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Contribution à  l’amélioration du suivi de l’exécution du programme d'investissement public par la direction du suivi des investissements et des provisions.


par D. A. Martial Méric SOUNOU
Ecole nationale d'administration et de magistrature ( Université d'Abomey Calavi) - Diplôme d'administrateur des finances et trésor 2016
  

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A- Analyse des résultats

1- Présentation des données

Les résultats sont présentés en fonction des différentes préoccupations retenues dans le questionnaire. La présentation des données issues du dépouillement manuel de l'enquête sera faite en trois tableaux en fonction des problèmes spécifiques de l'étude. Quant aux résultats de chaque question, ils seront illustrés par un graphique de secteurs.

PS N°1 : Non-effectivité du suivi des projets par la DSIP

Tableau N° 9 : Données relatives au PS N°1

Réponses

Effectifs

Pourcentage

1

Inexistence d'un planning de suivi

8

30,77

2

Inexistence de moyens matériels et financiers

14

53,85

3

Autres raisons

4

15,38

Total

26

100

Source : Résultats de nos enquêtes par questionnaire, 2019.

Contribution à l'amélioration du suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public par la DSIP

Graphique N° 2 : relatif aux données du tableau n° 9

53,85%

15,35%

30,77%

Inexistence de moyens matériels et financiers

Autres raisons

Inexistence d'un planning de suivi

Source : Données du tableau n° 9

PS N°2 : Inexistence d'une base de données du suivi physique et financier du PIP. Tableau N° 10 : Données relatives au PS N°2

Réponses

Effectifs

Pourcentage

1

les difficultés de circulation de

l'information

10

38,46

2

l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres

ministères dépensiers (le MPD, le
MCVDD, le MIT, etc.)

16

61,54

3

Autres raisons

0

0

Total

26

100

Source : Résultats de nos enquêtes par questionnaire, 2019.

Réalisé et soutenu par D. A. Martial Méric SOUNOU 57

Contribution à l'amélioration du suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public par la DSIP

Graphique N°3 : relatif aux données du tableau n°10

61,54%

38,46%

l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres ministères dépensiers (le MPD, le MCVDD, le MT, etc.)

les difficultés de circulation de l'information

Source : Données du tableau n° 10

PS N°3 : Faible taux d'exécution financière du PIP Tableau N° 11 : Données relatives au PS N°3

Réponses

Effectifs

Pourcentage

1

le non-respect du plan de

consommation des crédits

10

38,46

2

Lourdeur dans la procédure

d'exécution des dépenses publiques

14

53,85

3

Autres raisons

2

7,69

Total

26

100

Source : Résultats de nos enquêtes par questionnaire, 2019.

Réalisé et soutenu par D. A. Martial Méric SOUNOU 58

Contribution à l'amélioration du suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public par la DSIP

Réalisé et soutenu par D. A. Martial Méric SOUNOU 59

Graphique N° 4 : relatif aux données du tableau n° 11

53,85%

7,69%

38,46%

Lourdeur dans la

procédure d'exécution des dépenses publiques

Autres raisons

le non-respect du plan de consommation des crédits

Source : Données du tableau n° 11

2- Analyse des données

L'analyse des données se fera en fonction des problèmes spécifiques précédemment identifiés.

Par rapport à la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP. Au sujet de notre problème spécifique N°1 :

- Huit (08) personnes pensent que la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à l'inexistence d'un planning de suivi, soit un taux de 30,77 % ;

- Quatorze (14) personnes pensent que la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à l'inexistence de moyens matériels et financiers, soit un taux de 53,85 % ;

- Quatre (04) personnes affirment que la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à d'autres raisons, soit un taux de 15,38 %.

Conformément au seuil de décision retenu pour la validation des causes réelles, l'inexistence de moyens matériels et financiers explique le problème spécifique N°1. Cette cause est au-dessus de la barre des 50% retenue comme seuil de décision.

Contribution à l'amélioration du suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public par la DSIP

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Par rapport à l'inexistence d'une base de données du suivi physique et financier du PIP. Au sujet de notre problème spécifique N°2 :

- Dix (10) personnes pensent que l'inexistence d'une base de données du suivi physique et financier du PIP, est liée aux difficultés de circulation de l'information, soit un taux de 38,46% ;

- Seize (16) personnes pensent que l'inexistence d'une base de données du suivi physique et financier du PIP, est due à l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres ministères dépensiers (le MPD, le MCVDD, le MIT, etc.), soit un taux de 61,54% ;

Conformément au seuil de décision retenu pour la validation des causes réelles, l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres ministères dépensiers (le MPD, le MCVDD, le MIT, etc.) explique le problème spécifique N°2. Cette cause est au-dessus de la barre des 50% retenue comme seuil de décision.

Par rapport au faible taux d'exécution financière du PIP, Au sujet de notre problème spécifique N°3 :

- Dix (10) personnes pensent que le faible taux d'exécution financière du PIP est lié au non-respect du plan de consommation des crédits, soit un taux de 38,46% ;

- Quatorze (14) personnes pensent que le faible taux d'exécution financière du PIP est dû à la lourdeur dans la procédure d'exécution des dépenses publiques, soit un taux de 53,85% ;

- Deux (02) personnes affirment que le faible taux d'exécution financière du PIP est due à d'autres raisons, soit un taux de 7,69%.

Conformément au seuil de décision retenu pour la validation des causes réelles, la lourdeur dans la procédure d'exécution des dépenses publiques explique le problème spécifique N°3. Cette cause est au-dessus de la barre des 50% retenue comme seuil de décision.

Passons à présent aux étapes de vérification des hypothèses et d'établissement du

diagnostic.

Contribution à l'amélioration du suivi de l'exécution du Programme d'Investissement Public par la DSIP

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B- Vérification des hypothèses et établissement du diagnostic

1- Vérification des hypothèses spécifiques ? Hypothèse N°1

Ici, notre hypothèse de départ est que la non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à l'inexistence de moyens matériels et financiers. L'analyse des résultats de nos enquêtes a permis d'identifier cette cause comme étant réellement à la base du problème spécifique N°1. L'hypothèse N°1 est donc confirmée.

? Hypothèse N°2

Ici, notre hypothèse de départ est que l'inexistence d'une base de données de suivi physique et financier du PIP est due à l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres ministères dépensiers (le MPD, le MCVDD, le MIT, etc.). L'analyse des résultats de nos enquêtes a permis d'identifier cette cause supposée comme étant réellement à la base du problème spécifique N°2. Ainsi, l'hypothèse N°2 est confirmée.

? Hypothèse N°3

Ici, notre hypothèse de départ est que le faible taux d'exécution financière du PIP est dû à la lourdeur dans la procédure d'exécution des dépenses publiques. L'analyse des résultats de nos enquêtes a permis d'identifier cette cause supposée comme étant réellement à la base du problème spécifique N°3. L'hypothèse N°3 est alors confirmée.

2- Etablissement du diagnostic Elément du diagnostic lié au problème spécifique N°1

La non-effectivité du suivi des projets par la DSIP est due à l'inexistence de moyens matériels et financiers.

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Elément du diagnostic lié au problème spécifique N°2

L'inexistence d'une base de données de suivi physique et financier du PIP est due à

l'absence d'interface du suivi du PIP entre la DSIP, la DPSELF et les autres ministères dépensiers (le MPD, le MCVDD, le MIT, etc.)

Elément du diagnostic lié au problème spécifique N°3

Le faible taux d'exécution financière du PIP est dû à la lourdeur dans la procédure d'exécution des dépenses publiques.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand