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Partis politiques et processus démocratiques en République Démocratique du Congo

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par Emmanuel MUKENDI KENNEDY
Université de Lubumbashi - Licence en Sciences Politiques et Administratives  2014
  

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3. De 2006 à 2011

Après la promulgation de la constitution le 18 février 2006, une commission chargée de superviser les élections a été mise sur pied en vue de mener à bon port l'échéance électorale conformément à la Loi n°06/006 du 09 mars 2006 portant organisation des élections présidentielle, législative, provinciales, urbaines, municipales et locales.

Pour ce qui est de l'élection présidentielle, elle se déroule par une campagne lancée le 17 avril 2006, campagne ouverte entre les 33 candidats retenus par la Commission Electorale Indépendante (CEI). De tous les candidats en course pour la présidentielle deux seulement ont émergé lors du premier tour69(*) :

· Le président  sortant Joseph Kabila KABANGE avec 43,08.% et

· Le vice-président sortant Jean Pierre Bemba Gombo avec 20,03%.

Du fait qu'aucun des candidats n'ayant remporté la majorité absolue(50% +1 voix), le deuxième tour devrait opposer les deux candidats ayant fait un plus grand score au premier tour. A savoir le président sortant Joseph Kabila KABANGE et le vice président Jean Pierre Bemba Gombo.

Mais l'annonce des résultats du premier tour le 20 Août 2006 a été suivi des violences entre les militaires de la garde du président sortant Joseph KABILA KABANGE et ceux de la garde du vice-président sortant Jean-Pierre BEMBA GOMBO dans les rues de Kinshasa, la capitale de la DRC. « Ces affrontements qui ont duré trois jours ont fait 23 morts et 43 blessés selon le ministère de l'Intérieur. » 70(*)

Commission Electorale Indépendante (CEI) a maintenu la date du 29-10-2006 après que la Cour Suprême de Justice par son Arrêt rendu le 15/09/2006 ait prolongé l'organisation du deuxième tour de la présidentielle de 50 jours. Ainsi, à la date prévue le deuxième tour de la présidentielle se tient entre les deux candidats sus mentionnés et Joseph KABILA est proclamé vainqueur par la CEI avec 9.436.779 des voix contre 6.819.822 voix de Jean-Pierre BEMBA. Quant aux élections législatives, « elles ont connu près de 10000 candidats avaient concouru pour 500 sièges au parlement national. » 71(*)

Les élections provinciales ont également eu lieu pour permettre aux institutions provinciales d'avoir des animateurs issus des urnes. Cependant, les élections urbaines, municipales et locales prévues par la Loi n°06/006 du 09 mars 2006 n'ont jamais eu lieu.

Il sied aussi de mentionner que ces élections, dans leur globalité, ont été financées par la communauté internationale avec un montant évalué à 370 millions d'euros. Elles ont connu en outre la participation de plus de 25,6 millions d'électeurs ainsi qu'en témoignent les rapports de la CEI sur les élections de 2006.

Le mandat du Président issu des élections de 2006 arrivant à échéance le 6 décembre 2011, il fallait organiser une nouvelle élection en vue d'assurer la continuité de l'Etat ; c'est ainsi qu'une élection présidentielle couplée des législatives fut tenue le 28 novembre 2011.

A cette élection, le Président sortant se présente comme candidat unique à sa propre succession dans sa famille politique, en course avec 10 autres candidats issus de l'opposition politique.

Pour permettre aux 11 candidats à se faire connaitre, « la campagne électorale fut officiellement lancée le 28 octobre 2011 et des violences furent depuis lors observées dans le pays72(*).

Conformément la constitution de 2006, « ...l'élection présidentielle devait se dérouler en deux tours, en l'occurrence le 27 novembre 2011 (premier tour) puis le 26 février 2012 (deuxième tour) »73(*). Cependant, une Loi promulguée le 25 juin 2011 vint réduire le nombre de tours au scrutin présidentiel. Ainsi, le 30 avril 2011 la CENI annonça finalement que l'unique tour du scrutin présidentiel se tiendrait le lundi 28 novembre 2011, en même temps que les élections législatives (députés nationaux).

Prévu initialement pour le 6 décembre 2011, finalement le résultat provisoire fut publié le vendredi 9 décembre, proclamant Joseph KABILA KABANGE vainqueur avec 8.880.944 voix, contre seulement 5.864.775 voix de l'opposant Etienne TSHISEKEDI WA MULUMBA. Ces résultats ont été rejetés par l'opposition, « principalement par Etienne TSHISEKEDI, lequel s'est autoproclamé Président élu »74(*). Et ce n'est que dans la soirée du 16 décembre 2011 que « la Cour Suprême de Justice rendra son verdict, rejetant la demande d'annulation du scrutin introduite par Vital KAMHERE et proclama, en avance sur le calendrier prévu et en toute discrétion, Joseph KABILA élu Président de la République Démocratique du Congo. » 75(*)

Pour les élections législatives, les résultats furent publiés le 13 janvier 2012. Ces élections, ont connu un taux de participation évalué à au moins 60% des électeurs et un financement à près de 80% par le Gouvernement de la République Démocratique du Congo.

* 69 Lire le rapport de la CEI sur le premier tour de l'élection présidentielle.

* 70 Journal le Potentiel, revue du 21 août 2006, pp. 3-4.

* 71 www.cei-gouv.cd, consulté le 10 avril 2015 à 20h45'.

* 72 LE MONDE, Sous tension : la République Démocratique du Congo s'apprête à voter, 8 novembre 2011.

* 73 JEUNE AFRIQUE, l'Election présidentielle prévue pour le 27 novembre 2011, 10 août 2010.

* 74 LA LIBRE be., RDCongo/présidentielle : Kabila vainqueur officiel, Tshisekedi « président élué », 10 décembre 2011

* 75 Radio okapi.net, la Cour Suprême de Justice proclame Joseph Kabila Président de la République, 16 décembre 2011.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci