Efficacité comparée de l'enseignement supérieur au Cameroun à l'heure du LMD: cas de l'université de Yaoundé 2 et de l'institut catholique de Yaoundé

Introduction

Dans le domaine du management organisationnel, la communication est généralisée avec l'essor des systèmes d'information, communication et l'information étant appréhendées comme le fondement de toute organisation. La théorie communicationnelle de l'organisation⁷³, appliquée aussi bien dans les organisations publiques que dans les organisations privées permet de saisir et d'analyser dynamiques et pratiques infocommunicationnelles⁷⁴ au sein des organisations. La théorie communicationnelle de l'organisation a vu naitre une diversité d'approches qui soutendent la compréhension de l'univers communicationnel au sein de l'entreprise ou de l'organisation, en termes non seulement d'accès et de circulation de l'information, amis également dans une logique de communication appréhendée ici comme un art permettant à l'organisation de s'intégrer dans une dynamiques aussi bien ascendante que descendante, mais également verticale et horizontale du management organisationnel. En effet,

L'information est loin de ne concerner que les spécialistes. Elle donne lieu à plusieurs types d'activités : une activité pour la produire, la mettre en forme, la diffuser, en rechercher, et enfin l'exploiter. D'autre part, il y a l'information interne, produite dans un service

⁷³ Patrick-Yves Badillo et Dominique Bourgeois, « Management de l'information et évanescence de la communication-relation dans les organisations ? Pour une théorie communicationnelle de l'organisation », in S.P Alemanno et B. Parent (Dir), Les communications organisationnelles, des concepts aux pratiques, Paris, Edition l'Harmattan, 2013.

⁷⁴ F. Ely, « L'analyse des pratiques infocommunicationnelles dans les organisations : l'apport de l'Ecole de Palo Alto », Etude de communication, n°35, 2010, Pp. 61-76.

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pour son propre usage, ou circulant dans la structure ; il y a

l'information collectée à l'extérieur, ou celle qui arrive sans qu'on

l'ait demandée. Tous ces flux sont plus ou moins gérés. Il y a des

stocks qui s'accumulent dans les bureaux, les archives qui s'entassent.

Tout cela n'est pas toujours pris en compte, certaines organisations

prennent des mesures, alors que d'autres les laisseront en friche,

supposant que chacun se débrouille pour la rechercher ou la

retrouver. D'autres encore se dotent d'outils sophistiqués pour

résoudre le problème de gestion d'information...⁷⁵

Cette considération qui démontre la centralité, sinon l'importance du système d'information dans la cohésion de l'organisation permet de saisir les logiques liées au développement de la communication organisationnelle dans un registre où le management stratégique de l'organisation s'affirme comme étant un outil nécessaire de performance des parties prenantes.

A l'Institut Catholique de Yaoundé comme à l'Université de Yaoundé II, le management de l'information joue un rôle important dans l'équilibre du système et dans les relations entre les parties prenantes. L'aménagement organisationnel des systèmes d'information lié aux mécanismes interpersonnels de communication (section I) impacte considérablement sur l'accès et la circulation de l'information entre les parties prenantes (section II) au sein de ces deux institutions universitaires.

⁷⁵ Brigitte Guyot, Management de l'information dans les organisations : éléments de méthodes, Paris, Institut des Sciences et Techniques de la Documentation, 2012.

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Section I- Les mécanismes interpersonnels de communication à l'Université de Yaoundé II et à l'Institut Catholique de Yaoundé

Pour bien gérer une organisation, il est fondamental d'établir un dispositif de communication interpersonnelle efficace. Cette communication interpersonnelle s'appréhende ainsi comme « la transmission et la réception d'idées, de faits, d'opinions, d'attitudes et de sentiments, de façon verbale, non verbale ou des deux façons à la fois, qui produisent une réaction »⁷⁶ entre les parties prenantes entre elles, et entre les parties prenantes et l'organisation. A l'Institut Catholique de Yaoundé et à l'Université de Yaoundé II, l'ingénierie du système d'information et de communication (paragraphe 1) conditionne véhémentement la circulation entre les parties prenantes de ces organisations (paragraphe 2).

Paragraphe 1- L'ingénierie du système d'information et de communication à l'Université de Yaoundé II et à l'Institut Catholique de Yaoundé

L'étude du rapport entre la communication et l'organisation fait partie de l'un des défis majeurs, posés dans la compréhension de l'univers organisationnel. En effet, le phénomène de communication appréhendé comme un fait social total, s'est intégré au sein des entreprises comme une dynamique transversale qui détermine considérablement les lignes de conduite du management⁷⁷. La distribution et la circulation de l'information dans une organisation est déterminante pour sa cohésion. Celles-ci s'opèrent par des systèmes et réseaux de communication qui intègrent une multitude d'outils, d'autant plus déterminant que l'on se trouve à l'ère de l'intelligence artificielle, c'est-à-dire à l'orée des nouvelles technologies de l'information et de la communication. A l'Université de Yaoundé II comme à l'Institut Catholique de Yaoundé, la communication se pose en s'imposant comme une donnée indispensable pour le management organisationnel, même si les réseaux de communication et d'information dans la première (B), diffèrent de ceux en vigueur dans la seconde (A).

⁷⁶ K. J Krone, F. M Jabin et L. L Putnam, « Communication theory and organizational communication : multiple perspectives » in F. M Jablin, L. L Putnam, K. H Robert et L. W Porter, éd., Handbook of organizational communication, Newbury Park, Calif., Sage, 1987, p. 18-40.

⁷⁷ Hellriegel et al., Management des organisations, op.cit., p.200.

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A- Système et réseaux de communication interpersonnelle à l'Institut Catholique de Yaoundé

Le réseau de communication interpersonnelle est saisi comme l'ensemble des individus qu'un courant de communication organisé relie à un individu particulier⁷⁸. Dans le domaine organisationnel, il fait en effet référence aux relations qui se nouent et s'installent entre les parties prenantes en termes de signes oraux, écrits, verbaux ou non verbaux. A l'Institut Catholique de Yaoundé, la dynamique de communication interpersonnelle se veut être une communication non seulement moderne, (1), mais également intégrative (2).

1- Une communication interpersonnelle moderne

La communication interpersonnelle à l'Institut Catholique de Yaoundé se veut être une communication moderne. A l'exploration des logiques de communication il est possible d'y extraire une dimension liée à un usage abondant des nouvelles technologies de l'information et de la communication. L'usage de la téléphonie mobile y est légion, tout comme l'utilisation des sites de communications et d'information tels que Yahoo mail, qui l'un des moyens de communication des plus prisés au sein de l'Institut Catholique de Yaoundé, notamment en ce qui concerne la distribution des supports de cours entre les enseignants et les étudiants ou davantage l'information sur le recrutement des nouveaux étudiants au sein des masters. Cette pesanteur moderniste qui s'abat sur les lignes de communication interpersonnelle peut être résumée par le schéma ci-contre

Figure n°2 : Modèle du processus de communication interpersonnelle à l'ICY

Signification

Décodage

Récepteurs

Transmetteurs

Codage

Transmetteurs

Récepteurs

Message N. T. I. C Rétroaction

Canaux

Canaux

Codage

Signification

Décodage

Source : adapté de Hellriegel et al., Management des organisations, page 199.

⁷⁸ P. R Monge et E. M Eisenberg, « Emergent communication networks », in F. M Jablin, L. L Putnam, K. H Roberts et L. W Porter, éd., Handbook of organizational communication, Newbury Park, Calif., Sage, 1987, p. 304-342.

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Cette figure fait état du processus de communication interpersonnelle à l'Institut Catholique de Yaoundé, en démontrant comment y est construite la modernité de la communication autour des nouvelles technologies de l'information et de la communication, en prenant en considération deux principales représentations que sont le message et la rétroaction. Les logiques qui soutendent également la communication interpersonnelle au sein de l'Institut Catholique de Yaoundé s'apprécient également au regard de leur caractère intégratif.

2- Une dimension intégrative de la communication à l'Institut Catholique de Yaoundé

La communication à l'Institut Catholique de Yaoundé se veut intégrative. En effet, à l'épreuve des faits le système d'informations au sein de cette institution prend régulièrement en considération les perceptions des parties prenantes. Cette communication concertée au sein de l'Institut Catholique de Yaoundé peut être vérifié à l'aune de la programmation des examens de fin de semestre ou des examens anticipés et de la proximité qui existe entre l'administration et les étudiants.

D'une part en effet, avant la programmation des examens au sein de l'Institut Catholique de Yaoundé, il est demandé aux délégués de classes, de consulter les étudiants, afin de proposer à la direction des examens un planning de passage des unités d'enseignement, qui sera analysé et adopté par ladite direction. Cet exemple pris de manière isolé permet de lire une communication de style concertée au sein de cette institution universitaire, ce qui permet une parfaite entente et une parfaite harmonie entre les parties prenantes de l'organisation. D'autre part, il existe une proximité importante entre les étudiants et l'administration, ce qui facilite ainsi la communication. Cet état des choses est ainsi ressenti par plusieurs étudiants, comme le démontre le tableau ci-après.

Tableau n°7 : état de la proximité étudiant/administration à l'ICY

Populations cibles	nombre d'enquêtés	réponses positives	réponses négatives
Etudiants en cycle de Licence	50	47	3
Etudiants en cycle du Master	50	49	1
Total	100	96	4

Source : données d'enquête réalisée le 26 mai 2015.

Ce tableau fait l'état de la proximité entre l'administration et les étudiants à l'Institut Catholique de Yaoundé comme dimension d'une communication facile, intégrée et concertée

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entre les parties prenantes. A l'épreuve des faits, 96% des étudiants de l'Institut Catholique de Yaoundé se sentent proche de l'administration et peuvent ainsi communiquer de manière plus efficace et facile avec elle. Cet état des choses est-il opérationnel au sein de l'Université de Yaoundé II ?

B- Système et réseaux de communication à l'Université de Yaoundé II

Les réseaux de communication au sein de l'Université de Yaoundé II révèlent les logiques bureaucratiques liées aux entreprises du secteur public. En effet, la communication interpersonnelle à de l'Université de Yaoundé II est davantage une communication hiérarchique qu'elle n'est intégrée (1), et cette communication se décline pour l'essentiel en termes d'instructions et de contrôle (2).

1- Une communication écrite et hiérarchisée au sein de l'Université de Yaoundé II

La communication à l'Université de Yaoundé II suit la logique propre à un système managérial bureaucratique. L'identité de l'entreprise communicationnelle de l'Université de Yaoundé II mais en érection, les dynamiques liées à une division hiérarchique du travail dans laquelle l'information circule de aussi bien de manière ascendante que de manière descendante. Les niveaux hiérarchiques pensent ainsi leur plan d'action, la vision de l'entreprise universitaire ou davantage facultaire et les transmets aux étudiants et autres parties prenantes sans toutefois solliciter un avis ou une proposition autre que initialement pensée et développée au sein de la hiérarchie. Ces informations et cette communication tournent ainsi dans un moule relatif à l'instruction et au contrôle de la communication interpersonnelle au sein de l'Université de Yaoundé II.

2- Une communication organisationnelle interne à l'Université de Yaoundé II : instruction et contrôle

La communication interne est un processus, qui tend à diffuser et à transmettre les informations au sein de l'entreprise ou de l'organisation⁷⁹. Elle vise à transmettre un message commun aux parties prenantes de l'organisation. Le management de la communication interpersonnelle à l'Université de Yaoundé II est appréhendé sous le crible de deux variables qui jouent chacune un rôle particulier dans la cohérence du système de communication interne.

⁷⁹ C. W Downs, Communication audits in organizations, Glenview III, Scott, Foresman, 1998.

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En effet, la première variable identifiée dans le système de communication interpersonnelle à l'Université de Yaoundé II est celle de l'instruction. Celle permet en effet de maintenir et pérenniser le lien hiérarchique qui soutend les rapports entre les parties prenantes de l'Université de Yaoundé II. La seconde variable est celle relative au contrôle qui est dans le cas d'espèce, aussi externe qu'interne et permet de vérifier la conformité et l'application des mesures d'instruction, en prenant pour un support un type de communication interpersonnelle hiérarchique. Toutefois, le niveau d'ingénierie du système d'information et

de communication conditionne et influence remarquablement les dynamiques de
communication entre les parties prenantes aussi bien à l'Institut Catholique de Yaoundé qu'à l'Université de Yaoundé II.

Paragraphe 2- La communication entre les parties prenantes à l'Université de Yaoundé II et à l'Institut Catholique de Yaoundé

La communication est au centre de toutes les controverses, et débats. Dans les organisations en l'occurrence, « [...] la communication est très souvent vue à la fois comme la cause de tous les maux, et le remède susceptible d'apporter une solution a tout problème : il est devenu courant de ramener tout dysfonctionnement organisationnel a un problème de communication »⁸⁰. L'établissement de bonnes relations de communication entre les parties prenantes d'une organisation est une condition sine qua non pour l'efficacité du management. En effet, le tissu communicationnel prenant en compte aussi bien les outils, le dispositif que la nature du système d'information, met en érection les dynamiques et logiques qui reflètent l'image de l'organisation ainsi que son management. A l'Institut Catholique de Yaoundé (A) comme à l'Université de Yaoundé II (B), il existe une différenciation des logiques de communication entre les parties prenantes.