ANNEXES
Tableau n° 1: Récapitulatif de la
compréhension des attributions de l'ANPE
|
ATTRIBUTIONS
|
COMPREHENSION
|
OBSERVATIONS
|
|
1. Contribuer à l'élaboration des
indicateurs sur l'emploi, le chômage, la formation
professionnelle et au développement de la communication sociale pour
l'emploi ;
|
Apporte sa part.
Joue une partition.
N'a pas la responsabilité de l'élaboration des
indicateurs mais y contribue.
|
En l'absence dans l'environnement national, d'une structure
responsable de la coordination de l'activité d'élaboration des
indicateurs, l'ANPE devra exercer implicitement cette mission.
|
|
2. Faciliter l'intermédiation entre offre et la
demande d'emplois à travers des activités d'information,
d'orientation, d'appui-conseil et de prospection des potentialités
d'emplois en milieux urbains, périurbains, rural, etc ;
|
Informations (structures, marché du travail,
créneaux porteurs, services...
Mise en relation « offre/demande »,
prospection des offres, enregistrement des offres et des demandeurs,
présélection des candidats et proposition des candidats.
Appui-conseils aux usagers
Accompagnement par les formations et ateliers sur les Techniques
de Recherche d'Emploi, évaluation de compétences, stages, mesures
en faveur des entreprises, formations qualifiantes...
|
COEUR DU METIER
|
|
3. Contribuer à l'élaboration, à la
mise en OEuvre et au suivi des programmes de développement de
l'emploi, à travers des activités d'appui à la
promotion de l'auto-emploi ainsi que de l'emploi salarié par le
développement des stages de pré-insertion ;
|
Contribution à la création de nouveaux emplois et
d'emplois nouveaux.
|
Il ne s'agit pas de se substituer aux organismes d'encadrement,
encore moins aux employeurs.
Aider vers une destination qui peut être l'auto-emploi ou
l'emploi salarié.
Appuyer les initiatives des tiers susceptibles de
déboucher ou de contribuer à la création d'emploi.
|
|
4. Contribuer au développement de l'emploi
à travers des activités de formation initiale, de
perfectionnement et de reconversion ;
|
Contribution à l'amélioration de
l'employabilité des demandeurs et au maintien durable des emplois
existants (qualification, requalification)
|
Eviter de se substituer aux organismes de formation et au
système formel de l'éducation.
|
|
5. Mobiliser et gérer les ressources
destinées au financement des divers programmes et projets
relatifs à la mise en oeuvre de la Politique Nationale de l'Emploi
(PNE).
|
Evolution vers une mobilisation et une gestion centralisée
du financement de la PNE.
|
L'ANPE dispose- t-elle aujourd'hui de la puissance publique
requise pour exercer une telle compétence ?
Ou doit -elle se comporter simplement comme un agent
fiduciaire ?
|
Source : ANPE, PDS 2006-2010.
pp5-6.
Tableau n° 2: Récapitulatif des
activités de l'ANPE en fonction des publics.
|
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GROUPES CIBLES
|
|
SOUS- SECTEURS
|
ACTIVITES
|
Apprenants
|
Chercheurs d'emploi
|
Travailleurs
|
Employeurs
|
Autres
|
|
· Information
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
Sans objet
|
|
· Orientation
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
Sans objet
|
Sans objet
|
|
· Appui-conseils (ARE,recrutement).
|
Sans objet
|
ANPE
|
Sans objet
|
|
Sans objet
|
|
· Prospection des potentialités d'emplois.
|
Sans objet
|
ANPE
|
Sans objet
|
|
Sans objet
|
|
· Stages de fin de formation.
|
MEPS, METFP
MESRS
|
Sans objet
|
Sans objet
|
Sans objet
|
Sans objet
|
|
· AIDE/embauche
|
Sans objet
|
Sans objet
|
Sans objet
|
ANPE
|
|
|
· AIDE/Formation
|
Sans objet
|
ANPE
|
FODEFCA
|
FODEFCA
|
|
|
· AIDE/Insertion
|
Sans objet
|
ANPE
|
Sans objet
|
Sans objet
|
|
|
· Plaidoyer national sur l'emploi
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
|
· Etudes et synthèses statistiques
· Production des indicateurs d'analyse du marché de
l'emploi
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
|
· Mobilisation et gestion des ressources au profit de la
mise en oeuvre de la PNE.
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
|
· Apprentissage ou formation professionnelle initiale
qualifiante
|
Sans objet
|
ANPE
|
Sans objet
|
Employeur
|
Sans objet
|
|
· Apprentissage ou formation professionnelle initiale
diplômante
|
METFP
|
Sans objet
|
Sans objet
|
Employeur
|
Sans Objet
|
|
· Perfectionnement ou formation continue ;
|
Sans objet
|
ANPE
|
Employeur
|
Employeur
DGFPCS
|
Sans objet
|
|
· Reconversion
|
Sans objet
|
ANPE
|
Employeur
|
Employeur
DGFPCS
|
Sans objet
|
|
· Plaidoyer national sur la formation
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
ANPE
|
|
· Mobilisation et gestion des ressources au profit de la
mise en oeuvre de la politique nationale de formation professionnelle continue
et de l'apprentissage.
|
FODEFCA
|
Sans objet
|
FODEFCA
|
FODEFCA
|
FODEFCA
|
Source : ANPE, PDS 2006-2010. p
8.
Tableau n° 3 : Offres de service de l'ANPE et
cibles.
|
I - Domaine de l'intermédiation entre l'offre et
la demande
|
|
PRODUCTION DE SERVICES AUX DEMANDEURS
|
Disponible
Sans activités
|
Travailleur ayant une activité à temps partiel
|
Personnes occupée à une activité
|
|
1-
|
INFORMATIONS
|
- ANPE (institutions et services)
- Structures (centre de formation, d'encadrement...)
|
x
x
|
x
x
|
X
x
|
|
2-
|
AIDE A l'EMBAUCHE
|
- Enregistrement des candidats
- Sélections des offres
- Mise en relation « offres/demandes »
- Aide au recrutement
- Ateliers
o Auto emploi
o Recherche d'emploi
- Test d'évaluation de compétences.
|
X
X
X
X
X
x
|
X
X
X
X
X
x
|
X
X
X
*
*
*
|
|
3-
|
CONSEIL A l'EMPLOI et A l'ORIENTATION
|
- Accompagnement à la définition et à la
conduite de projet professionnel
- Accompagnement (conseils) vers l'emploi
o Auto emploi
o Recherche d'emploi (CV, LM ...)
- Formation qualifiante (initiale, perfectionnement,
reconversion).
|
X
X
x
x
|
X
X
X
x
|
*
*
*
*
* sauf programmes spécifiques.
|
|
PRODUCTION DE SERVICES AUX EMPLOYEURS
|
Secteur privé formel
|
Secteur privé informel
|
Secteur public et para-public
|
|
1-
|
INFORMATIONS
|
- Servies
- Structures (CNPB, CCIB...)
- Droit et devoirs
- Marché du travail
|
X
X
X
x
|
X
X
X
x
|
X
X
X
x
|
|
2-
|
AIDE A l'EMBAUCHE
|
- Prise d'offre
- Aide à la formulation des offres
- Recherche de candidats
o Présélection
o Evaluation des candidats
- Mise en relation
- Mesures d'aide à l'embauche.
|
X
X
X
X
x
|
X
X
X
X*
X
X*
X* : sous réserve de la signature d'une convention
cadre engageant l'entreprise à évoluer vers le secteur
formel ;
|
X
X
X
X
X
X
|
|
3-
|
CONSEIL A l'EMBAUCHE
|
- Aide à la définition du profil du poste de
travail
- Ateliers
o Comment recruter
o Conduire un entretien
|
X
X
X
X
|
X*
X*
X*
|
X
X
X
|
|
II- Domaine de développement de
l'emploi
|
|
PRODUCTION DE PROJETS/PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT DE
L'EMPLOI
|
Demandeurs
|
Employeurs
|
Autres
|
|
1-
|
MESURES DE PRE-INSERTION
|
- Stage de pré-insertion
- Stage de formation qualifiante
|
X
x
|
-
-
|
-
|
|
2-
|
MESURES D'AIDE A l'EMBAUCHE
|
- Stage d'insertion
- Contrat d'aides.
|
X
-
|
-
x
|
-
-
|
|
3-
|
PROMOTION DES EMPLOIS NOUVEAUX
|
- Créneaux porteurs (études et promotion)
- Projets structurants (développement économique,
HIMO...).
|
X
x
|
X
x
|
X
X
|
|
III- Domaine de la gestion du système
d'information sur le marché de l'emploi et de la formation
|
|
PRODUCTION DE L'INFORMATION SUR LE MARCHE DE l'EMPLOI ET
LA FORMATION
|
Tous publics
|
|
1-
|
INFORMATIONS
|
- Base de données « formations »
- Base de données
« métiers »
|
X
X
|
|
2-
|
ETUDES
|
- Etudes thématiques
- Etudes sectorielles
- Autres études
|
X
X
X
|
|
3-
|
PUBLICATIONS
|
- Bilan de l'emploi
- Tableau de bord
|
X
X
|
|
IV- Domaine de la communication sociale pour
l'emploi
|
|
PRODUCTION DE LA COMMUNICATION SOCIALE SUR
L'EMPLOI
|
Décideurs
|
Société civile
|
Apprenants
|
Institutions de formations
|
|
1-
|
COMMUNICATION
|
- Plaidoyer en faveur de la promotion de l'emploi
|
X
|
X
|
-
|
-
|
|
- Communication sur l'adéquation formation emploi.
|
X
|
X
|
x
|
X
|
|
V- Domaine de financement des projets et programmes
relatifs à la mise en oeuvre de la politique nationale de
l'emploi
|
|
FINANCEMENT DES PROJETS/PROGRAMMES EN FAVEUR DE LA
PNE.
|
Structures habilités
|
|
1-
|
MOBILISATION
|
- Mobilisation des ressources
|
X
|
|
2-
|
GESTION
|
- Mise à disposition des ressources au profit des
programmes et projets s'inscrivant dans la PNE.
|
X
|
Source : ANPE , PDS, 2006-2010.
GUIDE D'ENTRETIEN N°1
(A l'endroit des primo-demandeurs
d'emploi de l'ANPE).
1- Connaissance du primo-demandeur d'emploi.
- Age, sexe, aptitude physique, situation matrimoniale
- Formation initiale (année d'obtention du dernier
diplôme).
- Durée de stage en entreprise.
- Durée de chômage.
2- Appréciation des conditions d'employabilité
remplies par le primo-demandeur pour accéder à l'emploi.
Les conditions discriminatoires
- Age, Sexe, Situation matrimoniale
- Aptitude physique
Les compétences liées aux
capacités de recherche d'emploi.
· Conditions liées à
l'emploi
- Diplôme ou niveau d'instruction ;
- Habiletés ;
- Expérience (durée).
· Capacité à la recherche
d'emploi
- capacité d'intégration à un
réseau relationnel professionnel, associatif ;
- capacité à s'informer sur les sources de
recherche d'emploi et à prospecter efficacement les offres d'emploi.
Compétence/aptitudes
comportementales : aptitude aux changements, aptitude
à prendre des risques, confiance en soi, dynamisme, capacité
d'adaptation, ouverture d'esprit, esprit de curiosité...
3- Les difficultés rencontrées par le
primo-demandeur pour accéder à l'emploi
- Difficultés techniques :
- Manque ou inexistence de formation recherchée par les
entreprises ;
- Inexistence ou manque d'expériences, accès aux
stages.
- Difficultés
financières :
- Manque de moyens pour la réalisation d'une formation
recherchée par les entreprises ;
- Manque de moyens pour une recherche optimale (saisie des
outils de recherche d'emploi, ...)
4- Les besoins du primo-demandeur en vue de son
employabilité (en orientation professionnelle, en formation, en
stage, de reconversion...)
5- Souhaits et doléances du primo-demandeurs face à
ses problèmes d'employabilité.
6- Connaissance de l'ANPE, des
programmes (appréciations).
7- Propositions pour améliorer leurs conditions (%
mesures...).
GUIDE D'ENTRETIEN N°2
(A l'endroit des responsables d'entreprises, de cabinets et
centres de recrutement, de formation et d'accompagnement individuel et
d'orientation professionnelle).
1_Connaissance de l'entreprise : identité de
l'interviewé, activités de l'entreprise, nombre d'années
d'exercice...
2_Activité d'insertion professionnelle et de placement et
autres.
3_ Les conditions que doivent remplir les primo-demandeurs et
demandeurs pour accéder à l'emploi.
4_Les problèmes rencontrés dans le cadre de
l'insertion ou du placement des primo- demandeurs.
_Les conditions discriminatoires
- Age
- Sexe
- Situation matrimoniale
- Aptitude physique
_Les compétences liées aux
capacités de recherche d'emploi.
· Conditions liées à
l'emploi
- Diplôme ou niveau d'instruction ;
- Habiletés ;
- Expérience (durée).
· Capacité à la recherche
d'emploi
- capacité d'intégration à un
réseau relationnel professionnel, associatif ;
- capacité à s'informer sur les sources de
recherche d'emploi et à prospecter efficacement les offres d'emploi.
_Compétence/aptitudes
comportementales : aptitude aux changements, aptitude
à prendre des risques, confiance en soi, dynamisme, capacité
d'adaptation, ouverture d'esprit, esprit de curiosité...
5_ Avis sur l'employabilité des primo-demandeurs.
6_ Suggestions pour solutionner les problèmes
d'employabilité des jeunes.
7-Connaissance de l'ANPE, des mesures :
appréciations.
8- Propositions
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