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Investissements directs étrangers et développement durable. Cas de la côte d'Ivoire

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par Louis Kouamé CANINGAN
Faculté universitaire privée d'Abidjan (FUPA) - Master II recherche 2012
  

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CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Les IDE sont un centre d'intérêt particulier pour les autorités sous-régionales et ivoiriennes, en raison de leur importance dans le système financier et industriel mondial. Cette étude a été initiée pour mesurer leurs contributions au développement durable de la Côte d'Ivoire. Pour cela nous avons choisi l'IDH comme indicateur du développement durable et pris en compte les trois dimensions économique, sociale et l'environnementale, en choisissant un indicateur pour chaque dimension. Ainsi avons-nous choisis le PIB par habitant comme indicateur de l'aspect économique et social et le taux d'émission de CO2 par habitant pour l'aspect environnemental. Nous avons intégré une variable indicatrice de la politique commerciale en choisissant la valeur ajoutée des activités extractives et de production du gaz, de l'eau et de l'électricité rapportée au PIB.

La méthodologie suivie pour conduire les tests statistiques est basée sur un modèle vectoriel à correction d'erreur et les tests de causalité bi-varié de Granger. Les tests économétriques montrent qu'à long terme, les flux entrants d'IDE ont un impact positif sur l'Indice de Développement Humain (IDH) et donc sur le développement durable. En plus, une relation de causalité a été obtenue des flux entrants d'IDE par PIB vers l'IDH ; ce qui n'est pas le cas avec des IDE vers le PIBH, le taux d'émission de CO2 par habitant (ECO2H) et la part des activités extractives et de production du gaz, de l'eau et l'électricité dans le PIB. Ces résultats n'ont toutefois pas pu être confirmés par la dynamique de court terme.

En définitive ces conclusions indiquent l'importance des IDE pour le développement durable ; elles concordent en grande partie avec la littérature empirique sur les liens entre les IDE et le développement du capital humain ; en effet par ses effets positifs directs et indirects sur les conditions du capital humain, les IDE peuvent influencer développement durable. La Côte d'Ivoire gagnerait alors à maintenir ses politiques d'attractivité des IDE afin de faire face à ses obligations d'offrir de meilleures conditions éducatives, sanitaires, de vie et de cadre de vie à sa population.

Toutefois, cette étude a révélé des déficits dans la politique des IDE dont l'une des conséquences est la faiblesse de l'impact attendu. En fait, les stratégies de développement fondées uniquement sur les mesures d'attrait des IDE ne sont pas suffisantes pour engendrer le développement durable dans toutes ses dimensions. Il est indéniable de prendre en compte les objectifs sociaux et environnementaux dans les discussions avec les investisseurs étrangers. Ces dispositions doivent concerner prioritairement les investissements dans les secteurs extractifs miniers, minéraliers pétroliers et dérivés ainsi que les secteurs agro-industriel et de la construction car ils sont en première ligne dans la pollution en Côte d'Ivoire, notamment dans la zone rurale et péri-urbaine. Les investisseurs étrangers doivent être pleinement associés et intégrés dans le plan national de développement durable. Ils doivent pouvoir participer à l'amélioration des conditions éducatives, sociales, environnementales et de vie des populations à proximité de leurs lieux d'implantation. Une commission nationale serait nécessaire afin d'assurer le suivi de cet aspect du plan de développement durable.

Une autre faiblesse à relever dans le cadre de la promotion des IDE est de ne pas offrir de réelles opportunités d'épanouissement aux entreprises et investisseurs locaux. Or c'est la prospérité des entreprises privées nationales qui pourra créer la croissance durable et soutenue recherchée. Il importe alors de renforcer l'encadrement et le suivi des initiatives et entreprises locales notamment les PME et PMI et de l'accompagner par un secteur financier public capable de contourner les hésitations des banques classiques, surtout dans cette période de sortir d'une crise qui a porté un coup aux activités nationales. Ce soutien leur permettra de se mettre à niveau afin d'être aptes à l'appropriation des savoir-faire et des besoins des firmes arrivantes.

Au niveau du cadre de vie, même si la situation n'est pas alarmante, les autorités ivoiriennes ne doivent pas perdre de vue la qualité de l'environnement. Sa sauvegarde ne doit pas rester seulement dans des slogans et autres campagnes de publicité. Il est nécessaire, dans la stratégie de développement durable de la Côte d'Ivoire, de mettre en place des techniques précises de protection de l'environnement basées sur l'éducation et la formation de la population ; toutes les forces vives doivent être intégrées dans toutes les politiques environnementales et de gestion des ressources naturelles.

Enfin, comme nous l'avons déjà souligné, le modèle de développement ivoirien souffre du manque de coordination entres les différentes stratégies et programmes prises en compte dans le cadre du développement durable. C'est pourquoi il est plus qu'urgent que soit mise en place « la commission du développement durable » ; celle-ci sera chargée de la synergie, de la coordination et de l'harmonisation des programmes nationaux de développement économique, social et de préservation des ressources nationales. En effet, le développement durable intègre des acteurs divers dont l'Etat est l'artisan central. Alors, pour que leurs actions produisent les résultats escomptés, l'Etat doit mettre en avant sa capacité à promouvoir, organiser et accompagner ce processus. Cette implication aura l'avantage de la précision des choix à faire en intégrant les particularités communautaires et de la définition des dispositions règlementaires devant réguler les rapports sociaux. Elle va ainsi créer les conditions de l'appropriation de ce processus par les composantes de la vie socio-économique nationale, en tenant compte du contexte international ; cela facilitera l'identification des groupes vulnérables et la mesure de l'impact des actions menées.

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