CHAPITRE II :
L'INITIATIVE 3N
I. JUSTIFICATION ET APPROCHE
CONCEPTUELLE DE L'INITIATIVE 3N
Les différents programmes et politiques agricoles mis
en oeuvre jusqu'à présent n'ont pas permis d'atteindre les
objectifs de sécurité alimentaire que l'Etat du Niger
s'était fixé au lendemain de l'indépendance du pays en
1960. La question de la sécurité alimentaire ayant
été le plus souvent abordée sous un angle plus
technocratique que politique. Le Niger continue ainsi à connaître
de façon cyclique des crises alimentaires aigues. De même, au plan
de l'alimentation du cheptel, les difficultés sont persistantes ; on
enregistre un déficit fourrager plus ou moins critique une année
sur deux.
Le défi à relever est ainsi immense cependant le
secteur agricole possède les ressources nécessaires à
même d'y faire face. Il s'agit principalement des 7 millions de terres
actuellement utilisés en culture pluviale dont les rendements peuvent
être améliorés par l'utilisation d'un paquet technologique
approprié. En effet, il a été calculé que la famine
de 2005 a été causée par un déficit
céréalier de 11%, alors que si seulement le quart des
agriculteurs nigériens avait reçu en 2004, une micro-dose
d'engrais ce déficit aurait pu être évité (ICRISAT,
cité par C.P. Reij et al.). La même source indique que le
coût de d'achat et de distribution des engrais nécessaires sur
l'ensemble du territoire seraient de $20 millions alors que l'aide
apportée par les donateurs pour faire face à la famine a
couté $80 millions auxquels il faut ajouter environ $70 millions
payé par les consommateurs du fait de l'augmentation des prix des
denrées alimentaires.
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Le Niger possède aussi des terres irrigables
estimées à 270 000 ha et un important cheptel animal qui peuvent
être valorisés. A ces atouts agricoles s'ajoutent le fort
engagement politique exprimé par le Président de la
République pour faire de la question de la sécurité
alimentaire des nigériens la priorité des priorités. En
effet, le Président de la République dans son discours
d'investiture a pris l'engagement de changer radicalement la situation de notre
pays d'éternel assisté au plan alimentaire. Ainsi
conformément à cet engagement, le Gouvernement à travers
la Déclaration de Politique Générale du Premier Ministre a
fait de l'initiative « 3N » un des axes majeurs de sa politique au
cours du quinquennat du Président de la République. C'est
pourquoi il compte injecter pour les cinq ans à venir plus de US$ 900
milliards pour réaliser l'Initiative 3N « Les Nigériens
Nourrissent les Nigériens » L'initiative « 3N » est donc
la traduction concrète de la volonté politique du
Président de la République de voir le Niger atteindre au cours de
son mandat la sécurité alimentaire de toute la population
nigérienne. C'est une initiative audacieuse, ce qui force les
responsables à tous les niveaux à travailler en vue de l'objectif
et à mettre en place toutes les mesures requises pour l'atteindre.
L'initiative « 3N » s'inspire des leçons
tirées de la mise en oeuvre des politiques agricoles successives dans
notre pays ainsi que des expériences réussies de certains pays
aux conditions agro-économiques similaires à celles du Niger.
Elle intègre également les bonnes pratiques nationales,
régionales et internationales.
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