Chapitre II : LES INITIATIVES RETENUES POUR ACCROITRE LA
SÉCURITÉ HUMAINE EN AFRIQUE CENTRALE ET DANS LA ZONE CEMAC
Promouvoir et accroitre la sécurité humaine
suppose de prendre des mesures préventives pour réduire la
vulnérabilité et réduire les risques ; ou de prendre des
actions curatives en cas d'échec de la prévention. La Commission
pour la sécurité humaine a identifié une liste de
priorités exigeant une action immédiate :
· Protéger les personnes exposées à
des conflits violents.
· Protéger les personnes exposées à
la prolifération des armes.
· Apporter une assistance pour la sécurité
des personnes déplacées.
· Créer un fonds de transition pour la
sécurité humaine dans les situations post-conflit.
· Appel à une plus grande équité des
échanges commerciaux et des marchés au profit des personnes les
plus démunies.
· Établir des conditions de vie minimum dans
toutes les régions.
· Accorder une haute priorité à
l'accès de tous aux soins de santé de base.
· Élaborer un système efficace et
équitable pour la propriété intellectuelle.
· Donner à chacun les moyens d'agir via une
éducation universelle de base et un développement des efforts
mondiaux et nationaux dans ce sens.
· Définir une identité humaine globale
respectant la liberté des individus d'avoir plusieurs identités
et affiliations.
De nombreux acteurs jouent désormais un rôle dans
les questions de sécurité humaine dans le monde. Ainsi, la
Commission a proposé des politiques et stratégies plus
intégrées et plus globales, ainsi qu'une initiative mondiale pour
placer la sécurité humaine en tête des priorités aux
niveaux local, national, régional et mondial. Une telle initiative
viserait à intégrer la sécurité humaine dans le
travail normal des institutions responsables de la sécurité
à tous les niveaux. Pour atteindre ces objectifs, elle a
identifié les objectifs et outils suivants :
· Prévention des conflits, promotion des
droits des personnes et du développement humain : établissement
de mécanismes d'alerte précoce ; sanctions ; missions
d'enquête et diplomatiques ; déploiement préventif
d'opérations de maintien de la paix ; plus grande attention
accordée à l'éducation, à l'éradication de
la pauvreté et à l'équité ; sécurité
économique de base ; augmentation des niveaux de vie et de la
sécurité sanitaire ; renforcement des capacités de la
société civile.
· Protection et prise en charge pour les personnes et
les communautés : développement d'une infrastructure de
protection contre les menaces les plus critiques et les plus répandues,
par ex. systèmes de police, réglementations sur l'environnement,
réseaux de santé, systèmes éducatifs, dispositifs
filets de sécurité (par ex. nourriture/argent contre travail,
protection sociale), programmes de vaccination, etc.
· Renforcement des principes et pratiques
démocratiques : promotion d'un système politique
démocratique, soutenu par la sécurité physique et la
croissance économique, qui aide à protéger les personnes
et à leur permettre de se prendre en charge. Cela suppose donc de
développer des institutions solides, garantir l'état de droit et
encourager des pratiques citoyennes.
· Promotion d'une culture et de cadres de la
sécurité humaine : développement d'une prise de conscience
des questions de sécurité dans la société ;
diffusion de l'information sur les initiatives et les réseaux existants
pour favoriser une approche plus intégrée.
Dans ce chapitre, nous aurions à aborder la question
des actions qui sont menées pour accroître la
sécurité humaine. Nous verrions dans un premier temps les
initiatives africaines et le soutien extérieur pour la
sécurité humaine (Section I) avant de présenter, enfin,
les initiatives des Etats de la CEMAC (Section II).
Section I : Initiatives africaines et le soutien
extérieur pour la sécurité humaine
Renforcer la paix durable dans le monde nécessite une
réponse globale et intégrée aux défis de la
sécurité et du développement. Cela exige la participation
et l'action concertée de tous les membres de la communauté
internationale, qu'il s'agisse des Etats, des organes des Nations unies, des
organisations régionales, des institutions financières
internationales, d'ONG ou d'autres acteurs de la société civile.
En vue de la création d'un système de sécurité
humaine, il est important de noter que plusieurs normes, principes,
institutions et pratiques sont déjà en place, par exemple ceux
permettant l'assistance et la protection des victimes de guerres et de
catastrophes naturelles. Cependant, ces éléments n'en sont pas
tous au même degré de développement et ils ne permettent
pas non plus de répondre à tous les aspects de la
sécurité humaine. Ci-dessous figure une sélection des
initiatives internationales afférentes au renforcement de la
sécurité humaine en Afrique Centrale, particulièrement
dans la sous-région CEMAC.
Les initiatives africaines (A) et le soutien extérieur
pour la sécurité humaine (B) seront présentés
ci-dessous.
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