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Contribution à  l’amélioration du suivi de l’exécution du programme d'investissement public par la direction du suivi des investissements et des provisions.


par D. A. Martial Méric SOUNOU
Ecole nationale d'administration et de magistrature ( Université d'Abomey Calavi) - Diplôme d'administrateur des finances et trésor 2016
  

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RÉSUMÉ

La Direction Générale du Budget (DGB) du Ministère de l'Economie et des Finances, a servi de cadre à notre stage de fin de formation du cycle II, à l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature, dans la filière Administration des Finances et du Trésor. Au cours dudit stage, nous nous sommes intéressé aux conditions de suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public (PIP). De l'état des lieux effectué, il ressort le problème général de défaillances dans le suivi de l'exécution du PIP par la Direction du Suivi des Investissements et des Provisions (DSIP), sous-direction opérationnelle de la Direction Générale du Budget. Le suivi du PIP a tout son intérêt à vérifier si les ressources humaines, matérielles et financières mises en place sont bien définies, administrées et employées à bon escient afin de prévenir les dérapages ou abandons des projets. L'objectif général de l'étude est de déterminer les conditions du suivi efficace de l'exécution du PIP par la DSIP. En vue de mener à bien l'étude, il a été adopté une méthodologie. Ainsi, ont été réalisés une recherche documentaire et un questionnaire d'enquête adressés aux divers cadres et agents de la DSIP.

Le problème général se manifeste à travers trois problèmes spécifiques qui sont : la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP ; l'inexistence d'une base de données du suivi physique et financier du PIP et le faible taux d'exécution financière du PIP. La résolution de ces problèmes passe par la formulation d'objectifs spécifiques et d'hypothèses de recherche en vue de déterminer leurs causes réelles. Sur la base de ces problèmes, notre contribution a été apportée à « la problématique du suivi de l'exécution du PIP par la DSIP ». La résolution de la problématique s'est effectuée à travers un diagnostic de trois problèmes et peut se résumer comme suit : la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à l'inexistence de moyens matériels et financiers; l'inexistence d'une base de données de suivi physique et financier du PIP est due à l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres ministères dépensiers; et le faible taux d'exécution financière du PIP est dû à la lourdeur dans la procédure d'exécution des dépenses publiques. A la suite, il est important de proposer des solutions concrètes, capables de les éradiquer. Ainsi il a été proposé comme solutions la dotation en matériels roulants, l'édiction d'un manuel de procédure sur le suivi de l'exécution du PIP, la mise en place une banque de données sur le suivi des projets, la réalisation à temps des attachements devant servir au paiement décompte.

Contribution à l'amélioration du suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public par la DSIP

Réalisé et soutenu par D. A. Martial Méric SOUNOU xiii

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