L'analyse de la configuration de la structure organisationnelle selon la théorie d'Henri Mintzberg

I.3.2.4. Organisation par voie de comités((*)1)

Le propre du système est que les décisions sont prises et l'exécution est surveillée en commun au cours des réunions des responsables. Ainsi, conçu, le type d'organisation par comité est exceptionnel et ne se rencontre que dans des circonstances imprévues : absence du directeur général, situation particulièrement grave affectant la vie de l'entreprise...

Au contraire, les comités forment, dans toute entreprise importante, un instrument presque indispensable quant il s'agit d'exercer une action d'information ou de coordination ; ils facilitent notamment les décisions pour lesquels le point de vue à prendre en considérations sont très divers.^((*)2)

Le conseil d'administration, dans les sociétés anonymes, représente un cas particulier de l'administration par comité. En élisant président directeur général, il trace les grandes directives de la politique de l'entreprise. Il juge la gestion et en suit périodiquement les résultats. Il assure la liaison avec les propriétaires du capital. Le même rôle est rempli, dans les sociétés des personnes, par les associés. Les formes sociétaire de l'entreprise comporte donc nécessairement une certaine part d'organisation par voie de comté.

L'avantage de l'organisation par comité est la coordination et l'information qu'elle assure entre les services. Le comité permet de faire assimiler entièrement la politique de la firme par tout le chef de service.

L'inconvénient du comité est que ses décisions sont souvent des décisions de compromis entre diverses tendances et qu'il est peu apte aux décisions énergiques. Cette tendance se trouve aggravées lorsque les nombres de membre du comité est trop élevé et surtout s'ils ne se plient pas à la discipline d'une étude préparatoire avant les séances et de la sobriété dans leur intervention. Si le comité doit vraiment exercer une fonction, il est dangereux qu'ils comprennent plus de cinq ou six personnes.

I.3.2.5. Règles relatives à l'exercice du commandement

Quelque soit le type d'organisation choisi, il est indispensable de respecter, dans l'exercice du commandement, les règles suivantes qui trouvent naturellement leur application dans les services comptables comme dans n'importe quel autre service :

§ L'autorité qui commande doit toujours être présenté ou représenté : c'est règle de la permanence du commandement.

§ Toute décision doit être prise par la personne la plus qualifiée pour la rendre. Le développement de l'entreprise entraîne l'impossibilité pour direction de suivre dans les détails des affaires trop divers et trop considérables. Une décentralisation, consistant à confier des responsabilités à des subalternes, devient donc à un certain stade nécessaire.

§ Le chef ne peut ou doit pas faire lui-même ce qu'un autre peut faire bien que lui. Il doit laisser à es subalternes le soin de décider dans des affaires d'ordres secondaire, pour lesquelles ils ont fréquemment mieux que lui la compétence nécessaire.

* ⁽¹⁾ LEO CHARDONNET & RAYMOND GAUDRIAULT, op cit p 50

* ⁽²⁾ Idem