I.6.1.2. Plan tactique
Il est à moyen terme, soit entre trois à cinq
ans. Il relève de la compétence des cadres intermédiaires.
Les activités qui concourent à son élaboration sont
essentiellement la répartition des ressources et la détermination
des principales interventions pour atteindre des objectifs. Un plan tactique
découle du plan stratégique car, c'est en fonction des grandes
orientations et des buts définis dans le plan stratégique qu'il
est élaboré.
Toutefois, il est peu utile dans la gestion du quotidien. Le
plan tactique sert essentiellement à comprendre ce qui s'est
passé antérieurement, quel est le problème que l'on
s'efforce à résoudre, pourquoi, comment et qu'elles en sont les
contraintes, notamment dans la disponibilité et la réception des
ressources nécessaires23.
22L WANANG'O, Management à santé, Cours
inédit, F.M., G2 S.P., CUEB, 20082009
23L WANANG'O, op cit
20
I.6.1.3. Le plan opérationnel
Il découle du plan tactique. C'est un plan d'action qui
couvre une année et qui décrit la mise en oeuvre du plan
tactique. Il s'agit d'un plan d'exécution du programme
élaboré, lequel organise la consommation des ressources.
En vertu du principe d'intégration, le plan
opérationnel est déduit à la fois du plan tactique et du
plan stratégique ; et le plan tactique est déduit du plan
stratégique. Il apparaît que du plan stratégique, il peut
ressortir 2 à 3 plans tactiques et 5 à 10 plans
opérationnels, selon que le plan stratégique couvre une
période de 5 à 10 ans24.
Les trois types de plan évoqués peuvent ne pas
nécessairement apparaître clairement dans le processus de gestion
; notamment dans plusieurs projets et programmes des systèmes
sanitaires, du plan stratégique on fait directement découler le
plan opérationnel sans passer par les plans tactiques. Cette obligation
offre l'avantage de gain de temps.
Toutes choses étant égales par ailleurs, les
étapes en rapport avec la planification stratégique sont dans
l'ensemble stable, c'est-à-dire valables plusieurs années. Par
contre, celle de la planification tactique et opérationnelle changent
chaque année.
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