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Les stratégies des firmes multinationales chinoises au Tchad et leur contribution à  la diversification de l'économie tchadienne

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par Ali NASSOUR
Université Marien Ngouabi - Master 2016
  

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Paragraphe 2 : Les organisations de la firme multinationale (FMN)

La FMN constitue un objet de recherche privilégié en sciences de gestion depuis les années 1970 car cette forme d'organisation est de plus en plus répandue. Les modes de gestion des FMN présentent des spécificités et des enjeux importants39. La FMN par son développement et son expansion comme modèle d'entreprise suscite beaucoup d'intérêt, d'autant plus qu'elle soulève de nombreuses problématiques organisationnelles. Il est utile de préciser que certaines approches théoriques et pratiques sont rattachées à ce mouvement, mais rares sont celles qui s'intéressent à l'organisation des multinationales. Les auteurs en théorie des organisations ont étudié les structures des entreprises et leur efficacité avec des perspectives différentes reflétant l'évolution des idées sur le fonctionnement des organisations40. En effet, l'organisation est un outil incontestable dans la réalisation des objectifs des FMN. Elle représente l'une des caractéristiques du fonctionnement des FMN dans la mesure où elle forme le support de leur stratégie de localisation. Il est important de connaître la structure organisationnelle de la FMN pour pouvoir faire la distinction avec les entreprises qui opèrent sur les marchés nationaux. La structure organisationnelle est l'expression des relations de pouvoir, des processus de décision et de contrôle dans l'espace réglementé qui est l'organisation. Elle est une indication des orientations retenues par la maison-mère pour son développement. La direction générale a pour tâche, le choix pertinent d'une structure adéquate à ses activités dans le monde afin de pouvoir les mener à bien41.

Par conséquent, la structure organisationnelle est devenue une stratégie à part entière, elle permet à la firme de faire face à un environnement mouvant, qui transforme les processus de multinationalisation qui induisent des changements organisationnels. En effet, la gestion des structures organisationnelles permet à la FMN de ne pas subir d'éventuelles modifications qui entraineraient de retard dans le système de gestion des activités internationales, ce qui engendrerait des coûts liés au temps d'exécution des stratégies42. Cependant, pour comprendre la structure organisationnelle (SO) de la FMN, il est important dans un premier temps de

38 BUSSEAU Annick. (1994), op. Cit., p.130. Cité par GRAICHE Lynda. (2012) op. Cit., p. 97.

39Athmane EL MOUDEN. (2007), L'impact de l'évolution des structures organisationnelles des FMN sur leur stratégie de localisation et leur système de contrôle, thèse de doctorat en sciences de gestion, Institut d'administration des entreprises, Université Limoges, France, pp. 5-10.

40 Idem

41 Manuel de la balance de paiement, 5ème Edition, Fond monétaire international, Washington, 1993.

42 DE BRUEKER Roland. (1995), Les stratégies organisationnelles, Paris, Ed ECONOMICA, pp, 10-12.

21

définir la complexité structurelle de l'organisation de la FMN (2-1) et dans un second temps d'analyser les principaux types de structures organisationnelles de la FMN (2-2).

2-1: La complexité structurelle de l'organisation de la firme multinationale (FMN)

Quelle que soit la définition retenue de la firme multinationale, les auteurs soulignent systématiquement ses difficultés de gestion et sa grande complexité. Les difficultés de gestion sont inhérentes aux choix d'organisation et de management synthétisé. Ainsi, Galbraith et Kazanjian (1986) 43 mettent en valeur les interrelations qui existent entre les éléments représentant les principaux pôles organisationnels. Ceux-ci sont positionnés par rapport au marché et ses impératifs (stratégie et performance). La complexité intrinsèque de la FMN est liée à la fois aux problématiques de structure et de stratégie, mais aussi aux difficultés induites par la gestion de filiales de nationalités diverses. La FMN se distingue par son caractère multidimensionnel, qui s'exprime par ses multiples activités couvrant différents espaces géographiques, la répartition des activités dans plusieurs pays présente des complexités structurelles qui s'expliquent plus aisément par deux caractéristiques principales de la FMN qui sont la diversité et l'hétérogénéité :

- la diversité constitue une source d'avantage concurrentiel, elle peut être une diversité des ressources et/ou des produits variés (cas des firmes multi-produits), ou bien une diversité des marchés en distribuant ou en produisant un même produit ou service dans plusieurs pays ; par ailleurs, la diversité présente des complexités structurelles, dans ce cas, la FMN a pour tâche de coordonner les filiales représentatives de la diversité des marchés et des ressources du groupe ;

- l'hétérogénéité de la FMN est due aux éventuelles divergences entre l'ensemble des filiales, par conséquent, ces dernières doivent être différenciées en termes de complexité environnementale et de leurs niveaux des ressources locales d'intégration44.

La complexité de la firme réside dans la complexité environnementale dans laquelle elle agit, mais aussi dans la variété interne de cette structure et dans les relations entre ces entités. Les deux facteurs de complexité (diversité et hétérogénéité) sont proches et complémentaires, en ce sens que, la multidimensionalité de la FMN engendre le plus souvent une diversité de

43 Galbraith J.R., Kazanjian R.K. (1986), Organizing to implement strategies of diversity and globalization

: The role of matrix designs, Human Resource Management, spring, n°1, pp.37-54. Cité par EL MOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., pp, 30-35.

44 ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., pp, 9-14.

22

filiales et une hétérogénéité des rôles de celles-ci45. Selon les théories de la firme, la structure organisationnelle d'une entreprise est formée d'agents et d'organes liés les uns aux autres par des relations qui traduisent une hiérarchie et qui permettent la coordination de l'activité, la diffusion des informations et les prises de décision. Elle peut différer d'une firme à l'autre et elle évolue au cours de l'existence de l'entreprise en fonction de facteurs, comme la taille et les conditions du marché.

2-2: Les typologies structurelles de l'organisation de la firme multinationale (FMN)

Il existe différents types de structures, la FMN se doit donc d'adopter une structure en adéquation avec son histoire et ses développements à venir, plutôt que de chercher à mettre en place une structure répondant aux besoins multiples des environnements des filiales. Les structures organisationnelles les mieux adaptées de la FMN sont au nombre de trois et elles ont des caractéristiques distinctes où chaque structure correspond à un niveau particulier de son développement. On distingue entre autres: la structure fonctionnelle, la structure divisionnaire et la structure multinationale.

? La structure fonctionnelle

Elle repose sur le principe de la division par fonction, de l'autorité, de la pluralité de commandement et de l'unité de spécialité (tout salarié dépend de plusieurs chefs, chacun n'ayant autorité que dans son domaine propre). On doit l'apparition de la structure fonctionnelle aux entreprises industrielles, elle consiste à diviser les activités par fonctions spécialisées (marketing, production, R&D, vente, ressources humaines, finances). A travers ce type de structure, l'entreprise recherche une rationalisation des ressources et une coordination des activités fonctionnelles qui se caractérisent par une stratégie mono-produit pour une multitude de marché ; par contre, elle présente un inconvénient lié au nombre de décisions complexes qui sont prises par un petit nombre des responsables46.

45 GRAICHE Lynda. (2012), op. Cit., pp. 18-19.

46 GUILLAUME Franck, RAMIREZ Rafael. (2003), Les meilleurs pratiques des multinationales, Ed d'Organisation, p. 20.

Figure 1 : La structure fonctionnelle

Directeur
Général

Achats

Conception

Production

Ventes

Comptabilité

23

Source : Don Hellrirgrl et John W. Slocum. (2006), Management des organisations, Bruxelles, 2e édition, Ed. DE BOECK Université, p. 513.

? La structure divisionnaire :

Elle s'impose lorsque la structure fonctionnelle ne s'adapte plus à la stratégie de diversification des produits et des marchés de la firme. Les causes de cette diversification sont:

- éviter les risques de la monoproduction ;

- assurer la vie de l'organisation après que le produit principal ait achevé son cycle de vie ;

- vendre à l'extérieur des produits annexes liés à la production intégrée ou à des facilités de production à certaines périodes47.

La structure divisionnaire serait, dans ces conditions, la structure adéquate dans la mesure où « elle est constituée par des divisions opérationnelles indépendantes, responsables de toutes les fonctions de la firme sur les segments produits-marchés qui leur sont alloués » (H. De Bodinat) 48 . L'organisation par produit ou structure divisionnaire (structure de troisième stade d'après Stopford), dans laquelle la division des tâches à l'intérieur de la firme se réalise selon le critère du produit de marché ; chaque unité est alors responsable de la production et de la vente du bien considéré.

47 Stopford et Wells. (1972), Managing the Multinational Enterprise, Basic Books, N.Cité par ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., pp. 42-43.

48 H. DE BODINAT et collaborateurs, « Gestion internationale de l'entreprise ». Cité par ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., pp. 43-45.

Figure 2 : La structure divisionnaire

PDG

Equipe fonctionnelle

Marketing

Finance

Production

DG / Produit

A

DG / Produit

B

Marketing

Finance

Production

24

Source : ELMOUDEN Athmane. (2007), op. Cit., p. 43.

? La structure multinationale :

Enfin, la structure multinationale semble être la mieux adaptée aux FMN, elle tente de maintenir une coordination entre produits, fonctions et zones géographiques. Il est particulièrement difficile de répondre à la nécessité d'assurer une coordination étendue entre ces trois pôles, dans la mesure où les divisions opérationnelles sont séparées par la distance et le temps. Une complication supplémentaire tient au fait que, fréquemment, les dirigeants d'entreprise sont séparés par la culture et la langue. Mais cette structure comporte certains avantages tels que :

- la présence et l'importance croissantes de concurrents et de clients mondiaux ;

- la mondialisation grandissante de la demande de produits sur le marché ;

- les nouvelles technologies de l'information ;

- et les usines efficaces, pouvant fabriquer des produits pour une clientèle du monde entier49.

En outre, les gouvernements nationaux et les marchés locaux peuvent exercer de fortes pressions, qui obligent fréquemment les FMN à commercialiser des lignes de produit complètes dans tous les principaux pays desservis. Toutefois, les compagnies peuvent ne pas bénéficier d'ouvertures commerciales, sauf si elles en négocient les conditions avec les pays hôtes.

Figure 3 : Options fondamentales pour une structure multinationale

Fonctions Fonctions

Implantation géographique

Ligne de Production

Marketing Fabrication Manufacturière Ressources Humaines Autre

25

Structure nationale Matrice Structure mondiale

ou régionale par produit
Sensibilité du pays Intégration mondiale

Adaptation au pays Produits mondiaux

Concurrents nationaux Concurrents mondiaux

Fabrication industrielle nationale Usines mondiales

Client national Clients mondiaux

Source : Hellriegel Don, Slocum John W. (2006), op. Cit., p. 522.

49 HELLRIEGEL Don, SLOCUM John W. (2006), Management des organisations, Bruxelles, 2e édition, Ed. DE BOECK Université, pp. 520- 525.

26

Après avoir présenté dans ce premier chapitre l'aperçu général sur la FMN, nous allons voir dans le chapitre suivant les stratégies d'implantation des FMN chinoises au Tchad.

27

CHAPITRE II : LES STRATEGIES D'IMPLANTATION DES FIRMES MULTINATIONALES (FMN) CHINOISES AU TCHAD

Depuis une dizaine d'années, les relations sino-africaines ont connu un développement considérable. L'Afrique est devenue pour la Chine un continent rempli d'autant d'opportunités que de difficultés50.

L'objectif du présent chapitre consiste donc à rendre compte des stratégies déployées par les FMN chinoises en Afrique et plus particulièrement au Tchad. Avant d'aborder en détail la question des stratégies d'implantation des FMN chinoises au Tchad, il paraît opportun de s'interroger sur les raisons d'implantation des FMN chinoises en Afrique avec un accent particulier pour le Tchad. Cependant, un bref rappel sur les raisons d'implantation de ces firmes nous permettra de mener à bien ce travail. C'est pourquoi, nous allons aborder dans un premier temps le fondement de la politique chinoise au Tchad (section1) puis dans un second temps les modes et les stratégies mis en place par la Chine pour accompagner ses entreprises à investir (section2).

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore