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Enjeux et defis du renforcement du commerce intra-africain en afrique centrale : analyse du commerce entre le Cameroun et le Gabon

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par Claude Armel MOUSSADJI MAPANGOU
Université de Yaoundé 2 Soa - Master 2014
  

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SOMMAIRE

Moussadji Mapangou Claude Armel Master II Dynamique Gestion et sécurité des espaces

transfrontaliers

i

DEDICACE iii

REMERCIEMENTS iv

SIGLES ET ACRONYMES v

LISTE DES ILLUSTRATIONS vii

RESUME EXECUTIF viii

ABSTRACT ix

INTRODUCTION GENERALE 1

PREMIERE PARTIE : PRESENTATION ET DEROULEMENT DU STAGE 14

CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE LA DIRECTION GENERALE DU COMMERCE 16

SECTION 1 : DESCRIPTION DE LA DIRECTION GENERALE DU COMMERCE 16

SECTION 2 : LA DIRECTION DU COMMERCE EXTERIEUR 19

CHAPITRE II: DEROULEMENT DU STAGE A LA DIRECTION DU COMMERCE EXTERIEUR.

21

SECTION 1 : SEJOUR A LA DIRECTION DU COMMERCE EXTERIEUR ET JOURNAL

D'ACTIVITES 21

SECTION 2 : CONNAISSANCES ACQUISES ET DIFFICULTES RENCONTREES. 24

DEUXIEME PARTIE : ENJEUX ET DEFIS DU RENFORCEMENT DU COMMERCE INTRA-AFRICAIN EN AFRIQUE CENTRALE : ANALYSE DU COMMERCE ENTRE LE CAMEROUN

ET LE GABON 30

CHAPITRE III : FONDEMENTS THEORIQUES DU COMMERCE EN AFRIQUE CENTRALE . 32

SECTION 1 : LA REGLEMENTATION DES ECHANGES COMMERCIAUX EN AFRIQUE

CENTRALE 32

SECTION 2 : LA COOPERATION ECONOMIQUE ET COMMERCIALE EN AFRIQUE

CENTRALE 37

CHAPITRE IV : ANALYSE DU COMMERCE ENTRE LE GABON ET LE CAMEROUN EN

AFRIQUE CENTRALE 44

SECTION 1 : ETAT DES LIEUX DU COMMERCE ENTRE LE GABON ET LE CAMEROUN .... 46

Moussadji Mapangou Claude Armel Master II Dynamique Gestion et sécurité des espaces

transfrontaliers

II

SECTION 2 : LE COMMERCE ENTRE LE CAMEROUN ET LE GABON : ELEMENT

ESSENTIEL POUR LE RENFORCEMENT DU COMMERCE SOUS REGIONAL 58

CONCLUSION GENERALE ET RECOMMANDATIONS 68

BIBLIOGRAPHIE 72

ANNEXES 75

TABLE DES MATIERES x

DEDICACE

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III

A la communauté scientifique

A mon père MARTIN MAPANGOU

A ma mère Jeannine NDEMBI MOUSSADJI

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iv

REMERCIEMENTS

Au moment où s'achève la rédaction de ce mémoire, nous ne voudrions pas faillir à la tradition, qui commande la simplicité du geste et l'élan de gratitude, après une oeuvre dont la réalisation n'aurait été possible qu'avec le concours des personnes bienveillantes, disponibles et disposées que nous tenons à exprimer notre gratitude à :

Monsieur AKONO ATANGANE Eustache, trouvez en ces mots l'expression de notre profonde gratitude. Malgré vos multiples occupations, vous avez accepté de diriger notre travail comme encadreur académique. Merci pour vos précieux conseils et orientations

Nous ne saurions oublier l'apport du directeur du commerce extérieur M. NZENGUE Célestin, son adjoint M. MBA NDONG et des chefs de services de la direction du commerce extérieur Madame SEBA KOHO Audrey Herta épouse EVA, M. SIMA Benny Quentin Michael ainsi que d'autres agents en l'occurrence M. AKOURE EKORE Léopold et Alain-Aimé BOUDZANGA MOUBAGOU qui ont accepté de m'encadrer sur le plan professionnel.

Nous allons également dire merci aux responsables de notre master, DGSET le Professeurs Marc Louis ROPIVIA et Joseph Vincent NTUNDA EBODE.

Que Monsieur le Directeur du commerce, Bertrand Rubens MATTEYA reçoit nos remerciements.

Mes remerciements s'adressent également à :

A tous mes enseignants du Master DGSET pour leur contribution incommensurable à ma formation et à la rédaction de mon mémoire ;

A tous les chercheurs associés du CREPS, MESSE Lionel, YOGO Edouard Epiphane pour leur contribution et leur disponibilité à la réalisation de ce travail.

SIGLES ET ACRONYMES

AEF: Afrique Equatoriale Française

APE: Accords de Partenariats Economiques

ASS: Afrique Sub-saharienne

BAD: Banque Africaine de Développement

BADEA: Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique

BEAC : Banque des Etats de l'Afrique Centrale

C.E.R: Communauté Economique Régionale

CCI : Centre du Commerce International

CEA-BSRAC : Commission Economique pour l'Afrique, Bureau Sous Régional pour l'Afrique Centrale

CEDEAO: Communauté Economique des Etats Ouest Africains

CEEAC : Communauté Economique des Etats de l'Afrique Centrale

CEMAC : Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale

CIRAD : Centre International en Recherche Agronomique pour le Développement

COMESA: marché Commun de l'Afrique Orientale et Australe

 
 
 

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V

CREA : Consortium pour la Recherche Economique en Afrique DESA : Direction des Enquêtes et des Statistiques Agricoles

GATT: Accord Général sur le Tarif douanier et le Commerce

MINADER: Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural

MINCOM: Ministère du commerce

MINEPAT: Ministère de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du Territoire

OMC : Organisation Mondiale du Commerce RCA : République Centrafricaine

SADC : Communauté de Développement de l'Afrique Australe SIAT: Société d'Investissement pour l'Agriculture Tropicale SOBRAGA: société de Brasserie du Gabon

SOCIGA: Société de Cigarette du Gabon TEC: Tarif Extérieur Commun

TPG: Tarif Préférentiel Généralisé

TU: Taxe Unique

TVA: Taxe sur la Valeur Ajoutée

UDEAC : Union Douanière et Economique de l'Afrique Centrale

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africain

 
 
 

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vi

LISTE DES ILLUSTRATIONS

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vii

 

Libellés

Pages

1

Process de délivrance des déclarations et des autorisations spéciales d'importation et d'exportation.

26

2

Organigramme de la direction générale du commerce.

27

3

Carte de localisation de l'espace frontalier Cameroun Gabon.

45

4

Carte de l'espace frontalier Cameroun-Gabonais entre voie maritime et voies terrestres.

50

5

Tableau des exportations en tonne du Cameroun vers le Gabon par Abang Minko'o de 2009-2013.

51

6

Tableau des exportations en tonne du Cameroun vers le Gabon par Kyé- ossi de 2009-2013.

52

7

Tableau de synthèse des exportations en tonne du Cameroun vers le

Gabon de 2009-2013 par les postes phytosanitaires d'Abang Minko'o et de Kyé-ossi.

52

8

Graphique d'évolution des flux des marchandises exportées du Cameroun vers le Gabon de 2009-2013.

52

9

Tableau d'estimation en milliards de francs CFA des exportations du

Cameroun vers le Gabon.

53

10

Tableau de valeur des exportations du Gabon vers le Cameroun de 2009- 2013 (en f.cfa).

54

11

Graphique des flux commerciaux en provenance du Gabon vers le Cameroun.

55

12

Tableau d'importations en tonne (T) en provenance du Gabon vers le Cameroun de 2009-2012.

55

RESUME EXECUTIF

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VIII

Le renforcement du commerce intra-africain est au coeur des préoccupations des Etats et des gouvernements du continent en raison de son rôle premier qu'il pourra jouer dans la croissance économique et le développement. Toutefois, la mise en place de la zone de libre-échange continentale reste tributaire de la situation du commerce effectué au sein des ensembles régionaux. Le commerce intra-régional en Afrique centrale est le moins intégré du continent africain, compte tenu du faible taux des échanges commerciaux, il parait nécessaire de stimuler le commerce et de renforcer le processus d'intégration régionale.

Le présent travail se propose de faire une étude sur le renforcement du commerce intra-africain en Afrique centrale, de ce fait, nous avons porté notre analyse sur le commerce entre le Cameroun et le Gabon. Le choix du Gabon et du Cameroun se justifie à trois niveaux, le premier niveau est la place qu'ils occupent au sein des institutions de la sous-région CEMAC/CEEAC, le deuxième niveau est celui de leur position géographique, à la charnière de deux communautés économiques régionales à savoir la CEEAC et de la CEDEAO, et le troisième niveau est relatif au constat que la libre circulation des personnes et des marchandises piétine encore entre ces deux pays en Afrique centrale. Nous estimons que la facilitation des échanges entre le Gabon et le Cameroun et la mise en valeur conjointe des opportunités des deux pays, pourront porter le processus d'intégration régionale en Afrique centrale vers le haut. Pour cela, nombre de défis sont à relever, lesquels sont surtout d'ordres sociopolitiques, économiques, commerciaux et démographiques qui continuent à nourrir le scepticisme d'être envahi par les Etats plus peuplés à l'image du Cameroun. Pour cela nous recommandons aux deux Etats de renforcer le partenariat économique à travers le concept de zone de coprospérité et de mettre tout en oeuvre pour permettre la libre circulation des personnes et des biens afin de s'affirmer en tant que leaders du processus d'intégration régionale, et moteurs du renforcement du commerce en Afrique centrale.

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ix

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo