3.1.2 Les avantages de la coopération
décentralisée
En effet, la coopération décentralisée,
plus qu'un lieu d'échange et de dialogues entre des
sociétés différentes, elle est une opportunité de
discussion au sein même des collectivités impliquées dans
une coopération de territoire à territoire.
Les échanges qui ont nécessairement lieu entre
les élus et les populations permettent la mise en place de
stratégies de développement qui prennent réellement en
compte les préoccupations des gens, même si les sources de
financement sont limitées. Ils favorisent aussi la reconnaissance et
l'émergence des potentialités locales de même que la
participation de partenaires issus des territoires concernés.
Il va sans dire que la diversité des partenaires ouvre
la porte à des initiatives qui auront des portées
différentes mais qui sont tout de même essentiel au
développement de la collectivité. De plus, les relations humaines
qui se tissent dans le cadre de la coopération
décentralisée renforcent le caractère durable de cette
coopération ainsi que celui des résultats qui en sont issus. Cet
avantage est rarement possible dans la coopération bilatérale,
les programmes étant souvent inscrits dans le court terme, sans que ne
soient pris en compte un mécanisme de pérennisation des
activités. Avec la coopération décentralisée, les
acteurs de la coopération étant également les
bénéficiaires, cette pérennisation est possible.
Il convient de noter que la coopération
décentralisée exige des partenaires une participation soit
physique, soit matérielle. Elle place donc les partenaires sur un pied
d'égalité dans les négociations, ce qui n'est pas le cas
de la coopération bilatérale.
On peut même dire que c'est plutôt le contraire
dans la mesure où les accords de coopération bilatérale
exigent, le plus souvent, qu'un des partenaires se plient à certaines
exigences de nature commerciale ou pouvant affecter ses politiques.
Dans la coopération décentralisée, les
partenaires sont des territoires au sein desquels existent différents
types de partenaires capables d'enrichir la coopération. Il s'agit,
entre autres, des institutions d'enseignement, des hôpitaux, des ONG et
associations, des entreprises, etc.
Ce faisant, nous pouvons occuper une place véritable
d'acteur dans le processus de mondialisation qui, si souvent semble nous
échapper.
La coopération décentralisée est aussi un
moyen qu'ont les collectivités territoriales d'acquérir une
véritable autonomie envers l'État, tout en jouant pleinement le
rôle que leur confèrent les textes législatifs. Elle
s'inscrit aussi dans une vision de la gestion
démocratique des collectivités territoriales et
participe de l'éducation au développement des populations, du
Nord comme du Sud.
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