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La réduction de la fracture numérique en Afrique centrale: cas du Cameroun

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par LEO GAËL ATANGA ONDOA
Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Master 2015
  

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ANNEXES

118

TABLE DES MATIERES

AVERTISSEMENT I

SOMMAIRE II

DEDICACE III

REMERCIEMENTS IV

LISTE DES SIGLES ET ABBREVIATIONS V

LISTE DES GRAPHIQUES, FIGURES ET TABLEAUX IX

RESUME X

ABSTRACT XI

INTRODUCTION GENERALE 1

PRESENTATION DU SUJET 2

II- OBJET ET INTERET DE L'ETUDE 3

A- Objet de l'étude 3

B- Intérêt du sujet 4

III- REVUE DE LA LITTERATURE 4

IV- DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE DE L'ETUDE 8

V- PROBLEMATIQUE DE LA RECHERCHE 10

VI- QUESTIONS DE RECHERCHE 11

VII- HYPOTHESES 12

1- Hypothèse principale 12

2- Hypothèses secondaires 12

119

VIII- CADRE THEORIQUE 12

IX- METHODOLOGIE DE LA RECHERCHE 14

a- La recherche documentaire 14

b- L'entretien ouvert 15

c- Analyse qualitative du contenu des données recueillies 15

X- ANNONCE DU PLAN 16

PREMIERE PARTIE : 17

CADRE CONCEPTUEL ET STRATEGIES DE REDUCTION DE LA FRACTURE

NUMERIQUE EN AFRIQUE CENTRALE 17

CHAPITRE 1 : CADRE CONCEPTUEL ET ENJEUX DE REDUCTION DE LA

FRACTURE NUMERIQUE EN AFRIQUE CENTRALE 19

SECTION I : DEFINITION DES NOTIONS FONDAMENTALES 19

1.1 La fracture numérique : notion aux contours flous 19

1.1.1 Inégalités face aux possibilités d'utiliser les TIC 20

1.1.2 Inégalités à contribuer à l'information 21

1.1.3 Inégalités d'accès au réseau 21

1.2 La fracture numérique entre les Etats 22

1.2.1 Fracture numérique Nord-Sud 22

1.2.2 Fracture numérique Sud-Sud 26

1.2.3 Fracture numérique entre villes et campagnes 28

1.2.4 Fracture numérique entre hommes et femmes 29

1.2.5 Fracture numérique entre jeunes et vieux 29

1.3 Indicateurs du fossé numérique 30

1.3.1 Les indicateurs primaires 30

1.3.2 Les indicateurs secondaires 32

1.3.3 Les indicateurs composites 32

SECTION II : ENJEUX DE LA REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE EN

AFRIQUE CENTRALE 33

2.1 Mise en place d'une société de l'information inclusive 33

2.2 Croissance économique 34

2.2.1 Création des emplois 34

a- Les emplois directs 35

b- Les emplois indirects 35

2.2.2 Accroissement des richesses 36

120

2.3. Le développement social 37

2.4 Le développement politique 39

CONCLUSION DU CHAPITRE 1 41

CHAPITRE 2 : STRATEGIES DE REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE EN

AFRIQUE CENTRALE 42

SECTION I : STRATEGIES AU NIVEAU SOUS-REGIONAL 42

1.1 La COPTAC 43

1.2 Le centre sous-régional de maintenance des télécommunications 44

1.3 L'ARTAC 45

1.4 Le Pool Energétique d'Afrique Centrale (PEAC) 46

1.5 Le projet CAB 46

SECTION II : STRATEGIES AU NIVEAU DU CAMEROUN 48

2.1 Le cadre règlementaire et institutionnel 48

2.1.1 La règlementation 48

a- dans le domaine des télécommunications 49

b- dans le domaine des TIC 50

2.1.2 Analyse du cadre normatif institutionnel 51

a- Les acteurs publics 51

1- Le Centre National de Développement de l'Informatique (CENADI) 51

2- La Cameroon Telecommunications (CAMTEL) 51

3- L'Agence de Régulation des Télécommunications (ART) 52

4- L'Agence Nationale des Technologies de l'Information et de la Communication

(ANTIC) 53

5- ENEO Cameroon (Energy of Cameroon) 54

b- Les acteurs du secteur privé 54

1- Les opérateurs de téléphonie mobile 55

~ Orange Cameroun 55

~ Mobile Telecommunication Network (MTN) 56

~ NEXTTEL Cameroun 56

2- La participation des ONG 58
2.2 Développement des compétences numériques, modernisation du service public et

équipement des campagnes en moyens de télécommunications modernes 58
2.2.1 Le développement des compétences numériques à travers la formation des

populations aux TIC 59

2.2.2 Le e-government : vers la modernisation du service public 61

2.2.3 Le projet TCP et la réduction de la fracture numérique entre les villes et les

campagnes 62

CONCLUSION DU CHAPITRE 2 64

121

DEUXIEME PARTIE : 65

EVALUATION DU PROCESSUS DE REDUCTION DE LA FRACTURE NUMERIQUE

EN AFRIQUE CENTRALE 65

CHAPITRE 3 : ANALYSE DU PROCESSUS DE REDUCTION DE LA FRACTURE

NUMERIQUE EN AFRIQUE CENTRALE 67

SECTION I : AU NIVEAU DE L'AFRIQUE CENTRALE 67

1.1 La COPTAC 67

1.2 L'ARTAC 68

1.3 Le centre sous-régional de maintenance des télécommunications d'Afrique Centrale 69

1.4 Le projet CAB 70

SECTION II : AU NIVEAU DU CAMEROUN 72

2.1 La législation 73

2.2 Les organismes institutionnels 73

a- Le CENADI 74

b- La CAMTEL 74

c- L'ART 76

d- L'ANTIC 77

e- ENEO Cameroon 79

f- Les opérateurs de téléphonie mobile 80

g- La société civile 81

2.3 Evaluation des autres stratégies nationales de réduction du fossé numérique 82

2.3.1 Accroissement continue des ressources humaines 82

2.3.2 La modernisation progressive du service public 84

2.3.3 Le déploiement des infrastructures de télécommunications dans les campagnes 86

CONCLUSION DU CHAPITRE 3 87

CHAPITRE 4 : PERSPECTIVES POUR UNE MEILLEURE REDUCTION DE LA

FRACTURE NUMERIQUE 88

SECTION I : REAJUSTEMENTS AU NIVEAU SOUS-REGIONAL 88

1.1 Harmonisation des législations et des politiques tarifaires 88

a- L'harmonisation des législations nationales 89

b- Adoption d'une politique tarifaire commune 89

1.2 Nécessité d'acquérir un satellite de communications 90

1.3 Renforcement des structures existantes au niveau sous-régional 91

~ La COPTAC 91

~ L'ARTAC 91

~ Le projet CAB 92

122

~ Le centre sous-régional de maintenance des télécommunications d'Afrique Centrale 92

1.4 Création de nouvelles structures sous-régionales 93

1.4.1 Mise en place d'un opérateur communautaire de téléphonie mobile 93

1.4.2 Création d'un organe de régulation commun 94

SECTION II : REAJUSTEMENTS AU NIVEAU NATIONAL 94

2.1 Allègement de la fiscalité, renforcement du rôle des organismes institutionnels et

renforcement des capacités des populations dans le domaine des TIC 95

2.1.1 Allègement de la fiscalité 95

2.1.2 Renforcement du rôle des acteurs 96

~ Le CENADI 96

~ L'ART 96

~ L'ANTIC 97

~ La CAMTEL 97

~ ENEO Cameroon 97

~ Les opérateurs privés de téléphonie mobile 98

~ Les ONG 98

2.1.3 Promotion de la formation des citoyens dans le domaine des TIC 99

2.2 Mise en place du partenariat pour le développement infrastructurel et promotion de

l'industrialisation 99

2.2.1 Le partenariat public-privé socle : du développement infrastructurel 100

a- Dans le secteur des télécommunications 100

b- Dans le secteur énergétique 100

2.2.2 Promotion de l'industrialisation du secteur des télécommunication/TIC 101

a- Le soutien des initiatives locales 101

b- L'attrait des Investissements Directs Etrangers (IDE) 101

CONCLUSION DU CHAPITRE 4 103

CONCLUSION GENERALE 104

BIBLIOGRAPHIE 109

ANNEXES 117

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore