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Le plaidoyer politique d'associations féministes et de promotion de la santé des femmes à  Bruxelles. Quels apports à  de nouvelles façons de porter les revendications ?

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par Timothée Delescluse
Université Catholique de Louvain - Master en Sciences de la Santé Publique 2015
  

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Conclusion

« Lorsque l'objectif est la production de la théorie, on est constamment à l'affût de perspectives émergentes qui modifieront la théorie et nous permettront de la développer. Ces perspectives peuvent apparaître jusqu'au dernier jour de l'étude ou lorsque le manuscrit est en cours de correction ; ainsi, ce qui est publié ne représente pas le texte final mais seulement un pause dans le processus sans fin de la production de théorie ». 101

Cette remarque nous paraît pertinente en ce début de conclusion et illustre bien ce qui a jalonné notre travail. Notre objectif était de parvenir à figer l'objet de recherche sans que viennent sans cesse s'y ajouter de nouvelles perspectives. Pour conclure ce travail nous allons brièvement en rappeler les objectifs et conclusions pour ensuite porter un regard différent sur notre objet, à savoir les apports de son étude à titre personnel. Enfin, nous finirons par des recommandations pour les associations rencontrées et des perspectives de recherche pour la suite.

Cette étude visait à cerner les évolutions du plaidoyer dans les associations locales et nationales et comprendre leurs spécificités par rapport aux activités de lobbying. Au moment d'écrire ces mots, nous pouvons dire que l'expansion du terme et des pratiques de plaidoyer à d'autres structures que les organisations internationales tendent à en redessiner les contours. Nous retrouvons dans les associations, les mêmes problématiques et les mêmes enjeux que le plaidoyer des grandes organisations. Etudier le plaidoyer, par le biais de la MTE, des associations féministes et des mouvements de la santé des femmes, nous a permis de mettre en exergue certaines de ses caractéristiques et d'identifier les étapes de construction du plaidoyer. Les « plaideuses » s'approprient les techniques de plaidoyer en y incorporant des fonctions et spécifiés liées à leur histoire militante, leurs convictions et idéologies. Ainsi le plaidoyer émerge et se nourrit des réalités quotidiennes et vise un objectif d'émancipation où le processus de construction importe plus que son résultat politique.

101 GLASER B., STRAUSS A. La découverte de la théorie ancrée : Stratégies pour la recherche qualitative .Paris Editions Armand Colin, 2012. 399p.

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La conclusion est aussi l'occasion de présenter ce que ce travail a pu nous apporter à titre personnel. En effet, il est le point final d'une formation mais aussi le point de départ d'une seconde carrière professionnelle qui en est forcément impactée. Nous allons dans cette partie revenir sur les apports de ce mémoire.

Nos connaissances sur le plaidoyer ont évolué au cours de ce travail. Au moment de commencer la recherche, le plaidoyer nous paraissait être une activité réservée à des spécialistes, dans des grandes organisations où les compétences techniques de communication, de droit étaient incontournables. A l'instar de certains lieux de décisions politiques, les pratiques du plaidoyer nous semblaient un tant soit peu nébuleuses. Son analyse dans les deux associations rencontrées, nous a permis de l'envisager comme un outil d'éducation permanente plutôt qu'uniquement comme outil d'influence des décideurs politiques. Il nous parait dès lors plus accessible et pertinent à mettre en place au sein de notre pratique professionnelle future dans le secteur de la santé communautaire. Et ce pour plusieurs raisons :

Dans un premier temps, la formation et tout particulièrement le mémoire nous ont permis de mieux comprendre l'importance de l'implication des associations, groupes d'individus et individus dans l'élaboration des politiques de santé. A ce propos Fassin explique que « l'ordre politique qui s'édifie autour de la santé ne se constitue pas seulement à travers, d'un côté le pouvoir de guérir (les professionnels de la santé) (...) de l'autre, le gouvernement de la vie (les institutions et action de santé publique). Il fait également intervenir (...) le citoyen, qui n'est pas détenteur d'une compétence technique, ni pourvu d'une autorité particulière dans le domaine sanitaire (...) c'est parce qu'il est concerné au premier chef par ce qui se joue autours de la santé qu'il peut y revendiquer sa place »102. L'évolution de notre parcours professionnel est le reflet de cette réflexion, puisqu'il commence par une formation d'infirmier puis une spécialisation en santé communautaire pour finir par le master en santé publique. C'est notamment dans le mémoire que nous avons cherché à comprendre comment cette implication des groupes d'individus peut prendre forme et quels sont les obstacles à ces différentes formes d'implication. Cela nous conforte dans l'idée d'une santé publique développée pour les individus en veillant à ce qu'ils s'impliquent dans les décisions qui les concernent. Nous avons aussi pu mettre à jour des limites à cette implication et la complexité des rapports entre les acteurs par rapport à un problème politique.

102 FASSIN. D. Les enjeux politiques de la santé. Paris: Editions Khartala, 2000. Coll. « Hommes et Société » 346p.

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Le travail des associations féministes basé sur de l'éducation permanente ou de la promotion de la santé, nous permet de mettre en exergue la richesse du travail de différents secteurs. La question féministe et le genre rassemblent dans la PPSF des acteurs qui n'ont pas les mêmes formations, visions et secteurs d'activité. Nous soulignerons donc ici l'importance de prendre en compte, dans notre pratique professionnelle à venir, la multiplicité des points de vue à propos d'un problème relevant de la santé. Un décloisonnement entre les différents secteurs nous parait tout à fait justifié et pertinent pour répondre aux exigences d'une vision globale de la santé.

Enfin, ce travail nous permet de nous rendre compte de l'importance des pratiques réflexives au quotidien. Intervenir sur des questions de santé impose de prendre en compte la complexité et l'évolution des phénomènes. Ce travail s'apparente à des pratiques de recherche qualitatives. Ce travail nous a permis de renforcer les connaissances et compétences dans la récolte de ces données, de leur analyse mais aussi de leur organisation en vue d'agir dans un contexte donné. Le travail de recherche permet aussi de s'exercer à la mise à distance et l'analyse de nos propres pratiques.

Un autre apport de ce travail qui peut être abordé sous un angle plus personnel est celle du genre et du féminisme. Le fait que ce soit un homme qui fasse ce travail a suscité des interrogations. Faire cette étude a été pour nous d'une grande richesse pour plusieurs raisons.

Premièrement, passer du temps dans ces associations nous a permis d'en apprendre plus que nous pensions et de mieux mesurer la richesse du milieu féministe. Il nous a permis de nous rendre compte de la diversité du secteur, des contradictions et des forces qui se développent dans ces mouvements. Cela nous permet de confirmer le besoin d'aller rencontrer, échanger, observer des lieux et situations qui ne nous sont pas familiers pour élargir notre point de vue sur une question de santé Ces dimensions sont pour nous très importantes à prendre en compte dans le secteur de la santé. Nous avons aussi, dans ces associations, particulièrement apprécié l'inscription de leurs actions dans deux pôles différents: la recherche d'un bien être individuel et la recherche de solutions collectives à des situations perçues comme injustes.

En second lieu, le genre est pour nous une dimension assez nouvelle que nous pensons transversale à différentes questions de santé. Elle mérite selon nous, même si ce n'est pas la seule, d'être plus étudiée, enseignée et prise en compte dans les formations de santé publique. Ce travail nous a permis d'en comprendre les principaux enjeux au niveau individuel et

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collectif.

Etudier un phénomène où le genre est au coeur de la revendication a eu une influence sur nous tout au long de la recherche. Au-delà de la dimension politique et politisée du genre, -largement débattue dans les associations- son analyse nous a amené à prendre du recul par rapport à nos propres normes et tenter d'en mesurer l'influence dans notre quotidien personnel et professionnel.

En dernier lieu, il nous apparaît que ce mémoire a permis de collecter des informations qui pourraient «inspirer» d'autres structures associatives, notamment celles qui développent un plaidoyer sans utiliser des outils d'éducation permanente et de promotion de santé. Les conclusions détaillent les étapes de construction et peuvent donc servir de points d'appui aux méthodes de construction, notamment en utilisant des méthodes participatives comme celle de la méthodologie d'intervention sociologique.

Enfin, certaines pistes de recherche mériteraient selon nous d'être approfondies et pourraient faire l'objet d'autres travaux. Tout d'abord, l'objectif d'émancipation et de renforcement des capacités des femmes, pensé comme l'objectif prioritaire du plaidoyer, pourrait être plus approfondi. Il s'agirait alors de comprendre les freins, les opportunités et les réels apports dans la vie des femmes de ce type d'action et d'en mesurer les effets bénéfiques sur la santé, à plus ou moins long terme. En second lieu, nous suggèrerions aux associations d'évaluer plus précisément l'impact et les résultats des activités de plaidoyer au niveau du public mais aussi des décideurs. Cela en vue de les améliorer et de plus peser dans la prise de décision. A cet égard, il serait intéressant de mettre en exergue les facteurs d'influence sur les décisions ou sur le public, à développer dans le cadre d'un plaidoyer.

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