3.4. Comparaison d'avant et avec la bancarisation
3.4.1. Avant la bancarisation
La paie s'effectuait à la caisse avec des comptables.
Il y avait plusieurs irrégularités notamment le manque de
certains billets, des agents fictifs. L'Etat dépensait beaucoup d'argent
et ne maitrisait pas l'effectif ; allant jusqu'à payer des
trépassés et déserteurs dont les salaires étaient
toujours décaissés.
3.4.2. Avec la bancarisation
L'Etat a actuellement un effectif vrai et réel du
personnel enseignant. Le personnel peut avoir actuellement son salaire en toute
sécurité sans omission de certains billets. Et l'Etat
dépense moins qu'avant et dégage un solde de reliquat important
et fait des économies réalisées suite à la des
enveloppes de paie, qui constituent des dépôts par les banques.
Les dépôts engendrent des crédits qui
conduisent à des consommations qui à leur tour entrainent plus de
production, d'où la nécessité de la création
d'emplois, signe de croissance et d'inclusion financières.
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Nos constats se sont plus accentués sur certains points
qui devraient être revus notamment :
w' Les conditions de paiement : il n'y a pas d'agences pour
une même banque pouvant permettre une paie rapide d'un nombre important
d'agents. Au lieu de passer plus de temps et désengorger les directions
de paie.
w' Devant un guichet distributeur automatique ou un Play box
et avoir un libre-service, car les moyens donnent accès en toute
sécurité au solde compte, retrait et paiement ;
w' Les frais de tenue de compte : sont à la charge du
personnel ;
w' Leur salaire étant modique, cela a une incidence sur
leur revenu qui ne parvient pas à subvenir aux besoins des
ménages.
Tableau 4. L'évolution des reliquats de
décembre 2013 à avril 2015 (en milliards de
CDF)19
Déc-13
9,10
Avr. -14
13,11
6,65
Mai-14
Juin. - 14 Juill. - 14
Août - 14 Sept. - 14 Déc. - 14
Avril - 15
Mois Montants Observations
8,06 10,78 11,35 12,77 16,10 21,07
Augmentation du niveau de reliquat de près de 1
milliard par mois.
Augmentation du niveau de reliquat de près de 1.2
milliard par mois, résultant de l'intensification des efforts
gouvernement dans la maitrise des effectifs de l'Administration Publique, de la
PNC et des FARDC ainsi que de leur masse salariale.
Le reliquat a subi une baisse suite à la
décision de créditer le CGT de CDF 7 milliards.
19 Source : CSP sur la base des
données obtenues de la BCC
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