Sèmirath LAGNIKA 10 Année
2003-2004
CHAPITRE I: POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE
D'ENVIRONNEMENT ET DE MINES
POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D'ENVIRONNEMENT
ET
DE MINES
1-1- POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE D'ENVIRONNEMENT AU
BENIN
Le droit à un environnement sain est un des droits de
l'homme auquel la République du Bénin a souscrit. Cette
préoccupation a été prise en compte dans sa Constitution
de février 1990 qui stipule en son article 27 que: " Toute personne a
droit à un environnement sain, satisfaisant et durable et a le devoir de
le défendre. L'Etat veille à la protection de
l'environnement."
La première institution chargée de la gestion
de l'environnement au Bénin est le Ministère de l'Environnement
de l'Habitat et de l'Urbanisme (MEHU) qui élabore la
politique nationale en matière d'environnement et se charge de son
suivi.
Le souci d'un environnement sain s'est illustré par la
mise en place de nombreuses autres structures chargées de la gestion de
l'environnement. Pour assurer leur efficacité, plusieurs outils d'ordre
juridique, institutionnel, organisationnel et financier au plan national en
matière de gestion de l'environnement ont été
élaborés au Bénin.
1-1-1- Les principes de base de la gestion environnementale
Par sa déclaration à la conférence de
Rio, le Bénin a affirmé son engagement aux objectifs du
développement durable et fait de ses principes les axes
stratégiques de mise en oeuvre de sa politique de développement,
à savoir :
· Développement de l'approche participative dans
la résolution des problèmes environnementaux.
· Eveil de la conscience environnementale des
Béninois.
· Apport de solutions efficaces et rapides aux
situations de cris.
· Développement d'une approche
intégrée dans la mise en oeuvre des solutions aux
problèmes.
· Apport d'une attention accrue aux groupes cibles
femmes et jeunes dans la gestion de l'environnement.
1-1-2- La stratégie environnementale béninoise
Sur la base de ces principes, le Gouvernement béninois
s'est fixé trois (03) objectifs stratégiques qui sont :
· élever le niveau de conscientisation de tous les
Béninois ;
· améliorer le cadre de vie des Béninois ;
· acquérir la capacité de suivre avec
précision l'évolution de l'exploitation des ressources naturelles
et de la biodiversité afin d'optimiser leur gestion.
Les axes stratégiques définis sur la base des
principes précités sont contenus dans le Plan d'Action
Environnemental.
Sèmirath LAGNIKA 11 Année
2003-2004
CHAPITRE I: POLITIQUE NATIONALE EN MATIERE
D'ENVIRONNEMENT ET DE MINES
· Le Plan d'Action Environnemental
Le PAE élaboré en 1993 pour lutter efficacement
pour la préservation de l'Environnement et actualisé en 2001 a
fait un diagnostic national sur l'état de l'environnement, et a
défini une stratégie avec une proposition d'actions
regroupées en sept (07) programmes :
1- Formation, Communication, Sensibilisation et Education.
2- Recherches et Actions sur les terroirs.
3- Gestion de la diversité écologique.
4- Gestion des ressources en eau.
5- Amélioration du cadre de vie rural.
6- Amélioration du cadre de vie urbain.
7- Cadre institutionnel et législatif, système
d'information sur l'environnement.
· La Loi - Cadre sur l'environnement
C'est le principal instrument juridique pour la gestion de
l'Environnement au Bénin. Constituée de 123 articles, elle a
précisé les principes de la gestion de l'Environnement et
définit les objectifs à atteindre.
Principes :
La gestion de l'environnement est régie par des
principes généraux qui sont définis par l'article 3 de la
Loi-cadre. Ils se présentent comme suit :
u L'environnement béninois est un patrimoine national
et un patrimoine commun de l'humanité.
u Chaque citoyen a droit à un environnement sain,
satisfaisant et durable et a le devoir de le défendre.
u La protection et la mise en valeur de l'environnement
doivent faire partie intégrante du plan de développement
socio-économique et de la stratégie de sa mise en oeuvre.
u Les différents groupes sociaux doivent intervenir
à tous les niveaux dans la formulation et l'exécution de la
politique nationale en matière d'environnement ; ce principe capital est
nécessaire dans la lutte contre la pauvreté et favorise le
développement du pays.
u Les autorités doivent tout mettre en oeuvre pour
optimiser l'investissement dans le développement des capacités
nationales en vue de la réalisation progressive et effective de la
politique en matière d'environnement.
u Tout acte préjudiciable à la protection de
l'environnement engage la responsabilité directe ou indirecte de son
auteur qui doit en assurer la réparation.
Sèmirath LAGNIKA 12 Année
2003-2004
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