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Jeu et enjeux des acteurs autour du développement du tourisme à  Grand-Popo.


par Alexis Rock BOGLO
Université d'Abomey-Calavi (UAC) - Maîtrise en sociologie 2016
  

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1.1.2. Clarification conceptuelle

L'usage de concepts et notions s'inscrit toujours dans un contexte précis et leurs sens varient en fonction des cadres sociaux et de l'analyse des acteurs. Le chercheur se doit donc de les clarifier afin d'éviter toute équivoque comme l'énonce Durkheim (1894) : « la première démarche sociologique doit donc être de définir les choses dont il traite afin que l'on sache et qu'il sache bien de quoi il est question ». Les concepts à clarifier dans le cadre de cette recherche sont : développement touristique durable ; système touristique ; offre touristique; offre dérivée ; offre originelle.

Le tourisme repose sur une forme de déplacement dont les contours sont particulièrement flous : combien de kilomètres doit-on franchir depuis son domicile pour être considéré comme touriste, quelles motivations sous-tendent ce déplacement, quels biens ou services doit-on consommer (Tour-F-408, 2006).

Selon la commission des statistiques des Nations Unies (2000), cité par Demen-Meier (2005), le tourisme est :

« Les activités déployées par les personnes au cours de leur voyages et de leurs séjours dans les lieux situées en dehors de leur environnement habituel pour une période consécutive qui ne dépasse pas une année, à des fins de loisirs, pour affaires ou autres motifs ». (Demen-Meier, 2005 : 3)

Mais, cette définition des Nations Unies n'est qu'à titre indicatif. D'où la multiplicité des définitions selon les pays.

Néanmoins Gherous et Sakete (2009), les classent en deux genres de définitions : une définition officielle qui s'appuie sur des statistiques afin de pouvoir bien mesurer le phénomène touristique sur le plan international et une définition qui se fonde sur la théorie

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des systèmes dans le but de circonscrire le tourisme dans sa globalité. Cette théorie, considère le tourisme comme un système. Un système étant :

« un ensemble complexe formé de composants distincts reliés entre eux par un certain nombre de relations et avec l'environnement, structurés et agissants en fonction d'un ou de plusieurs objectifs, et qui évolue dans le temps. Les composants eux-mêmes sont des sous-systèmes, donc le système est un ensemble de sous-systèmes. Un sous-système peut être soit réduit en sous/sous-système, soit être traité comme un élément provisoirement indécomposable » (Wanjohi, 2005 : 103).

Le système en étude ici est le système touristique qui est selon Guibiliato (1983) cité par Gherous et Sakete (2009), en interaction avec les systèmes suivants : environnement économique, environnement social, environnement politique et légal, environnement technologique et environnement écologique et est composé des sous-systèmes, sujet touristique et objet touristique. Ce système se présente comme indiqué sur la figure suivante :

Environnement économique

Environnement technologique

Sous-système Sujet touristique

Environnement politique

Système tourisme

Sous-systèmes Institutionnels : Objet touristique

Entreprise touristique

Localité touristique

Organisation touristique

Environnement social

Environnement écologique

Figure 01 : La structure du système touristique

Source : Gherous et Sakete, Analyse comparative des attentes des touristes de leurs perceptions, dans l'évaluation de la qualité de services hôteliers, 2009.

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Tel que le présente la figure ci-dessus, chaque système ou sous-système apporte un éclairage sur le phénomène touristique. L'éclairage apporté par chaque système ou sous-système est résumé dans le tableau suivant :

Tableau I : Apport des définitions de chaque Système / Sous-système dans la définition du phénomène touristique

Système / Sous-système

Focus apporté sur le phénomène touristique

Sous-système « Sujet touristique »

Met l'accent sur le tourisme en tant que services de consommation offert

Sous-système « Objet touristique »

Met un focus sur les potentialités touristiques et les différents acteurs du secteur touristique

Système « Environnement

économique »

Met l'accent sur le phénomène touristique en tant que activité économique

Système « Environnement social »

Ressort l'impact du tourisme sur l'environnement social à travers les migrations, les échanges de valeurs etc.

Système « Environnement politique et légal »

Met en jeu la dimension politique du tourisme à travers sa régulation, sa canalisation et sa planification.

Système « Environnement

écologique »

Fondement du tourisme car composante du sous-système « Objet touristique ».

Système « Environnement

technologique »

Montre l'impact du tourisme sur la technologique et vice-versa.

Source : Données de terrain 2014, Réalisé à partir de « Analyse comparative des touristes de leurs perceptions, dans l'évaluation de la qualité de services hôteliers », 2009

Mais cette définition systémique du tourisme n'est pas la seule approche. Ainsi selon TOUR-F-408 (2006), le système touristique est composé de deux espaces et de trois types d'acteurs. Le système se présente tel qu'indiqué sur la figure suivante :

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C O

N T E

X T E

S

O

C

I O

E

C

O

-

P O

L

L O

C A

L

-

Sélection,
Investissement
Contrôle

I

M

P A

C T S

Sphère territoriale (associée à l'espace récepteur) Société locale

Entreprises privées

- Touristiques

- Non- Tour.

Régulation

Eco système

Patrimoine culturel

Récepteur

Espace

M
E
T

Structures encadrement

- Tour.

- Non- Tour

Infrastructu touristiques

Ressources touristiques

Offre
effective

Chaînes intégrées

- hôtelières

- de divert.

- .....

Equipement Fonctionnement

Equipement Fonctionnement

Etat

- S.E. Tour.

- S.E. Non- T.

P

R A

T

I

Q

U E

S

Compagnies de transport

- Aériennes

- Ferroviaires

- .....

Barrières (à l'entrée)

FLUX DE TOURISTES FLUX MONETAIRES

Fonction :

- des distances (temps, coût) - des différentiels (écon., politiques, psycho-culturelle) - des risques

Subsidiation

Régulation

Promotion touristique

Sphère commerciale (internationale)

Organismes de voyage

- T.O.

- A.V.

- .....

Sphère des organismes supranationaux

Organismes régionaux

- UE

- .....

Régulation Stimulation

Barrières (à la sortie)

Conditions socio-éco

Organisation du temps

Prestataires de services

- Bur. études

- Banques

- .....

Espace émetteur

Organismes mondiaux

- OMT

- .....

Cycle de vie

Représent.
Indiv-

collect

Commercialisation Publicité

C O

N

T E

X T E

E C

O

-

P

O L

G
L
O

B
A
L

S O

C I O

-

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Figure 02 : Le système touristique Source : Tour-F-408, 2006

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De l'analyse de cette figure, il ressort qu'un système touristique est composé de deux espaces : l'espace émetteur (qui est celui d'où proviennent les touristes) et l'espace récepteur (qui est celui où sont accueillis les touristes). Cette recherche se focalise plus sur l'espace récepteur. On peut donc dire que le système touristique d'étude ici, est le « sous-système récepteur ». Le sous-système récepteur est compris ici comme l'espace récepteur, ainsi que les différents acteurs qui interviennent. Cette figure montre aussi comment s'organise le tourisme dans une localité ainsi que les différents acteurs qui y interviennent. Mais qu'est-ce qu'un acteur ?

« Est considéré comme acteur, toute personne, tout groupe, ou tout organisme, visant certains objectifs et confronté à certaines contraintes, et qui peut, par ses stratégies et ses moyens d'action, influer sur le devenir du système étudié » (PNUD, 2000 : 81).

Comme le montre cette définition le concept d'acteur est très liée à celui de système. Les acteurs font le système et ce fonctionnement est ici ce qu'on appelle le « jeu ». Le jeu dans son sens 1er désigne une activité divertissante ou récréative mais dans le cadre de cette recherche, il désigne un « fonctionnement complexe » et plus précisément ici, le fonctionnement du système touristique. Tout fonctionnement est régi par des acteurs se positionnant selon leurs enjeux dans le système et un enjeu « est ce que l'on risque de gagner ou de perdre dans un projet, une compétition, une entreprise » (Encarta, 2009). Dans le cadre de cette recherche, deux types d'acteurs interviennent directement dans ce sous-système, la sphère territoriale et la sphère commerciale (Figure 02).

La sphère territoriale est composée par la société locale et l'Etat. Comme l'indique la figure 02 les entreprises privées et les structures d'encadrement constituent la société locale. Dans le cadre de ce travail, est considéré comme structures d'encadrement, les autorités publiques locales et les services déconcentrés de l'Etat de contrôle du tourisme, comme l'Office du Tourisme (OT). Ce sont ces acteurs qui assurent le bon fonctionnement du système touristique dans cette localité à travers les politiques de gestion mises en place. Les politiques de gestion structurent l'information, les flux d'information et le processus de décision. Au total, la sphère territoriale assure deux rôles dans le système touristique :

- elle intervient dans l'équipement, la régulation et le fonctionnement au niveau de l'espace récepteur et à la mise en tourisme de cet espace ;

- et elle assure aussi la promotion touristique au niveau de l'espace émetteur.

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Quant à la sphère commerciale, elle intervient principalement au niveau international et regroupe :

« les différents acteurs qui suscitent, organisent, encadrent, acheminent et accueillent les consommateurs touristiques. Y figurent les publicitaires, les entreprises et réseaux de production et de vente de votages, les transporteurs et hébergeurs, les prestataires annexes (locations de véhicules, assurance et assistance, excursions, distractions diverses), sans oublier la fonction décisive de coordination des grands réseaux d'information et de réservation informatisée, dits CRS (computer reservation system) ou GDS (global distribution system). Ces derniers sont dominés au niveau mondial par les sociétés System One et Sabre et au niveau européen par Amadeus et Sabre » (TOUR-F-408, 2006 : 13).

Ces différents acteurs jouent aussi deux rôles dans le système touristique :

- ils interviennent au niveau de l'espace récepteur dans l'équipement et le fonctionnement ;

- ils interviennent aussi au niveau de l'espace émetteur à travers la commercialisation et la publicité.

Il est à remarquer que dans cette sphère, les Tours Opérateurs jouent un rôle primordial. On distingue deux types de Tours Opérateurs ou voyagistes : les généralistes (programment de multiples destinations) et les spécialistes (se concentrent sur une seule destination ou s'occupent d'une catégorie de clientèle particulière). Ce sont, selon TOUR-F-408 (2006), des entreprises commerciales qui assemble différentes prestations (moyen de déplacement, hébergement, animation) afin de composer des produits touristiques (voyages ou séjours à forfait, à la carte ou sur mesure), portant sur des destinations étrangères ou nationales, et qui les vend directement et/ou par l'intermédiaire de distributeurs commissionnés. Cette définition montre déjà l'importance des Tours Opérateurs. Ils jouent un rôle de coordination en mettant en relation l'espace émetteur et l'espace récepteur. Ce sont eux qui permettent aux entreprises d'augmenter leur vente, aux hôteliers de faire connaitre leurs structures et d'assurer sa promotion. De plus, ils disposent d'un véritable pouvoir de sélection de destinations touristiques. Ceci fait d'eux les créateurs de sites touristiques fréquentés.

Ces deux types d'acteurs sont sous la coupole d'un autre acteur qui agit indirectement sur le sous-système récepteur : il s'agit des institutions internationales. Elles agissent sur les

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autorités territoriales par subdiarisation et régulation et sur le secteur commercial en le régulant et en le stimulant.

L'espace récepteur se caractérise par l'existence d'une offre touristique, qui est la combinaison de l'offre originelle et de l'offre dérivée. Selon TOUR-F-408 (2006), l'offre touristique « comprend l'ensemble des services et biens finals proposés par le secteur touristique aux consommateurs. Elle se mesure en termes de capacité d'équipements, d'hébergement et de transports touristiques ».

Dans la Politique Nationale du Tourisme (2008) du Burkina Faso, L'offre originelle

« ... se compose essentiellement des sites et monuments culturels à vocation touristique, du patrimoine culturel immatériel (rites, us et coutumes,...), des sites naturels pittoresques, de la flore et de la faune » (MCTC, 2008 : 10).

L'offre originelle regroupe donc les ressources premières sur lesquels se basent l'industrie touristique même si elle n'est pas indispensable à l'essor du tourisme dans une zone. Dans le cadre de cette recherche, on regroupe avec Gomina (2012), cette offre en deux attractions : les attractions naturelles et les attractions socioculturelles. Les attractions naturelles regroupent la faune, la flore et les sites naturels alors que les attractions socioculturelles prennent en compte les rites, us, coutumes etc. ainsi que les sites et monuments culturels.

L'offre dérivée quant à elle,

« ...comprend les infrastructures complétant l'offre des ressources environnementales : ce sont les aménagements complémentaires qui assurent le développement touristique d'une région : les infrastructures de base permettant la viabilité et le déplacement, elles servent en premier lieu à la population indigène mais sont dimensionnées en fonction du nombre de lits de la station. Viennent ensuite les infrastructures touristiques à proprement parler. Elles sont directement liées à l'activité touristique » (Cottet, 2002 : 09).

L'offre dérivée regroupe donc les infrastructures construites pour l'exploitation de l'offre originelle ainsi que la superstructure qui gère cette offre originelle. La conception de l'offre touristique dans cette recherche se présente comme l'indique le schéma suivant :

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Attractions naturelles (Faune, Flore,
sites naturels, etc.)

Attractions socioculturelles (rites,
cultures, us et coutumes etc.)

Permet l'exploitation

Offre
originelle

Offre
touristique

Gère

Superstructure touristique gérant les
infrastructures touristiques (les
serveurs, les guides touristiques etc.)

Infrastructures touristiques (hôtels,
stations etc.) et d'épaulement du
tourisme (routes, etc.)

Offre dérivée

Figure 03 : Structuration de l'offre touristique Source : Données de terrain, 2015

L'analyse de la figure 03, si elle montre la structuration de l'offre touristique telle que conçu dans cette recherche, elle met aussi en lumière un autre concept qu'il convient de clarifier : la notion de patrimoine. Le patrimoine est-il égal à l'offre touristique ?

Le patrimoine est un concept dont la signification a évolué dans le temps. Néanmoins, elle a deux fondements que sont : la préservation et la transmission. Si au XIXème siècle, elle signifiait « l'héritage d'un père », sa signification s'est beaucoup étendue englobant l'héritage d'un groupe humain, d'une nation, jusqu'à intégrer l'héritage de l'humanité toute entière. Selon Françoise Choay, cité par Berteloot (2008), le concept de patrimoine a évolué

« selon trois grandes logiques : d'européen il est devenu mondial ; d'uniquement tourné vers les grandes oeuvres, il a pris de plus en plus en compte l'architecture mineure et les ensembles urbains ; enfin, progressivement il a intégré les oeuvres d'hommes de plus en plus contemporains » (Berteloot, 2008 : 12).

Le patrimoine est donc une construction sociale, car ce sont les hommes à une époque et dans un espace qui accorde de la valeur à l'une de leur réalisation, qu'ils estiment nécessaire à préserver et à transmettre à la génération future. C'est « le repère et la référence identitaire »,

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selon Audrerie (2003). A partir de cette compréhension de la notion de patrimoine, il est remarquable qu'elle ne soit pas égale au concept de l'offre touristique. L'offre touristique est un patrimoine mis au service du tourisme. Tout patrimoine peut devenir offre touristique mais tout offre touristique n'est pas un patrimoine. C'est le cas des régions faisant fonctionner leur tourisme essentiellement à partir d'aménagements.

Si au bout de ce texte, on a pût comprendre un peu le concept de tourisme ainsi que divers concepts indispensable à sa définition, elle n'indique pas toujours la forme de tourisme étudiée. Dans le cadre de cette recherche, il est question du tourisme durable.

Le tourisme durable est issu de l'adaptation du concept de développement durable au tourisme. Ce concept est né en 1987 avec la publication du rapport Brundtland. Il prône la conciliation de trois aspects indissociables : le respect de l'environnement, l'équité sociale et la rentabilité économique. Il peut être représenté comme suit :

Figure 04 : Schéma du développement durable

Source : Données de terrain, 2015 ; figure réalisée à partir de Belattaf et al., 2009, « Evolution, Formes et Impacts de l'activité touristique : Pour un tourisme durable », (Thème de communication)

Comme le montre la figure ci-dessus, le développement durable allie les secteurs : économique, social et environnemental. Ce type de développement quand il est appliqué au

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tourisme vise surtout la préservation de la nature, car la ressource première utilisée par le tourisme est l'environnement. Ainsi, le tourisme durable est :

« Un tourisme qui tient pleinement compte de ses impacts économiques, sociaux et environnementaux actuels et futurs, en répondant aux besoins des visiteurs, des professionnels, de l'environnement et des communautés d'accueil. » (PNUE et OMT, 2006 : 12)

Au total, cette clarification conceptuelle a permis de comprendre les différents concepts utilisés dans le cadre de ce travail. Il y a été expliqué les concepts centraux de la recherche ainsi que la signification qui leur est donné et les concepts secondaires qui ont été jugés nécessaires pour la bonne compréhension de ce document. De plus, toute cette clarification s'est effectuée en ressortant les liens existants entre ces différents concepts.

1.1.3. Justification du choix du sujet

1.1.3.1. Raisons subjectives

Le choix de ce sujet est d'abord le résultat d'une réflexion personnelle sur mon vécu. Ayant passé toute mon enfance avec pour distraction une console de jeux, je mesure aujourd'hui ces impacts sur moi. Cette expérience m'a amené à réfléchir sur comment améliorer l'éducation aux loisirs qui est selon moi la meilleure éducation. Ce sujet aborde la question du tourisme qui peut être un canal pour les loisirs. Avec l'arrivée de nouveaux loisirs (jeux vidéo, internet, etc.), ces derniers sont devenus une problématique au niveau de la jeunesse. Le tourisme peut y remédier, car il est pour moi l'une des meilleures manières de pouvoir se distraire : elle associe aventure, sport, contacts humains, découverte, brassage culturel et tolérance. Ce qui a poussé à ce sujet, peut se résumer à cette question : comment contribuer à assurer aux jeunes des loisirs sains, éducatifs, respectueux de l'environnement et des cultures, promouvant le développement local et permettant le développement durable ?

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway