2.1.2.2. Chômage
Le chômage constitue l'un de fléau majeur de la
société congolaise. Ce problème se pose avec acuité
notamment à cause de l'accroissement rapide de la population en
âge de travailler face à une pénurie d'emplois.
46 KAMBAMBA, D., RDC : Pourquoi tant de
pauvreté ?, in Le potentiel, n05667,
Jeudi 21 juin 2012, pp.3.
47 KAMBAMBA, D., 2012, op.cit
48 KAMBAMBA D., RDC : Pourquoi si peu d'IDE ?,
in Le potentiel, n05827, Vendredi du 19
Décembre 2013, pp.6.
36
En économie, il existe un lien entre le chômage
et la pauvreté. Cet ainsi que l'enquête 1-2-3 de 2005 renseignait
que 70% des congolais pauvres sont au chômage ou en situation de
sous-emploi. Or, quelqu'un au chômage ne peut plus consommer puis que
sans revenu. Et de ce fait, il s'enfonce de plus en plus dans la
pauvreté. Cette dernière entretiendra le chômage. Tel est
le cas congolais.
2.1.2.3. Redistribution
L'impact faible de la croissance économique sur la
pauvreté en RDC s'explique par le manque d'une vraie politique de
redistribution des ressources de l'Etat. Le budget de l'Etat congolais sert
plus dans l'entretien des institutions que dans la résolution des
problèmes socioéconomiques que rencontre le pays. Il suffit de
voir l'enveloppe budgétaire destiné aux secteurs sociaux de base.
A ce problème de coefficient budgétaire s'ajoute celui de
l'affectation des ressources de l'Etat dans les secteurs concernés, ceci
à un impact sur la pauvreté.
Tableau 2.2 : Evolution des dépenses sociales
(en % des dépenses totales)
Rubriques
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
Santé
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
Fonctionnement
|
5,1
|
5,7
|
5,6
|
5,6
|
5,8
|
Investissement
|
9,9
|
6,6
|
5,1
|
11,4
|
10,6
|
Education
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
Fonctionnement
|
29,4
|
21,9
|
26,1
|
24,5
|
21,1
|
Investissement
|
2,9
|
8,7
|
6,5
|
4,2
|
4,9
|
Autres secteurs sociaux
|
.
|
.
|
.
|
.
|
.
|
Fonctionnement
|
2,2
|
4,1
|
3,6
|
3,6
|
3,9
|
Investissement
|
1,3
|
0,7
|
2,9
|
2,9
|
1,3
|
Fonctionnement
|
36,6
|
31,6
|
35,3
|
35,3
|
30,8
|
Investissement
|
14,1
|
16,0
|
14,6
|
14,6
|
16,9
|
Source : Ministère du Plan, Document stratégique
pour la réduction de la pauvreté II, RDC, 2011.
37
Le tableau 2.2 renseigne sur l'évolution des
dépenses sociales de 2006 à 2010. Il ressort que pour cette
période, les dépenses de fonctionnement pour la santé,
l'éducation ainsi que les autres secteurs sociaux ont connue une
certaine stabilité relative. Quant aux dépenses d'investissements
dans le secteur, elles vont baisser significativement de 2006-2008, pour faire
un bond de 11,4% en 2009 pour baisser de nouveau à 10,6% en 2010.
S'agissant des dépenses d'investissements de l'éducation, elles
ont stagné durant la période 2006-2010. Alors que les
dépenses d'investissements d'autres secteurs sociaux connaissent une
stabilité dans ladite période.
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