2.2) LES ATOUTS DU SECTEUR NON AGRICOLE
Les atouts de ce secteur illustrent le rôle que le secteur
joue, ou a vocation de jouer, dans le développement des populations
rurales.
- Le faible montant du capital à investir et la
quasi-absence d'obligations réglementaires confèrent au secteur
non agricole une grande souplesse d'implantation (facilitation à
l'entrée)
- Ce secteur est étroitement relié à la
production agricole :
*il permet l'écoulement tout au long de l'année,
des surplus agricoles souvent cédés par de très petites
quantités et à mesure des besoins monétaires des
familles.
* il approvisionne de la même façon les familles en
bien de consommation essentiels (huiles, sels, savon)
* il assure localement la fabrication et la maintenance de
l'outillage et les équipements qui lui sont nécessaires.
*il contribue aussi à abaisser les couts de
production.
Ses faibles couts de production lui permettent de satisfaire les
besoins domestiques (équipement des ménages, amélioration
d l'habitat) d'une population à faibles revenus.
*il peut absorber et valoriser une part
non négligeable de la main d'oeuvre disponible et contribuer ainsi,
de façon significative, à freiner l'exode rural.
* pas ses systèmes diversifiés d'apprentissage, il
a sa part (qui, dans certains pays, peut d'être capital) dans la
formation des jeunes.
*L'environnement institutionnel lui est de plus en plus
favorable.
Porté par le courant général qui, en
matière de développement tend à privilégier la
petite production, sa dimension et sa flexibilité le destinent à
être intégré de plus en plus aux politiques et aux plans
d'aménagement des territoires.
-La commercialisation des produits non agricoles
· Création d'un label
· Utilisation des médias
· Recherche et utilisation des circuits informels
· Présentation sur les marchés locaux
périodiques, à l'occasion des foires ou autres manifestations,
concours etc.
· Halls d'exposition permanents organisés par les
groupements ou les professionnels ;
· Elaboration de la fiche technico-commerciale
· Edition de catalogue
Autant d'activités que la petite entreprise artisanale ou
commerciale ne peut souvent assurer par elle-même. D'ou la
nécessité de susciter une organisation professionnelle des
artisans pour pallier ce handicap, et organiser des services communs de
production.
2.3) LES INTERVENTIONS AUPRES DES PRODUCTEURS NON
AGRICOLES
Dans des conditions où le secteur connait certaines ;
limites ; sa faible capacité à innover, les faibles
capacités de l'artisan ou du commerçant à la gestion,
l'inorganisation du circuit de vente et de promotion des produits etc.
La question fondamentale qui se pose à ce niveau est de
savoir sur quels leviers peut-on imaginer s'appuyer pour une intervention de
développement concernant le secteur non agricole ?
L'expérience conduit à mettre en garde contre la
solution de facilité qui consiste le cycle d'approvisionnement,
fabrication vente, à ne privilégier que la seule fabrication. Le
plus souvent c'est en matière de fabrication que le potentiel des
ressources pouvant être mie en oeuvre par l'artisan lui-même le
plus grand ; c'est donc là qu'il est moins urgent d'intervenir
Pourtant les caractéristiques du secteur conduisent
à bien s'appuyer sur les individus qui sont au centre de la
production.
L'un des paramètres de la réussite d'une petite
entreprise et peut être la condition fondamentale, est la
personnalité du commerçant, de l'artisan, ou du patron.
Créer vivifier un tissu artisanal impose de créer ou de
perfectionner des unités qui servent de modèle, donc qui
réussissent. D'ou l'importance à accorder à
l'identification des hommes dont les compétences, en tant que patron
d'unités, actuelles ou potentielles, s'évaluent par rapport non
seulement aux capacités techniques, mais tout autant, sinon, d'avantage,
aux motivations et à la volonté de réussir.
L'expérience montre aussi qu'il doit se garder de tout vouloir produire
sur place. Certains besoins peuvent plus facilement être couverts par des
artisans urbains, mieux équipés et bénéficiant d'un
marché plus important, que par des producteurs ruraux.
Quoi qu'il en soit toute intervention à l'endroit des
unités artisanales, quelle qu'elles soient, se fonde d'abord sur la
connaissance du système qu'elles constituent avec leur
environnement .L'appui à la petite entreprise artisanale ou
commerciale ne se conçoit donc pas de connecter des problèmes
posés à cet ensemble.
De cette connaissance découlera l'identification des
besoins, la mise en évidence des opportunités, le choix de
priorités et en fin la sélection des formes d'appui les plus
adaptés. Les interventions elles-mêmes porteront soit directement
sur les unités de production de biens et services, soit sur leur
environnement socio-économique.
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