Essai d'évaluation des mécanismes onusiens de protection et de promotion des droits de l'homme.

SECTION II : L'IMPACT DES DIFFICULTES FINANCIERES DE L'ONU SUR LE PROCESSUS DE PROTECTION ET DE PROMOTION DES DROITS DE L'HOMME

La crise financière de l'ONU s'est répercutée sur la contribution volontaire des Etats, mais elle a

déjà eu des impacts sur des moyens tant personnels que matériels du HCDH. En effet,
l'Organisation compte sur les contributions volontaires en tant que source primaire et majeure de son budget. Ces contributions sont devenues très réduites et quasiment inexistantes, ce qui montre que les Etats ne s'acquittent plus à leurs obligations prévues par la Charte des Nations Unies. En effet, les conséquences de la crise financière de l'ONU ont touché le financement des activités du

204 204 Voir Programme d'information sur le génocide au Rwanda et les Nations Unies, « La responsabilité de protéger », Note de synthèse, http://www.un.org/fr/preventgenocide/rwanda/pdf/responsability.pdf

205 Il faut souligner que la responsabilité principale en matière de protection de ces droits, incombe aux Etats mais dans le cas des Etats défaillants tels que la Libye, l'intervention du Conseil de sécurité était bien justifiée.

206 REBER Florian, Le Conseil des droits de l'homme. Le rôle de la Suisse sous la loupe, op.cit., p. 27.

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HCD , des rapporteurs spéciaux au sein du Conseil des droits de l'homme et des section de promotion des droits de l'homme au sein des opérations de maintien de paix. D'ailleurs, le budget annuel du programme des droits de l'homme de l'Organisation représente à peine 1,8% du budget de l'Organisation des Nations Unies ²⁰⁷ .il faut noter que les ressources de financement des rapporteurs spéciaux au sein du Conseil des droits de l'homme proviennent des partenaires extérieurs, le fait qui met en question l'impartialité, l'indépendance, la transparence et la crédibilité dans la mission onusienne en matière des droits de l'homme. Dans ce cadre, on va étudier dans un premier lieu les impacts des difficultés financières sur les moyens Humains et matériels du HCD et des OMP (Paragraphe I), puis son impact sur les programmes de financement du HCDH et de l'indépendance des rapporteurs spéciaux (Paragraphe II).

PARAGRAPHE I : LES IMPACTS DES DIFFICULTES FINANCIERES SUR LES MOYENS HUMAINS ET

MATERIELS DU HCD ET DES OMP

La baisse du budget de l'O.N.U. a provoqué un déficit important dans le financement des activités du HCDH²⁰⁸. Le fait qui a engendré un manque au niveau de l'effectif responsable de la promotion des droits de l'homme au sein du HCDH (A) ayant un impact sur leur mandat en la matière de protection et de promotion des droits de l'homme (B).

A- L'IMPACT DE LA DIMINUTION DU PERSONNEL DU HCDH SUR LA PROTECTION ET LA PROMOTION DES