Les états de la CEMAC face aux défis de la sécurité humaine

B- L'appui multiforme des ONG et de la société civile

Les ONG et la société civile appuient les Etats de la CEMAC dans leurs diverses actions en matière de sécurité humaine ; cet appui est multiforme. Il peut s'agir des aides financières, matérielles... ou bien à travers des formations, des sensibilisations, etc.

Sur chaque territoire, les actions de renforcement de la qualité et de l'accès aux services seront complétées par l'appui aux dynamiques de développement local inclusif qui reposent sur la participation des personnes en situation de vulnérabilité à l'échelle locale et l'amélioration de leur accès aux services de base.  Ces dynamiques reposent sur le principe de la concertation et la mobilisation de l'ensemble des acteurs impliqués dans la chaîne de services (autorités publiques, prestataires de services, associations d'usagers). De nombreuses mobilisations sont assurées par les organisations non gouvernementales et la société civile, dont les membres seront formés aux principes de l'inclusion, de la concertation locale et du plaidoyer. Au niveau régional, des actions de sensibilisation, de capitalisation et d'échanges permettront d'identifier, de partager et de promouvoir les bonnes pratiques pour la sécurité humaine.

Mais viser la réduction du chômage si c'est le premier objectif, ne doit pas être le seul. En effet, pas de diminution du chômage sans une économie dynamique, florissante, en croissance...

Les ONG et la société civile accompagnent les Etats dans leur politique en faveur de la sécurité humaine. Elles contribuent efficacement au renforcement des actions de prévention et de protection.

De tous les efforts de garanti de la sécurité humaine que font les Etats de la CEMAC, nous remarquons une inefficacité avérée de prévention et de riposte aux menaces à la sécurité humaine.

« Vivre à l'abri de la peur et du besoin » : cette définition de la sécurité humaine^204(*)qui traduit l'aspiration fondamentale de tout être humain à vivre dans la dignité et à jouir de ses droits fondamentaux, n'est aujourd'hui pour l'immense majorité des Africains qu'une utopie lointaine. Un rêve menacé par le triste constat que ceux-ci font dans leur vie quotidienne, celui d'une insécurité persistante, si ce n'est croissante, en particulier au regard du droit à l'alimentation, au logement, à la santé, à l'éducation, au travail, ainsi que du droit à la sécurité et à la justice.

DEUXIEME PARTIE :

L'INEFFICACITE AVEREE DE PREVENTION ET RIPOSTE AUX MENACES A LA SECURITE HUMAINE

En 2005, l'Assemblée Générale des Nations Unies soulignait que : «les êtres humains ont le droit de vivre libres et dans la dignité, à l'abri de la pauvreté et du désespoir. Nous estimons que toutes les personnes, en particulier les plus vulnérables, ont le droit de vivre à l'abri de la peur et du besoin et doivent avoir la possibilité de jouir de tous leurs droits et de développer pleinement leurs potentialités dans des conditions d'égalité»^205(*).

En 2010, le Rapport du Secrétaire Général des Nations Unies sur la sécurité humaine^206(*) classait la liste des menaces qui pèsent sur la sécurité humaine en sept grandes rubriques : sécurité économique, sécurité alimentaire, sécurité sanitaire, sécurité de l'environnement, sécurité personnelle, sécurité de la communauté, sécurité politique.

Plus des années passées, les populations des Etats de la CEMAC dans l'ensemble continuent de sombrer dans l'insécurité humaine. La persistance de ce problème majeur est le signe que les politiques menées jusqu'à présent par les autorités des Etats de la CEMAC et par les Organisations Internationales, régionales et sous régionales pour faire face aux défis de la sécurité humaine ont largement prouvé leur inefficacité. L'afflux des mesures adoptées au plan international, régional, sous régional ou national a permis d'éviter le pire et de protéger des milliers de vies humaines.

Cette seconde partie nous amènera directement à la réalité, bien qu'amère, de la posture des Etats de la CEMAC sur les questions relatives à la sécurité humaine, notamment sur la position des Etats face aux défis de la sécurité humaine. Ceci étant, nous traiterons le questionnement de l'inefficacité avérée dans cet effort de garantie des Etats de la CEMAC en abordant les causes etles manifestations de cette inefficacité (Chapitre I), mais également les conséquences qui en résultent (Chapitre II).

* ²⁰⁴Rapport Mondial sur le Développement Humain, 1994.

* ²⁰⁵Document final du Sommet mondial de 2005 (résolution 60/1, Assemblée générale des Nations unies), parr.143.

* ²⁰⁶Rapport du Secrétaire général des Nations unies sur la Sécurité Humaine, 8 mars 2010. A/64/701.