RÉSUMÉ
La Direction Générale du Budget (DGB) du
Ministère de l'Economie et des Finances, a servi de cadre à notre
stage de fin de formation du cycle II, à l'Ecole Nationale
d'Administration et de Magistrature, dans la filière Administration des
Finances et du Trésor. Au cours dudit stage, nous nous sommes
intéressé aux conditions de suivi de l'exécution du
Programme d'Investissement Public (PIP). De l'état des lieux
effectué, il ressort le problème général de
défaillances dans le suivi de l'exécution du PIP par la Direction
du Suivi des Investissements et des Provisions (DSIP), sous-direction
opérationnelle de la Direction Générale du Budget. Le
suivi du PIP a tout son intérêt à vérifier si les
ressources humaines, matérielles et financières mises en place
sont bien définies, administrées et employées à bon
escient afin de prévenir les dérapages ou abandons des projets.
L'objectif général de l'étude est de déterminer les
conditions du suivi efficace de l'exécution du PIP par la DSIP. En vue
de mener à bien l'étude, il a été adopté une
méthodologie. Ainsi, ont été réalisés une
recherche documentaire et un questionnaire d'enquête adressés aux
divers cadres et agents de la DSIP.
Le problème général se manifeste à
travers trois problèmes spécifiques qui sont : la
non-effectivité du suivi des projets par la DSIP ; l'inexistence d'une
base de données du suivi physique et financier du PIP et le faible taux
d'exécution financière du PIP. La résolution de ces
problèmes passe par la formulation d'objectifs spécifiques et
d'hypothèses de recherche en vue de déterminer leurs causes
réelles. Sur la base de ces problèmes, notre contribution a
été apportée à « la problématique du
suivi de l'exécution du PIP par la DSIP ». La résolution de
la problématique s'est effectuée à travers un diagnostic
de trois problèmes et peut se résumer comme suit : la
non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à
l'inexistence de moyens matériels et financiers; l'inexistence d'une
base de données de suivi physique et financier du PIP est due à
l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres
ministères dépensiers; et le faible taux d'exécution
financière du PIP est dû à la lourdeur dans la
procédure d'exécution des dépenses publiques. A la suite,
il est important de proposer des solutions concrètes, capables de les
éradiquer. Ainsi il a été proposé comme solutions
la dotation en matériels roulants, l'édiction d'un manuel de
procédure sur le suivi de l'exécution du PIP, la mise en place
une banque de données sur le suivi des projets, la réalisation
à temps des attachements devant servir au paiement décompte.
Contribution à l'amélioration du suivi de
l'exécution du Programme d'Investissement Public par la
DSIP
Réalisé et soutenu par D. A. Martial
Méric SOUNOU xiii
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