Paragraphe 2 : Les organisations de la firme
multinationale (FMN)
La FMN constitue un objet de recherche
privilégié en sciences de gestion depuis les années 1970
car cette forme d'organisation est de plus en plus répandue. Les modes
de gestion des FMN présentent des spécificités et des
enjeux importants39. La FMN par son développement et son
expansion comme modèle d'entreprise suscite beaucoup
d'intérêt, d'autant plus qu'elle soulève de nombreuses
problématiques organisationnelles. Il est utile de préciser que
certaines approches théoriques et pratiques sont rattachées
à ce mouvement, mais rares sont celles qui s'intéressent à
l'organisation des multinationales. Les auteurs en théorie des
organisations ont étudié les structures des entreprises et leur
efficacité avec des perspectives différentes reflétant
l'évolution des idées sur le fonctionnement des
organisations40. En effet, l'organisation est un outil incontestable
dans la réalisation des objectifs des FMN. Elle représente l'une
des caractéristiques du fonctionnement des FMN dans la mesure où
elle forme le support de leur stratégie de localisation. Il est
important de connaître la structure organisationnelle de la FMN pour
pouvoir faire la distinction avec les entreprises qui opèrent sur les
marchés nationaux. La structure organisationnelle est l'expression des
relations de pouvoir, des processus de décision et de contrôle
dans l'espace réglementé qui est l'organisation. Elle est une
indication des orientations retenues par la maison-mère pour son
développement. La direction générale a pour tâche,
le choix pertinent d'une structure adéquate à ses
activités dans le monde afin de pouvoir les mener à
bien41.
Par conséquent, la structure organisationnelle est
devenue une stratégie à part entière, elle permet à
la firme de faire face à un environnement mouvant, qui transforme les
processus de multinationalisation qui induisent des changements
organisationnels. En effet, la gestion des structures organisationnelles permet
à la FMN de ne pas subir d'éventuelles modifications qui
entraineraient de retard dans le système de gestion des activités
internationales, ce qui engendrerait des coûts liés au temps
d'exécution des stratégies42. Cependant, pour
comprendre la structure organisationnelle (SO) de la FMN, il est important dans
un premier temps de
38 BUSSEAU Annick. (1994), op. Cit., p.130.
Cité par GRAICHE Lynda. (2012) op. Cit., p. 97.
39Athmane EL MOUDEN. (2007), L'impact de
l'évolution des structures organisationnelles des FMN sur leur
stratégie de localisation et leur système de
contrôle, thèse de doctorat en sciences de gestion,
Institut d'administration des entreprises, Université Limoges, France,
pp. 5-10.
40 Idem
41 Manuel de la balance de paiement, 5ème
Edition, Fond monétaire international, Washington, 1993.
42 DE BRUEKER Roland. (1995), Les
stratégies organisationnelles, Paris, Ed ECONOMICA, pp,
10-12.
21
définir la complexité structurelle de
l'organisation de la FMN (2-1) et dans un second temps d'analyser les
principaux types de structures organisationnelles de la FMN (2-2).
2-1: La complexité structurelle de l'organisation
de la firme multinationale (FMN)
Quelle que soit la définition retenue de la firme
multinationale, les auteurs soulignent systématiquement ses
difficultés de gestion et sa grande complexité. Les
difficultés de gestion sont inhérentes aux choix d'organisation
et de management synthétisé. Ainsi, Galbraith et Kazanjian (1986)
43 mettent en valeur les interrelations qui existent entre les
éléments représentant les principaux pôles
organisationnels. Ceux-ci sont positionnés par rapport au marché
et ses impératifs (stratégie et performance). La
complexité intrinsèque de la FMN est liée à la fois
aux problématiques de structure et de stratégie, mais aussi aux
difficultés induites par la gestion de filiales de nationalités
diverses. La FMN se distingue par son caractère multidimensionnel, qui
s'exprime par ses multiples activités couvrant différents espaces
géographiques, la répartition des activités dans plusieurs
pays présente des complexités structurelles qui s'expliquent plus
aisément par deux caractéristiques principales de la FMN qui sont
la diversité et l'hétérogénéité :
- la diversité constitue une source d'avantage
concurrentiel, elle peut être une diversité des ressources et/ou
des produits variés (cas des firmes multi-produits), ou bien une
diversité des marchés en distribuant ou en produisant un
même produit ou service dans plusieurs pays ; par ailleurs, la
diversité présente des complexités structurelles, dans ce
cas, la FMN a pour tâche de coordonner les filiales
représentatives de la diversité des marchés et des
ressources du groupe ;
- l'hétérogénéité de la FMN
est due aux éventuelles divergences entre l'ensemble des filiales, par
conséquent, ces dernières doivent être
différenciées en termes de complexité environnementale et
de leurs niveaux des ressources locales d'intégration44.
La complexité de la firme réside dans la
complexité environnementale dans laquelle elle agit, mais aussi dans la
variété interne de cette structure et dans les relations entre
ces entités. Les deux facteurs de complexité (diversité et
hétérogénéité) sont proches et
complémentaires, en ce sens que, la multidimensionalité de la FMN
engendre le plus souvent une diversité de
43 Galbraith J.R., Kazanjian R.K. (1986),
Organizing to implement strategies of diversity and
globalization
: The role of matrix designs, Human Resource
Management, spring, n°1, pp.37-54. Cité par EL MOUDEN
Athmane. (2007), op. Cit., pp, 30-35.
44 ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., pp, 9-14.
22
filiales et une
hétérogénéité des rôles de
celles-ci45. Selon les théories de la firme, la structure
organisationnelle d'une entreprise est formée d'agents et d'organes
liés les uns aux autres par des relations qui traduisent une
hiérarchie et qui permettent la coordination de l'activité, la
diffusion des informations et les prises de décision. Elle peut
différer d'une firme à l'autre et elle évolue au cours de
l'existence de l'entreprise en fonction de facteurs, comme la taille et les
conditions du marché.
2-2: Les typologies structurelles de l'organisation de la
firme multinationale (FMN)
Il existe différents types de structures, la FMN se
doit donc d'adopter une structure en adéquation avec son histoire et ses
développements à venir, plutôt que de chercher à
mettre en place une structure répondant aux besoins multiples des
environnements des filiales. Les structures organisationnelles les mieux
adaptées de la FMN sont au nombre de trois et elles ont des
caractéristiques distinctes où chaque structure correspond
à un niveau particulier de son développement. On distingue entre
autres: la structure fonctionnelle, la structure divisionnaire et la structure
multinationale.
? La structure fonctionnelle
Elle repose sur le principe de la division par fonction, de
l'autorité, de la pluralité de commandement et de l'unité
de spécialité (tout salarié dépend de plusieurs
chefs, chacun n'ayant autorité que dans son domaine propre). On doit
l'apparition de la structure fonctionnelle aux entreprises industrielles, elle
consiste à diviser les activités par fonctions
spécialisées (marketing, production, R&D, vente, ressources
humaines, finances). A travers ce type de structure, l'entreprise recherche une
rationalisation des ressources et une coordination des activités
fonctionnelles qui se caractérisent par une stratégie
mono-produit pour une multitude de marché ; par contre, elle
présente un inconvénient lié au nombre de décisions
complexes qui sont prises par un petit nombre des responsables46.
45 GRAICHE Lynda. (2012), op. Cit., pp. 18-19.
46 GUILLAUME Franck, RAMIREZ Rafael. (2003),
Les meilleurs pratiques des multinationales, Ed
d'Organisation, p. 20.
Figure 1 : La structure
fonctionnelle
Directeur Général
Achats
Conception
Production
Ventes
Comptabilité
23
Source : Don Hellrirgrl et John W. Slocum. (2006),
Management des organisations, Bruxelles, 2e édition, Ed. DE BOECK
Université, p. 513.
? La structure divisionnaire :
Elle s'impose lorsque la structure fonctionnelle ne s'adapte
plus à la stratégie de diversification des produits et des
marchés de la firme. Les causes de cette diversification sont:
- éviter les risques de la monoproduction ;
- assurer la vie de l'organisation après que le produit
principal ait achevé son cycle de vie ;
- vendre à l'extérieur des produits annexes
liés à la production intégrée ou à des
facilités de production à certaines
périodes47.
La structure divisionnaire serait, dans ces conditions, la
structure adéquate dans la mesure où « elle est
constituée par des divisions opérationnelles
indépendantes, responsables de toutes les fonctions de la firme sur les
segments produits-marchés qui leur sont alloués » (H.
De Bodinat) 48 . L'organisation par produit ou structure
divisionnaire (structure de troisième stade d'après Stopford),
dans laquelle la division des tâches à l'intérieur de la
firme se réalise selon le critère du produit de marché ;
chaque unité est alors responsable de la production et de la vente du
bien considéré.
47 Stopford et Wells. (1972), Managing the
Multinational Enterprise, Basic Books, N.Cité par ELMOUDEN
Athmane. (2007), op. Cit., pp. 42-43.
48 H. DE BODINAT et collaborateurs, «
Gestion internationale de l'entreprise ». Cité par
ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., pp. 43-45.
Figure 2 : La structure divisionnaire
PDG
Equipe fonctionnelle
Marketing
Finance
Production
DG / Produit
A
DG / Produit
B
Marketing
Finance
Production
24
Source : ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., p. 43.
? La structure multinationale :
Enfin, la structure multinationale semble être la mieux
adaptée aux FMN, elle tente de maintenir une coordination entre
produits, fonctions et zones géographiques. Il est
particulièrement difficile de répondre à la
nécessité d'assurer une coordination étendue entre ces
trois pôles, dans la mesure où les divisions
opérationnelles sont séparées par la distance et le temps.
Une complication supplémentaire tient au fait que, fréquemment,
les dirigeants d'entreprise sont séparés par la culture et la
langue. Mais cette structure comporte certains avantages tels que :
- la présence et l'importance croissantes de concurrents
et de clients mondiaux ;
- la mondialisation grandissante de la demande de produits sur le
marché ;
- les nouvelles technologies de l'information ;
- et les usines efficaces, pouvant fabriquer des produits pour
une clientèle du monde entier49.
En outre, les gouvernements nationaux et les marchés
locaux peuvent exercer de fortes pressions, qui obligent fréquemment les
FMN à commercialiser des lignes de produit complètes dans tous
les principaux pays desservis. Toutefois, les compagnies peuvent ne pas
bénéficier d'ouvertures commerciales, sauf si elles en
négocient les conditions avec les pays hôtes.
Figure 3 : Options
fondamentales pour une structure multinationale
Fonctions Fonctions
Implantation géographique
Ligne de Production
Marketing Fabrication Manufacturière Ressources Humaines
Autre
25
Structure nationale Matrice Structure mondiale
ou régionale par produit Sensibilité du pays
Intégration mondiale
Adaptation au pays Produits mondiaux
Concurrents nationaux Concurrents mondiaux
Fabrication industrielle nationale Usines mondiales
Client national Clients mondiaux
Source : Hellriegel Don, Slocum John W. (2006), op. Cit.,
p. 522.
49 HELLRIEGEL Don, SLOCUM John W. (2006),
Management des organisations, Bruxelles, 2e
édition, Ed. DE BOECK Université, pp. 520- 525.
26
Après avoir présenté dans ce premier
chapitre l'aperçu général sur la FMN, nous allons voir
dans le chapitre suivant les stratégies d'implantation des FMN chinoises
au Tchad.
27
CHAPITRE II : LES STRATEGIES D'IMPLANTATION DES FIRMES
MULTINATIONALES (FMN) CHINOISES AU TCHAD
Depuis une dizaine d'années, les relations
sino-africaines ont connu un développement considérable.
L'Afrique est devenue pour la Chine un continent rempli d'autant
d'opportunités que de difficultés50.
L'objectif du présent chapitre consiste donc à
rendre compte des stratégies déployées par les FMN
chinoises en Afrique et plus particulièrement au Tchad. Avant d'aborder
en détail la question des stratégies d'implantation des FMN
chinoises au Tchad, il paraît opportun de s'interroger sur les raisons
d'implantation des FMN chinoises en Afrique avec un accent particulier pour le
Tchad. Cependant, un bref rappel sur les raisons d'implantation de ces firmes
nous permettra de mener à bien ce travail. C'est pourquoi, nous allons
aborder dans un premier temps le fondement de la politique chinoise au Tchad
(section1) puis dans un second temps les modes et les stratégies mis en
place par la Chine pour accompagner ses entreprises à investir
(section2).
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