La vulnérabilté de la commune d'arrondissement de Thiès-nord (ville de Thiès) aux inondations

Chapitre 3 : LA VULNERABILITE URBAINE AUX INONDATIONS

Les problèmes environnementaux auxquels les villes sénégalaises sont confrontées tiendraient pour la plupart à la sensibilité du tissu socio-économique aux aléas naturels. Les caractéristiques socio-économiques des villes regorgent d'une spécificité laquelle, en dehors de leurs composantes physiques (relief, hydrographie, etc.), en fait des zones propices à toutes les formes de perturbations environnementales. Dans le contexte actuel, le redressement pluviométrique trouvent une situation socio-économique fragile, augmentant la vulnérabilité des territoires urbains face aux inondations.

Cette réalité urbaine frappe la commune d'arrondissement de Thiès-nord qui a connu une évolution urbaine importante comme la ville de Thiès de manière générale. L'urbanisation accélérée ne suit pas l'évolution sociale mettant en péril des populations pauvres et dépourvues de capacités d'adaptation efficace pour faire face au contexte climatique en pleine mutation.

Ainsi se pose la question de la vulnérabilité urbaine de notre zone d'étude que nous tentons de mettre en évidence dans ce chapitre où il sera question de spécifier le cadre urbain de la vulnérabilité à travers la croissance démographique, l'urbanisation incontrôlée et le système d'assainissement.

L'objectif étant de voir si les dispositions de la commune d'arrondissement ne la rendent pas fragile à « l'agression extérieur », ici le climat.

3-1 La vulnérabilité urbaine spécifique

La ville est par nature un centre de gravité et un lieu d'attraction particulièrement pour les populations issues du monde rural. Or au Sénégal, ce dernier est marqué par un dépeuplement sans précédent induit par la sécheresse qui l'a durement affecté et a compromis les espoirs des ruraux. La « solution » a été un rush vers les villes comme ce fût le cas de Thiès.

Cette tendance migratoire pour la commune d'arrondissement de Thiès-nord a participé à renforcer les capacités démographiques (solde naturel) de la zone devenue incapable de supporter sa propre population à fortiori l'apport démographique constitué par le monde rural. A cette démographie galopante s'ajoute une urbanisation incontrôlée qui se caractérise par un étirement dans tous les sens.

3-1-1 La croissance démographique sur un site vulnérable

La croissance urbaine de la ville de Thiès se caractérise par une accélération de la croissance démographique (Figure 22). Cette démographie galopante est liée, d'une part à un croit naturel élevé et d'autre part au mouvement migratoire. Pour ce dernier, c'est la situation de « ville escale » (A. Cissé, 2004) ou plutôt de ville relais en raison de sa proximité avec la capitale Dakar, qui explique son importance.

En effet, la forte migration vers Dakar d'une frange importante de la population du Sénégal à cause de la Sécheresse s'est souvent faite d'escale dans la ville de Thiès. Cette croissance démographique s'est fortement manifestée dans la commune d'arrondissement de Thiès-nord en raison aussi de sa situation au niveau local.

Source : ANSD, 2008

Figure 22: Evolution et projection de la population de la ville de Thiès

Comme nous l'avons montré dans la première partie, la démographie galopante de la zone se matérialise par une demande d'espace plus forte et une occupation anarchique de l'espace urbain particulièrement sur un site inondable. La conséquence directe de cet état de fait demeure l'occupation de zones inhabitables ou irrégulières mais qui hélas sont « régularisées » par les autorités locales.

A Nguinth, situé dans une dépression, la forte croissance démographique s'exprime souvent par des habitations précaires et est loin de connaître son épilogue en raison d'une part de la Zone d'Aménagement Concerté (ZAC) crée en 2004 et d'autre part du rattachement de certains villages tels Pognène, Thionah et Thiapon.

Cette occupation a été pourtant avalisée par les autorités locales qui peut-être n'avaient pas senti le retour vers des conditions normales de la pluviométrie.

Malheureusement, cette population vit depuis 2007 sous les eaux à chaque saison des pluies (Photo 3).

Photo 3: Maisons inondées en permanence à Thiès-nord (S.B.NGOM, 2013)

La commune d'arrondissement de Thiès-nord constituée par l'ancienne zone nord de la commune de Thiès devenue ville depuis 2008, a connu une évolution démographique qui a suivi le développement des infrastructures administratives et socio-économiques de la ville de Thiès et conditionnée dans une moindre mesure par la sécheresse des années 1970 et 1980.

La création de la mission catholique, de l'atelier du chemin de fer et de la base militaire ont favorisé la venue de populations qui occupaient les quartiers de Nguinth et de Diakhao. D'autres quartiers périphériques apparaissent tels Médina Fall, le plus peuplé de la commune d'arrondissement, Takhikao créé en 1910^21(*) etc.

Ces infrastructures ont participé à la mise en place de la population à Thiès et à l'émergence de beaucoup de quartiers mais la population n'était pas trop importante du point de vue de sa démographie. On voit par là que la croissance démographique sur le site de la commune ne pouvait pas être un facteur de vulnérabilité même si les pluies étaient beaucoup plus importantes à cette époque.

L'importance de la croissance démographique s'est beaucoup plus matérialisée à partir des années 1970 et 1980 qui coïncident au plus fort de la baisse de la pluviométrie. L'évolution comparée montre une accélération de la croissance démographique dans le contexte de sècheresse qui a marqué les années 1970 et 1980 dans la zone d'étude (Figure 23) Les populations rurales ont migré vers la ville augmentant de facto la population urbaine et encourageant l'occupation du sol dans un contexte de baisse des nappes, de rareté des marigots.

Aujourd'hui, l'augmentation de la population a suscité des besoins de plus en plus d'espace. Elle a même favorisé l'étirement de la commune d'arrondissement absorbant ainsi les villages comme Diassap, Pognène, Thionah qui sont devenus des quartiers à part entière de la commune d'arrondissement.

Des quartiers de la commune sont affectés par le phénomène des inondations (Figure 24) et depuis 2007, la tendance suit la hausse.

Figure 24: Zones inondables dans la commune d'arrondissement de Thiès-nord (S.B.NGOM, 2013)

Si le contexte pluviométrique des années 1970 et 1980, caractérisé par la baisse assez importante des pluies, a participé à la croissance démographique de la zone, il n'avait pas permis une meilleure régulation de la croissance urbaine. Cela en raison des conditions favorables qu'il offrait à l'habitat.

En effet, le besoin d'espace induit par la croissance démographique a, dans une certaine mesure, poussé les populations à s'installer massivement dans des zones anciennement occupées par les eaux (Nguinth) ou situées sur les voies naturelles des eaux (Médina Fall, Escale nord).

A l'état actuel des choses, la population augmente en même temps que les besoin d'espaces. Or la commune d'arrondissement de Thiès nord est, dans ces caractéristiques physiques, assez limitée pour héberger cette population.

Face à ces indicateurs se trouvent une situation pluviométrique caractérisée par des apports de plus en plus importants d'eaux et qui fait ressortir les anciennes zones d'hébergement des eaux et les voies naturelles de ruissellement.

Le cas le plus frappant est le quartier de Nguinth où le développement actuel de la végétation (Photo 4) sur le quartier montre bien un rehaussement de la nappe qui était abaissée certainement en raison des périodes sèches des années 1970, 1980 et 1990.

Photo 4: Zone de remontée de la nappe de Nguinth et sa couverture végétale (S.B. NGOM, 2013)

Les conditions hydrogéologiques de ce quartier caractérisées aujourd'hui par un relèvement de la nappe font que les populations vivent dans les eaux durant presque toute l'année.

Si l'existence de ce quartier date de longtemps, (après la création de la mission catholique en 1886), son urbanisation s'est accélérée dans les conditions climatiques sèches des années 1970 et 1980. Les populations en venant n'ont pas trouvé cette zone dans l'état actuel qu'elle est. Elles ont pour la plupart trouvé une zone sèche et favorable à l'habitation.

Aujourd'hui, elles vivent avec les eaux qui, même en fin de saison pluvieuse, continuent de cohabiter avec elles.

La croissance démographique est un indicateur essentiel de la vulnérabilité des milieux urbains. Elle est souvent à l'origine de désarticulation des plans d'urbanisation des villes (difficulté de définir une limite communale), d'occupation de zone non ædificandi et le rythme de cette croissance « est sans rapport avec celui du développement des capacités de production économique » (ANSD, 2010).

Dans la commune d'arrondissement de Thiès-nord, elle est à l'origine de l'occupation, par les populations, de certaines zones situées sur les voies d'eau. Avec la rapidité de l'urbanisation, cette population devient de plus en plus vulnérable car l'urbanisation des villes sénégalaises en général et de Thiès en particulier ne suit pas ou n'accompagne pas les dynamiques démographiques posant ainsi de réels problèmes environnementaux dont les inondations.

* ²¹ Source : délégué de quartier de Médina Fall,