en est de même au niveau de la
municipalité. Les femmes ne représentent en effet que 6,5% des
conseillers municipaux. Leur proportion est assez faible aussi bien au niveau
des postes de décisions qu'au niveau des bureaux des comités
villageois de développement.
IV. PERCEPTION DES
DIFFERENTS ACTEURS SUR L'ETAT ET L'IMPACT DE LA MISE EN OEUVRE DE LA
DECENTRALISATION DANS LA COMMUNE URBAINE DE TOMA
Le développement local est certes mesurable à
travers des indicateurs de performances mais reste tout de même une
logique de perception par les acteurs concernés. La perception des
différents acteurs enquêtés ou interviewés sur
l'état et l'impact de la mise en oeuvre de la décentralisation
dans la commune a été analysée lors de notre travail
terrain.
IV.1. Appropriation locale des
textes de la décentralisation
Le graphique suivant présente l'appropriation locale
des textes de la décentralisation par la population locale.
Figure 8: Appropriation
locale des textes de la décentralisation
Source : Enquête terrain Toma, SAWADOGO Juin
2021
Les populations locales enquêtées, soit 70% (15%
hommes et 55% femmes) méconnaissent les textes sur la
décentralisation. Il s'agit de la Vision prospective de la
décentralisation, la Politique nationale de la décentralisation
et la Stratégie décennale de la décentralisation. En
effet, une enquêtée affirmait qu'elle ne savait pas que la
présence du conseil municipal et de la mairie était synonyme de
politique de décentralisation. Cela est dû à une faible
vulgarisation de ces textes sur l'ensemble du territoire
communal.L'analphabétisme que connait une partie de la population
malgré les efforts du système éducatif
déployé dans la zone est l'une des raisons car ne comprenant pas
la langue par laquelle les textes ont été rédigés
et adoptés.
En dépit de ce qui précède, 30 % (17%
hommes et 13% femmes) de notre échantillon assure quand même avoir
une connaissance des textes portant sur la décentralisation. Cette
classe est composée de fonctionnaires de l'Etat et des personnes
s'intéressant à la politique.
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