La politique extérieure de la RDC face au pacte de Nairobi sur la sécurité, la stabilité et le développement

SECTION 4. LES OBJECTIFS ET LA MISE EN oeUVRE DE LA POLITIQUE EXTÉRIEURE DE LA RDC

§1. Objectifs

Contrairement à l'époque de la deuxième République où les objectifs de la politique extérieure de la RDC étaient clairs et définis sur base d'environnement stable ; aujourd'hui ces objectifs sont plutôt flous car l'environnement géopolitique de la RDC est incertain, les ressources allouées à la défense du pays sont moins importants. La seule certitude pour la RDC reste de sa position comme un grand pôle de développement situé au coeur de l'Afrique. (^39(*))

§2. La mise en oeuvre de la politique extérieure de la RDC

Cette hypothèse est soutenue par les analyses politiques nationales et internationales qui témoignent que la RDC a besoin d'une réforme au sein du service de l'Etat. Cela s'affirme par les expressions de Monsieur Thierry KIANGA dans sa dissertation de master en relations internationales :

« Il faut noter que la RDC n'a pas plus de moitié des ambassades au nombre des Etats au monde. Contrairement à une politique de réduction des missions diplomatiques, qui parait une mauvaise approche au seuil de la reconstruction nationale, avec conséquence d'éloigner, de plus en plus, le Congo du cercle des affaires internationales. Son passage de la représentation diplomatique traditionnelle à la diplomatie du développement qui exige la coopération deviendra sans doute un long chemin et peu réalisable. La diplomatie congolaise doit néanmoins être plus active, partout et présente plus opérationnelle pour gagner des amis sur la scène internationale. Cette politique doit être guidée par un grand objectif, celui d'adapter ses actions de coopération aux besoins dont le Congo ne cesse de convoiter : la sécurité, la stabilité, la paix et le développement ». (^40(*))

La politique extérieure de la RDC doit viser premièrement dans ses objectifs la recherche de la puissance régionale, de la sécurité, de la souveraineté nationale, de l'accroissement de la prospérité économique du pays, la promotion de l'unité nationale. Ces objectifs devront conduire la diplomatie congolaise à promouvoir la stabilité nationale et promouvoir la paix avec ses voisins.

Ces acteurs doivent ensuite tenir compte du rôle de l'armée dans l'élaboration de la politique extérieure par des accords militaires dignes, de plans de guerre, de l'armement moderne, par l'information ou les renseignements militaires dans sa diplomatie pour harmoniser la prise d'une bonne décision de la politique extérieure à mener.

Ils doivent enfin assurer le contrôle de cette politique extérieure par le parlement (l'assemblée nationale), l'opinion publique, les groupes de pressions nationaux et internationaux.

* ³⁹ LABANA L. A. et LOFEMBE BENKENYA, Op. Cit., p. 112.

* ⁴⁰ KIANGA Thierry, Op. Cit., p.22.