2. Valorisation du secteur des
télécommunications /TIC
Le renforcement de l'action publique des
télécommunications /TIC sera une nécessité pour le
gouvernement Camerounais dans la mesure où, la promotion de la bonne
gouvernance (2.1) et la promotion de la maturation des projets (2.2)
2.1. La promotion de la bonne gouvernance du secteur des
télécommunications au Cameroun
Le concept de bonne gouvernance s'inscrit dans le cadre de
l'action publique. Elle est devenue aujourd'hui incontournable dans les
discours développementalistes au point de constituer une valeur
universelle auquel toute société ne saurait échapper au
risque d'être
149 GUILLARD (A) et ROUSSEL (J), « le concept de capital
humain aujourd'hui : quel bilan ? », Ed management prospective, Revue
Management et Avenir, Paris, VOL1, p.196-205
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L'Action Publique de l'Etat dans le secteur des
Télécommunications /TIC de 2009 à 2019 au
Cameroun
condamner150. Faire de la bonne gouvernance une
réalité au Cameroun revêt une importance capitale et
constitue une des conditions essentielles pour l'éclosion d'une
économie florissante151. Ayant pleinement conscience, le
gouvernement va élaborer en aout 1999 le programme national de
gouvernance dans le but de lutter contre les stratégies de
patrimonialisation et d'accaparement des ressources de l'Etat par une
philosophie participative de l'ensemble des acteurs (Etat,
société civile, secteur privé) et par
l'amélioration de notre écologie économique, sociale et
financière.
Le détournement de deniers publics s'inscrit dans des
stratégies d'appropriation des biens publics à des fins
privatives. Lutter contre le détournement des biens publics consiste
à effectuer des audits et des évaluations permanentes
auprès des gestionnaires et des employés. Les institutions en
charge de ce contrôle permanent ont déjà été
créé à savoir le Ministère de la justice, la
commission nationale anticorruption (CONAC) le contrôle supérieur
de l'Etat (CONSUPE) l'Agence nationale d'investigation financière
(ANIF), l'Agence de régulation des marchés publics (ARMP).
Celles-ci permettront objectivement de lutter contre la corruption à
travers les audits qu'ils exercent régulièrement dans la gestion
courante des entreprises et administration publique. Il est donc urgent pour
les Etats africains de mettre fin aux conflits d'intérêts qui
enflamment la montée de la corruption et qui empêchent le
développement de l'Afrique152.
2.2. La Promotion de la maturation des projets des
télécommunications
Dans le domaine de l'investissement public, un projet est dit
mature lorsque l'ensemble du processus qui le compose est maitrisé et
permet d'atteindre les objectifs fixés. Cette maitrise se contrôle
au fur et à mesure de l'évolution du projet.
D'âpres le CAMERCAP-PARC, la maturation d'un projet
passe par les études préalables de faisabilité, l'ancrage
du projet dans un environnement politico- institutionnel du pays,
l'exploitabilité ou la rentabilité
socio-économique du projet et la sécurisation
du
financement.153. Il devrait également prendre en compte
le processus de financement budgétaire et les approches de maturation de
projets des institutions internationales notamment la Banque
150Salsabi KRIBI cité par Hugues
François ONANA, Pratique de la gouvernance au Cameroun, Paris
Harmattan, 2013.
151TOUNA MAMA, l'économie
camerounaise : pour un nouveau départ, P.404.
152 MBOUTY (L), la lutte contre la corruption et
les conflits d'intérêts en Afrique, Houston, Edition Edilive,
156 pages.
153CAMERCAP-PARC, « comment
améliorer la maturation des projets au Cameroun ? »,Yaounde,
Avril 2017,40 pages.
Présenté par ANDZENE Bernard Page
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L'Action Publique de l'Etat dans le secteur des
Télécommunications /TIC de 2009 à 2019 au
Cameroun
mondiale et la BAD154. Outre le processus de
maturation des projets comme condition préalable au processus de
financement, il est aussi question pour l'Etat de faire respecter les cahiers
de charge et les délais de livraison.
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