Contrôle de gestion et performance d'une institution financière. Cas de la banque commerciale du Congo de 2008 à 2010.

I.2. Evolution du concept contrôle de gestion

Le contrôle de gestion s'appuie sur un ensemble de techniques qui ont en commun de concourir à distance du comportement, sur base d'indicateurs qualifiés (en unités monétaires ou physiques). Le contrôle de gestion est aussi un contrôle à distance, il suppose l'existence d'outils d'information capables précisément de réduire l'obstacle de la distance.^11(*)

Le contrôle de gestion est un langage qui porte la marque de l'histoire des mots. Le marketing d'une idée ou d'une suppose un mot, le concept de standard pouvant désigner aussi bien des unités physiques que des coûts, a structuré les outils de gestion autour ^12(*)

Le terme de contrôle de gestion a connu la même évolution que celle de la comptabilité de gestion, autrement dit, on ne peut pas effectuer un contrôle de gestion sans vrais maîtrise de la comptabilité de gestion, ce notion de contrôle est né avec la révolution industrielle, il est imposé dans l'entreprise lors de l'application de la division du travail et de la répartition de tâches. La mise en place systématique d'un système de contrôle des activités de chaque fonction s'est avérée indispensable pour piloter l'entreprise à atteindre les objectifs prévus.

Dans sa forme initiale, le contrôle de gestion à un caractère quantitatif basé sur le contrôle budgétaire, la comptabilité analytique et le reporting. Ce modèle a été adopté par les entreprises américaines (Dupont de Nemours ; General Motors), européennes et internationales. Ses principales caractéristiques peuvent être résumées comme suit :

a)Une mesure financière de la performance : 

L'utilisation des ratios ROI (return on investissement) en contrôle de gestion trouve son origine chez Dupont de Nemours  et General Motors. Le ROI rapproche le résultat d'exploitation de la valeur des actifs utilisés et constitue en fait une expression de la rentabilité des capitaux engagés. Ce ratio est décomposé en plusieurs ratios pour démontrer que la performance dépend à la fois du niveau de résultat et de la rotation des capitaux. Dans l'esprit des modèles classiques de contrôle de gestion, toute décision doit être prise sur la base de ce ratio, on définit un taux de rejet en deçà de quelle aucun projet d'investissement n'est retenu et on définit un taux minimal qui permet d'évaluer la performance de différentes centres de responsabilité.

b) Existence de centres de responsabilité :

Pour que les objectifs de l'organisation soient atteints à travers l'action des unités décentralisées, il convient non pas d'exercer un contrôle tatillon de leurs tâches quotidiennes mais de leur déléguer l'autorité de gestion nécessaire sous la forme d'objectifs précis. Cette délégation d'autorité nécessite d'organiser l'entreprise en centre de responsabilité.

* ¹¹A. BURLAUD.et Simon,  contrôle de gestion, éd. la découverte, Paris 1997, p. 13- 14.

* ¹²A. BURLAUD.et Simon,  contrôle de gestion, éd. la découverte », Paris 1997, p. 13- 14