La coopération sécuritaire dans le golfe de Guinée à l'épreuve de la criminalité transfrontalière. Etat des lieux et esquisse de solution

B. La poursuite et la mise aux arrêts des criminels

Toute politique sécuritaire étatique ne peut démontrer son efficacité que si, dans sa mise en oeuvre, elle permet à la fois de dissuader et de mettre aux arrêts ou hors d'état de nuire les éventuels auteurs d'actes criminels. Outre la sécurisation des différents trafics terrestre et maritime transfrontaliers, les Etats devraient aussi chercher activement à appréhender et emprisonner les auteurs d'actes de piraterie et de criminalité terrestre, qu'il s'agisse de petits groupes opportunistes effectuant des raids occasionnels près du rivage ou de réseaux criminels transnationaux capables de mener des opérations de détournement et de vol sophistiquées. Les marines, les polices maritimes, la police des frontières, les services douaniers et les diverses agences de maintien de l'ordre, en étroite collaboration avec le système judiciaire, doivent établir des relations de travail coopératives afin d'emprisonner ces criminels. L'expérience somalienne a démontré le rôle crucial de la coordination entre Etats et entre acteurs militaires et de l'industrie et du partage d'informations entre tous les acteurs concernés. Dans chaque Etat de la région du golfe de Guinée, une force interservices contre la criminalité terrestre et maritime, comprenant au moins le renseignement naval et terrestre ainsi que la police des frontières devrait être établie. Puisque les criminels traversent librement les frontières, les Etats se doivent de coopérer.

C'est ainsi par exemple qu'en ce qui concerne les espaces maritimes, « les enquêtes menées sur terre et en mer devraient viser à découvrir les bases des pirates, les caches de bateaux, d'armes et de moyens de communication. Elles devraient identifier les sources d'équipement, de financement et de renseignement. Afin de récolter autant d'informations que possible, les enquêteurs devront établir des relations étroites avec l'ensemble des opérateurs maritimes : les compagnies pétrolières, de transport et de pêche, les agents maritimes, les sociétés de sécurité privées, et surtout les pêcheurs artisanaux. Ces derniers vivent et travaillent au sein des communautés du littoral et peuvent fournir de précieuses informations sur l'activité criminelle. »^188(*)

Poursuivre et appréhender les criminels de tout acabit est essentiel afin de dissuader davantage d'individus, notamment les jeunes de basculer dans la criminalité. Il est également crucial que les Etats de la région du golfe de Guinée disposent des capacités juridiques nécessaires à la poursuite de présumés criminels. Enfin, ils devraient s'assurer que leurs forces navales, les forces de l'ordre et les composantes civiles soient tenues informées des nouvelles législations et qu'ils les appliquent en conséquence^189(*).

Transcender l'approche purement sécuritaire permet, nous l'avons relevé dans ce chapitre, de s'attaquer aux racines et aux causes profondes de la criminalité dans chaque Etat riverain du golfe de Guinée. Cette approche hybride^190(*), mesures sociopolitique et économique d'une part et instruments sécuritaires d'autre part, montre à suffisance que les acteurs étatiques disposent de leviers suffisants pour assurer la sécurité de leurs territoires.

Toutefois, pour une sécurisation optimale des espaces transfrontaliers de cette région, le temps est venu de conférer une effectivité et une efficacité à la coopération sécuritaire en vue de la prévention et de la lutte contre la criminalité transfrontalière dans le Golfe de Guinée. Pour ce faire, il convient d'envisager, de manière prospective, les actions à engager dans ce sens.

* ¹⁸⁸ Ibid., p.31

* ¹⁸⁹ Ibid., p.31

* ¹⁹⁰ La solution militaire n'aura de sens que si elle s'accompagne d'une solution politique.