II.2 Analyse des contraintes dans la mise en oeuvre du
programme
Les contraintes sont constituées de l'ensemble des
difficultés ou des entraves qui empêche le développement
harmonieux d'une activité donnée. Il faut rappeler que la
problématique des jeunes dans les pays en développement est les
difficultés réelles d'insertion dans le milieu professionnelle.
Ces difficultés sont tributaires à différents facteurs
individuels d'une part et socio-économique d'autre part.
Au niveau individuel, les caractéristiques des jeunes
sur le marché du travail comme l'inexpérience professionnelle, le
niveau d'éducation, le manque de capital social constituent
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Emploi urbain . · insertion des jeunes à
travers les programmes de développement urbain portes par les
collectivités locales . · cas du programme pavage des rues et
places publiques de la ville de Dakar
des désavantages. Au niveau socio-économique, le
modèle de développement adopté par certains pays en
développement surtout l'utilisation des Programmes d'Ajustement
Structurel comme moyen de résolution des crises économiques de la
décennie 1980 - 1990 a été un frein à
l'épanouissement de la jeunesse.
Ainsi, le Sénégal a, successivement
adopté, sous la pression des institutions financières
internationales, un programme de stabilisation à court terme
(1979-1980), un plan de redressement économique et financier
(1980-1985), un programme d'ajustement structurel à moyen et long terme
(1985-1992) et un plan d'urgence d'assainissement des finances publiques
(1993-1995).12
Cette situation a provoqué une
détérioration de la situation des jeunes sur le marché du
travail. Les jeunes urbains ont été très affectés
par ces situations. Cela se constate à travers leur taux de
chômage et leur proportion importante dans la pauvreté urbaine.
Pour lutter contre la précarité de la situation
des jeunes, différents programmes ont été mises en place
par les autorités et le programme de pavage des rues et places publiques
de Dakar en est un. Raison pour laquelle, on s'interroge sur les contraintes
dans la mise en oeuvre de son déroulement.
Il ressort de notre analyse que les contraintes majeures qui
limitent qui :
? L'insuffisance de l'information ;
? Le non n'implication de la population
bénéficiaire ;
? L'insuffisance de fonds c'est-à-dire
l'inadéquation entre les moyens et
l'importance des missions ;
? Problèmes inhérent aux fonctionnements de
l'administration ce qui explique la
lenteur dans la réalisation des travaux.
12 E. BERG, op. cit.
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