2.2. Le PRIPI en Rhône-Alpes
Le Programme régional d'intégration de la
population immigrée en région Rhône-Alpes s'inscrit et
s'inspire des principes et dispositifs susmentionnés, lesquels sont
déclinés, sous la supervision du Préfet de région,
au niveau des 8 départements composant le territoire ( Ain,
Ardèche, Drôme, Haute-Savoie, Isère, Loire, Rhône,
Savoie), en fonction des spécificités démographiques
propres à chacun.
Au-delà de l'équipe-projet et du comité
de pilotage composés des représentants des services
administratifs régionaux et départementaux94,
chargés d'organiser le diagnostic, le partage d'informations et de
définir les priorités et les orientations régionales et
départementales du PRIPI 2010-2012, notons que le secteur associatif
actif dans le champ de l'intégration au niveau régional a
été associé à titre consultatif à son
élaboration :
· Association Rhône-Alpes pour le
logement et l'Insertion sociale (ARALIS)
· Association Femmes Informations juridiques
Internationales Rhône-Alpes (FIJIRA)
· Association Départementale d'Accueil
des Travailleurs étrangers (ADATE)
· Centre Ressources Enfance Familles
École (CREFE)
· Forum Réfugiés
· ADOMA
91 Qui a remporté un franc succès dans le
Rhône depuis son lancement conjoint par les ministères de
l'Éducation nationale et celui de l'Immigration et de
l'Intégration.
92 « Le label diversité,
propriété de l'État, a été
créé par décret interministériel du 17
décembre 2008. Il est délivré à tout type
d'employeur public ou privé à la suite d'un audit et d'un rapport
préalable d'un organisme certificateur (AFNOR-Certification),
après avis favorable d'une commission de labellisation quadripartite
(État, patronat, syndicats, experts), qui examine sur la base des
exigences d'un cahier des charges les mesures mises en place pour
prévenir les discriminations et favoriser la diversité à
l'embauche et dans la carrière professionnelle. Actuellement, 364
entreprises, ministères, associations&ont obtenu ce label,
concernant plus de 830.000 salariés (cf. fiche « label
diversité »).Extrait de la rubrique «
Intégration » du Portail internet du Ministère de
l'immigration, de l'Intégration, de l'Asile et du Développement
solidaire.
93 « Dispositif initié en 1996, les agents de
développement local pour l'intégration interviennent en tant que
personnes ressources et médiatrices pour la mise en oeuvre des actions
prévues dans le cadre des PRIPI pour des publics particuliers sur des
territoires spécifiques (promotion sociale et professionnelles des
femmes, accès aux droits et à la santé pour les personnes
âgées immigrées, soutien à la parentalité et
à la réussite scolaire des enfants de migrants, informations sur
les droits des primo-arrivants, médiation interculturelle&)
».Portail du Ministère de l'Immigration.
94 SGAR, DRJSCS, Préfecture, DIRECCTE, DREAL, HALDE,
DDI, OFII, Préfectures du Rhône et de l'Isère, Pôle
Emploi, délégation régionale aux droits des femmes,
Éducation nationale&
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On notera l'absence d'une représentation des
organisations associatives spécifiquement de migrants (européens
ou des pays tiers) aux cours de ces assises. Signe d'une politique
régionale d'intégration des migrants définie sans les
migrants eux-mêmes? Est-ce le déficit d'une plate-forme forte de
migrants, portant des requêtes ou revendications particulières, au
double niveau départemental et régional qui explique cette
non-sollicitation des migrants directement? Est-ce le principe même du
travail d'élaboration d'une politique publique que de ne pas associer
directement des représentants du public prioritaire à qui se
destine ces politiques ? Qu'en est-il au plan départemental et
spécifiquement dans le département du Rhône?
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