1.1.2. Hypothèses
Les hypothèses de travail sont issues de
différentes lectures (ouvrages et articles) sur la commune d'Allada et
ses arrondissements, l'arrondissement d'Agbanou et ses villages. Ainsi, les
hypothèses suivantes sont formulées et constituent la ligne de
conduite de l'ensemble du travail :
- 1ère hypothèse : les préjugés et
la sous information sont à la base d'une perception différente du
genre et son approche en milieu rural ;
- 2ème hypothèse : la mise en place
d'un programme de sensibilisation, d'information et de formation dans le
domaine du genre va améliorer les relations hommes - femmes et partant,
réduirait les préjugés que certains hommes ont sur la
qualité de travail de la femme et ses compétences.
1.1.3. Objectifs
1.1.3.1. Objectif général
Ce travail a pour objectif général de contribuer
à la réflexion d'intégration de la dimension genre dans
les politiques, stratégies, programmes et structures des Agences de
Développement Social et aux efforts que mènent différents
acteurs pour le développement socio-économique et le
développement durable de l'arrondissement d'Agbanou.
1.1.3.2. Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques poursuivis par cette
étude sont :
1. Contribuer à l'information de la population de
l'arrondissement d'Agbanou sur la promotion des femmes dans un cadre de genre
et d'équité ;
2. Analyser la perception de l'équité dans le
genre en vue de proposer une série d'actions pour le
développement de l'arrondissement d'Agbanou.
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1.1.3.3. Contexte et justification
1.1.3.3.1. Environnement international et égalité
de genre
De Rio à Copenhague en passant par le
Caire et Beijing, l'accent a été mis sur le lien
intrinsèque entre la population, le développement durable et
l'égalité entre les hommes et les femmes. Ces conférences
à tour de rôle ont permis de reconnaître le rôle
crucial des femmes dans le développement et la nécessité
de leur participation équitable à la prise de décisions
avec les hommes pour asseoir un développement durable.
La vingt-troisième session extraordinaire de
l'Assemblée générale des Nations Unies, tenue en juin 2000
à New York pour examiner les progrès accomplis dans la mise en
oeuvre du Programme d'action de Beijing cinq ans après et la
septième Conférence régionale africaine sur les femmes,
préparatoire de Beijing +10, tenue à Addis Abeba en octobre 2004
ont été l'occasion pour la communauté internationale de
réaffirmer leur engagement en faveur de l'égalité des
sexes et du renforcement du pouvoir des femmes en vue de concrétiser
leur autonomie.
L'adoption en septembre 2000 des Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD) est un renouvellement
de la prise de conscience et de l'engagement pris par les dirigeants du monde,
lors des conférences organisées par les Nations Unies durant les
deux dernières décennies, de promouvoir l'égalité
entre les hommes et les femmes et d'accélérer la dé
marginalisation des femmes au profit de l'éradication de la
pauvreté et d'un développement humain durable. C'est ainsi que
l'objectif 3 des OMD a été consacré à la promotion
de l'égalité des sexes et à l'autonomisation des
femmes.
L'engagement de la communauté internationale en faveur
de la réduction de la pauvreté, de l'égalité des
sexes et de la mobilisation du potentiel des technologies de l'information et
de la communication au profit de l'Afrique constitue, sans aucun doute, un
atout essentiel à la mobilisation des moyens
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financiers, humains et techniques nécessaires pour
réussir le pari de la croissance et du développement durable,
indispensables au développement du Bénin en général
et de la commune d'Allada en particulier.
1.1.3.3.2. Contexte Béninois et égalité de
genre
A partir des années 1990, plusieurs documents ont
été mise en place : la Politique de promotion de la femme dans le
secteur agricole rural, septembre 2001 ; la Déclaration de Politique de
Population révisée DEPOLIPO Juin 2006.
Dans le cadre de l'amélioration de l'environnement
juridique en faveur de l'équité et de l'égalité du
genre, le code des personnes et de la famille a été
promulgué le 24 Août 2004 ; la loi N°2003-04 du 03 mars 2003
relative à la Santé sexuelle et à la Reproduction et la
loi N° 2003-03 du 03 mars 2003 portant répression de la Pratique
des Mutilations Génitales Féminine en République du
Bénin sont adoptées et vulgarisées ; la loi N°2006-04
du 05 avril 2006 portant conditions de déplacement des mineurs et
répression de la traite d'enfants en République du Bénin a
été élaborée et adoptée, puis
promulguée le 05 avril 2006.
Dans le cadre de la création des conditions plus
favorables à l'accès des femmes aux ressources et services,
l'observatoire de la Femme, de la Famille et de l'Enfant a été
institutionnalisé par l'arrêté
N°2005/929/MEPSS/DOFFE//SA du 1er juillet 2005.
Les politiques et stratégies menées ont des
impacts sur les femmes et les filles comparées aux hommes et aux
garçons ; souvent au détriment des premières.
L'un des défis du 3e millénaire est
d'améliorer la condition juridique, politique, économique et
sociale de la femme, pour qu'elle prenne elle-même en main son destin. Il
s'agit d'une lutte quotidienne de tous, gouvernements,
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collectivités locales, ONG, syndicats, associations des
femmes, partis politiques, mouvements associatifs.
La femme rurale est une force de la survivance
économique et le point focale de la vie sociale. La communication et
l'équité ont un rôle à jouer dans la relation de
l'homme et de la femme pour un développement durable. Le thème,
objet de cette recherche montre le lien qui existe entre la communication, la
femme et un développement basé sur l'équité.
1.1.3.3.3. Pertinence du sujet
Le concept genre va au delà de la volonté de
donner aux femmes un bien-être social réduisant ainsi leur
pauvreté. Cette étude s'inscrit dans une approche qui prend en
compte les aspects fondamentaux3suivants :
? L'aspect Efficacité permet de s'assurer que le
développement se déroule de manière plus efficace et
effective,
? L'aspect Equité qui permet de faire participer la
femme à tous les processus de développement afin de
réduire les inégalités. Pour assurer
l'équité, il faut souvent adopter des mesures qui compensent les
désavantages historiques et sociaux qui ont empêché les
femmes de profiter des chances égales à celles des hommes,
? L'approche Empowerment qui permet d'habiliter les femmes en
les aidant à devenir plus autonomes, à construire de nouvelles
structures politiques, économiques et sociales, à défier
et à vaincre les structures abusives.
1.1.3.3.4. Revue documentaire
Les documents suivants ont été utilisés
pour mieux cerner les actions entreprises dans le processus de
développement du secteur socio économique basées sur la
communication et l'équité de genre :
3PLAN D'ACTION INTEGRANT LE GENRE DANS LES POLITIQUES
ET STRATEGIES DE
DEVELOPPEMENT LOCAL DANS LA REGION DES SAVANES, Rapport Final.
Kayi AGUEY-WOGNON Abdel-Karim D. BANWODOUGOU Sociologue, Spécialiste en
genre Sociologue, Consultante Principale et Al, Août 2007
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? BELLONCLE Guy « Coopérative et
développement en Afrique Sahélienne », 1979. La promotion de
la femme passe par les projets de développement, autrement dit par la
prise en considération totale de tous les problèmes que
rencontrent les femmes en général et les femmes membres ou
bénéficiaires des institutions de micro finance en particulier
;
? L'Extraits du 3ème Rapport de situation sur le
Programme d'action de la Conférence mondiale sur la réforme
agraire et le développement rural (Rome 1991) ;
? Eide Ingrid dans « les femmes dans le
développement » met un cadre d'analyse en dix points, 1993, 10p.
Bien souvent des femmes jouent un rôle important dans l'économie
et elles y apportent leur contribution. Mais on néglige encore trop
souvent leur participation et on oublie que leurs revenus sont insuffisants.
Elles sont également actives dans de nombreuses organisations où
chacune recherche les solutions aux problèmes communs de leurs
communautés, aux obstacles qu'elles rencontrent sur le marché et
au foyer où elles expriment leurs intérêts vis-à-vis
de l'Etat et de son appareil. Ce rapport met un accent particulier sur le
rôle capital que les femmes jouent dans le processus de
développement. Il a permis dans le cadre de ce travail de comprendre la
place des femmes dans la lutte pour le bien - être familial d'où
l'intérêt de les soutenir ;
? Le PNUD « Rapport mondial sur le développement
humain 1996», souligne que les crédits sont indispensables à
la création et à l'expansion des activités productives
;
? Fatou SARR (1999) a éclairés sur la notion de
genre dans le développement des pays africains. L'approche genre permet
d'examiner la position particulière des femmes dans les grands enjeux de
développement. L'approche genre doit être comprise comme la
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construction sociale du genre masculin et féminin et
l'attribution des rôles des deux sexes pour un développement
épanoui ;
L'intérêt de ce document enrichi est qu'il a
donné une idée de plus sur la situation de la femme ainsi que sa
participation au développement. Il montre aussi les outils d'analyses
dans le renforcement de ses capacités d'entreprendre une activité
économique. Ce document aiderait davantage si après avoir
présenté les outils d'analyse genre, il faisait ressortir les
stratégies à mettre en oeuvre pour mieux les utiliser dans cette
approche ;
? L'Etudes nationales de perspectives à long terme,
Bénin 2025, Août 2000 ;
? La politique Nationale de la promotion de la femme
adoptée en janvier 2001 ;
? La politique de la promotion de la femme dans le secteur
Agricole et Rural (Rép. Du Bénin, MAEP) septembre 2001 qui a pour
but de définir les stratégies nécessaires à la mise
en oeuvre de la politique en faveur des femmes rurales ;
? DROY Isabelle, rappelle la diversité
des activités productives des femmes rurales (petit commerce, cultures
vivrières et commerciales, travaux domestiques) ainsi que leur pouvoir
économique très faible dû aux effets de la croissance sur
elles. Elle analyse l'échec de la situation économique et sociale
en Afrique et pose la question de savoir si «l'oubli» des femmes ne
peut pas être une raison de la faillite des programmes de
développement. Les groupements féminins d'origine traditionnelle
et spontanée revêtent un degré de collectivisation
significative, mais peuvent avoir des intérêts collectifs ou
individuels ;
Les différents documents étudiés se sont
intéressé au :
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- Genre vue sous l'angle de la mondialisation et de la
pauvreté, du pouvoir et de la justice sociale ;
- Rôle de la femme dans le développement rural
notamment à partir des activités génératrices de
revenus ;
- Groupements féminins qui constituent une alternative,
à la promotion de la femme rurale. C'est une source d'autonomie pour les
femmes ;
- Aux activités menées par les femmes. Ces
activités améliorent leurs conditions socio-économiques et
contribue de façon efficiente à leur promotion et au
développement de la communauté.
Les documents étudiés se sont seulement
intéressés au genre comme condition de développement et
aux activités génératrices de revenus des femmes comme
stratégie de l'autonomisation des femmes. Il est vrai que toutes ses
positions sont justifiées mais où est la place de la
communication dans le processus du développement ? De plus, étant
donné que le développement d'une communauté ne pourrait se
faire sans les hommes et les femmes, quel rôle joue
l'équité dans le genre et la communication pour le
développement ? Les auteurs ne se sont pas intéressés au
volet de la communication, de l'équité dans le genre
associé au rôle de la femme. La présente étude se
différencie des autres du faite qu'elle aborde les questions de la
communication, femme et développement pour en arriver à
comprendre si c'est une approche fondée sur l'équité ?
Telle est l'orientation de cette recherche qui est tout à fait
différente de celle menée par les chercheurs ci-haut
cités.
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