2. Les acteurs d'un territoire
Les acteurs d'un territoire sont les personnes physiques ou
morales qui le font vivre. Il peut s'agir d'individus particuliers (habitant,
leader d'opinion, élu) ou d'organisations publiques (office de tourisme,
Conseil Général) ou privées (association de consommateur,
entreprise). Les acteurs locaux ont un rôle de plus en plus important et
sont vraiment impliqués dans la vie de leur territoire. Aujourd'hui, des
termes comme démocratie participative ou gouvernance locale sont
très en vogue et l'Etat mise sur l'efficacité de l'échelle
locale.
Cependant, la France présente une importante
multiplicité d'acteurs et un « millefeuille administratif »
très complexe qui est dû au grand nombre des échelons
territoriaux existants. Même si il est en train de se simplifier et de se
normaliser, le système administratif français reste un des plus
complexe d'Europe.
Il est donc indispensable que le système d'acteur d'un
territoire soit parfaitement mis au point pour être efficace, chacun a un
rôle précis mais les objectifs sont souvent communs, à
savoir tendre vers le développement territorial.
Le tourisme est une compétence publique partagée
entre l'Etat et les acteurs locaux compétents (Cf. annexe 4). Les
actions de ces derniers doivent être cohérentes et respecter
l'échelon supérieur. D'autre part, l'Etat et la dynamique
européenne encourage les territoires à s'inscrire dans une
dynamique durable et à se projeter dans le futur en travaillant avec des
outils tels que les contrats ou les plans.
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Le tourisme étant un secteur pluridisciplinaire, les
acteurs ont tout intérêt à collaborer pour avancer
ensemble. De la même manière, l'image et l'identité d'une
destination, comme nous l'avons vu dans la partie précédente,
sont des notions qui englobent la totalité des caractéristiques
d'un territoire. Pour qu'un territoire véhicule une image forte, viable
sur le long terme et pour qu'il soit visible au niveau national ou
international, cette image doit être commune à tous les acteurs
territoriaux et à toutes les organisations en présence. Ainsi et
avec l'appui de tous, l'identité d'un territoire sera durable et
légitime aux yeux des individus extérieurs. Pour qu'une
destination transmette une image de marque puissante, elle doit d'abord
être acceptée et revendiquée par ses habitants.
3. L'imaginaire lié au monde du cirque
Après avoir éclairci les notions
d'identité territoriale et de réseau d'acteur dans le tourisme,
nous allons voir que l'imaginaire associé au monde du cirque y participe
grandement. En effet, le Mercator définit le positionnement comme
"une démarche volontariste du territoire qui consiste à
choisir où l'on se situe sur un marché, face à quels
concurrents et avec quelle proposition de valeur claire pour les clients".
Nous en retenons deux concepts importants : l'identification et la
différenciation. Ils se basent en grande partie sur des critères
subjectifs et propres à l'interprétation de chacun. Le cirque,
comme chaque art, chaque destination, chaque produit touristique... inspire,
fait rêver, donne envie, crée un désir et développe
l'imaginaire.
Le cirque est un monde qui oscille entre la
réalité et l'imaginaire, c'est cela qui fait son succès.
La dimension extraordinaire le spécifie et l'enrichi.
Même si au début du XVIIIème
siècle, le cirque était surtout un spectacle
réalisé par les bouffons pour distraire la haute
société durant les banquets, aujourd'hui, il s'agit surtout d'un
moment qui permet faire rêver les spectateurs. Certes, cet art s'inspire
de la réalité mais l'imaginaire reste quand même le fil
rouge de
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tout spectacle de cirque contemporain. Contrairement au cirque
traditionnel des éléphants, des clowns et des dresseurs de
fauves, le nouveau cirque cherche à garder un pied dans la
réalité afin de faire passer un message social. Ne pas
s'écarter complètement de ce que vivent les gens au quotidien est
un enjeu pour les circassiens. Le pouvoir de l'imagination est d'autant plus
fort qu'il vous touche directement, qu'il fait référence à
votre vécu, au fait que vous vous retrouviez dans les rôles
joués par les artistes sur scène.
Dans tous les cas, il est clair que le cirque est
associé à des valeurs fortes et qu'il pousse au rêve. Nous
verrons dans l'une de nos hypothèses que cette dimension sera importante
et nous la considérerons comme une force pour faire du cirque un facteur
de développement pour les territoires.
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