A. Efficacité
Une action est « efficace » quand elle
produit l'effet attendu. Dans une organisation, l'efficacité
dépend des enjeux en présence. Elle se définit par
rapport aux buts des acteurs et aux exigences des environnements. Elle
signifie qu'on a répondu aux activités des principaux
constituants stratégiques de l'organisation. Pour Drucker,
cité par R. LE DUFF, par efficience, on fait bien les choses, par
efficacité, on fait de bonnes choses. Une entreprise est dite efficace
quand elle réalise ses objectifs quand elle rend ses résultats
conformes à ses intentions. Pour être efficace, il faut ajouter
le réel et les représentations qu'on en tire, les projets et les
ressources dont on dispose et enfin, les ressources et l'action collective
permettant de bien les utiliser.
En gestion, l'efficacité se mesure au moyen
d'indicateurs adoptés à l'ensemble de domaines d'activité
pour R. LE DUFF, beaucoup sont de nature financière, (marge commerciale,
valeur ajoutée, E.B.E, résultat net) et, si les critères
économiques, comme la productivité, la croissance ou la
compétitivité sont nécessaires, ils sont insuffisants pour
appréhender l'efficacité organisationnelle dans son ensemble.
L'auteur soutient qu'une littérature de gestion s'est
intéressée aux déterminants de l'efficacité, en
faisant valoir ses multiples facteurs qui peuvent se combiner ; ceux-ci,
soutient-il, vont de la structure de marché au style de gestion en
passant par des bonnes stratégies. « Les organisations
s'apparentent à des systèmes finalisés ; leur
efficacité dépend de leur bonne santé. »
(DENNIS,) Càd, de leur réalisme, de leur faculté
d'adaptation et de leur sentiment d'identité ».
B. Efficience/Efficacité
Dans le cas d'une entreprise privée, les deux notions
d'efficacité et de l'efficience se confondent. Il faut et il suffit que
l'entreprise soit efficiente pour qu'elle soit efficace, puisque son objectif
premier même est de maximiser le profit. Cependant, la distance entre
efficacité et efficience est, au contraire, d'une grande portée
dans le cas d'une entreprise publique. L'entreprise publique a, en effet, pour
première finalité d'atteindre les objectifs qui lui sont
fixés par les pouvoirs publics. Son efficacité devra être
appréciée d'abord par rapport à ses objectifs.
Dans tous les cas, ces deux critères (efficacité
et efficience) sont essentiels pour la réalisation de l'objectif de
production. Pour dissiper toute confusion, nous disons donc que
« l'efficacité concerne l'emploi des ressources et
l'efficacité le degré de réalisation des objectifs
définis. On peut être efficace, sans être efficient. Les
deux concepts sont, cependant, utiles pour appréhender la
performance : si une entreprise efficace est aussi efficiente, cela
signifie qu'elle atteint son objectif et opère au coût le plus
bas ». L'efficience décrit l'optimisation des moyens
utilisés pour obtenir un résultat. Elle est synonyme de
productivité, de rendement, d'économie utilisé pour
l'obtenir.
Pour C-D. ECHAUDEMAISON, c'est le terme anglais d'efficience
qui a conduit certains auteurs à distinguer l'efficience de
l'efficacité : une action sera jugée efficace si elle
atteint son but, quels que soient les moyens utilisés pour y parvenir,
elle ne sera jugée efficiente que si le résultat est obtenu avec
économie de moyens, donc sur le bas d'une optimisation visant à
minimiser les coûts. (C-D. ECHAUDEMAISON et alii,
2003)
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